國際間的電力事業在近年來面臨了許多外部環境的變遷，例如電業自由化浪潮，且能源及環保的議題已受到世界各國的關注。在面臨環境變遷時，組織通常會調整其經營策略來加以應對，而在這過程中能做為組織策略與營運活動間溝通橋樑的便是一個好的績效評估制度。
績效管理是組織長期發展策略中不可或缺之一環，其不僅能持續提供回饋給各管理階層，使高階主管的願景轉換成中階主管的策略與行動計畫，並能在最終讓組織朝原本訂定的目標前進。而本研究考量電力事業與其它民營企業於本質上與所處經營環境上有所差異，故欲重新探討處於變遷環境中的電力事業之績效評核制度與指標，並希望在探討電業最適績效評核指標後，能對同樣處於變遷階段中的台灣電力公用事業給予借鏡。
而本研究在參考相關理論文獻及國外最佳做法後，研擬設計出以產業價值鏈為主軸的績效衡量構面，其分別為生產製造、配送供應、銷售服務、及社會責任。此做法有考量到組織的使命及願景，並有針對其產業的特性。而將社會責任納入績效評核之考量為本研究最大貢獻，因為以社會責任或環保領域之表現做為績效衡量之依據的做法，可與近年來在國際間高漲的環保意識相呼應。最後本研究以電業最適績效評核標準對個案公司進行模擬分析，該結果相較於工作考成實績具有更能真實反映公用事業的本質、符合公用事業穩定的特色等兩大特點。

International electricity industry has encountered many external changes in recently years, like the surge of electricity liberation. Moreover, the issue of energy and green-environment has been a global concern. When facing changes, organizations often adjust their strategies to deal with them. And a good performance evaluation system is a bridge that links the strategy and operation in this process.
Performance management is an indispensable part of long-term development strategy. It can not only transfer executive’s vision into strategy and action plans but also lead the organization to its initial objectives. This research takes into account the differences of nature and operating environment between electricity industry and private corporations and wants to discuss the performance evaluation system and indicators of electricity in changing environment.
After considering the relevant literatures and international practical methods, this research comes up with a performance-evaluation dimension based on industrial value-chain, including manufacturing, supplying, sales and service, and social responsibility. This method takes into account the organization’s mission and vision, and its industrial attribute. Moreover, the consideration of social responsibility is the biggest contribution of this research because it can echo the hiking environmental concern in recent years. In the final simulation result, we can find out that it can, compared with the real grades, reveal the nature of public utility and match the characteristic of stability.

第一章 緒論...................................................................1
第一節 研究背景與動機...............................................1
第二節 研究目的...........................................................2
第三節 研究方法...........................................................2
第四節 研究架構與研究流程.......................................3
第二章 文獻探討...........................................................5
第一節 公用事業之本質與特性...................................5
第二節 公用事業之價格管制機制.............................10
第三節 績效管理相關理論.........................................16
第四節 文獻探討綜合小結.........................................28
第三章 國外電業績效評核標竿做法.........................32
第一節 電力事業之特質與當前趨勢.........................32
第二節 國際標竿電力事業績效評核做法.................35
第三節 國外電業標竿做法小結.................................46
第四節 公用電業最適績效評核標準之探討.............48
第四章 個案公司探討.................................................52
第一節 台灣電業概況與台電公司簡介.....................52
第二節 台電公司之績效評核制度與指標探討.........54
第三節 個案公司探討小結.........................................62
第五章 個案公司最適績效評核做法分析.................64
第一節 個案分析流程與代表指標之分類篩選.........64
第二節 權重、分數之標準與試算流程.....................69
第三節 個案最適做法結果分析.................................72
第六章 結論與建議.....................................................75
第一節 研究結論.........................................................75
第二節 研究建議.........................................................76
參考文獻..............................................................................78
中文文獻..........................................................................78
英文文獻..........................................................................80
附錄一..................................................................................81
附錄二..................................................................................84
附錄三..................................................................................86

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