目前台灣地區機場雖已有部份業務委外辦理，如航站內商業設施、清潔與維護作業等，但是真正機場經營管理之主控權仍舊由民航局負責。由於每個機場受到其國家法令規定、經濟環境、社會文化、機場規模、營運特性之影響，機場營運委外並無法形成一套模式適用所有機場，由此引發深入探討珠海機場委外專營之背景與過程，期望能歸納出影響此個案委外之關鍵因素，或可供台灣地區機場未來考量營運委外時之參考，為本論文之研究動機。
本研究發現影響機場委外經營之關鍵面向與一般商業活動類似，包括外在環境、業主及承包廠商三個構面。
1、外在環境面：主要因素為政治法律及經濟兩項因素。
2、業主面：包括法制面有關法令授權與限制。組織面前置作業與策略性的規劃。管理面明確的達成目標、監督機制、績效評估與承包團隊之能力與實績。
3、承包商方面：法制面為法令限制、合約條款是否合理、委託範圍是否明確、權利義務之保障。經濟面則在於誘因是否足夠。組織面為其經驗與能力；管理面考量營運主導權與監督管控與績效評估之能力。

The airports in Taiwan already adapted the outsourcing or contract out concept on some part of operation, such as commercial facilities, clearing, and maintenance. However, the full airport operation is still under the CAA’s control.
The airport operation outsourcing will be influenced by the policy, regulations, economics, social, culture of the country, also the airport scare and operation characteristic, therefore, it is difficult to define one model to meet all airport demands. This study is using Chuhai airport operation outsourcing as a case study, to induct the key factors from different faces those are considered to influence the outsourcing project. If the airport operation in Taiwan is planned to adapt outsourcing in the future, this study may provide some reference.
The conclusion of this study is the influence key factors of airport operation outsourcing should consider from three faces, the external environment, the client side and contractor side.
1.The external environment: the policy (including law and regulation) and economy condition are the most important factors.
2.The client side: The law and regulation (the authorize and restriction); the organization (the strategic planning and preparation working); the management (clear object, audit mechanisms and performance evaluation).
3.The contractor side: The law and regulation (the restriction, contract reasonable, rights and responsibilities); the economic factor (profit and company strategy); the organization (the experience and capability); the management (the authority, audit mechanisms and performance evaluation).

第一章 緒論 ............................................................................................................... 1
第一節 研究背景與動機 ...................................................................................... 1
第二節 研究目的與範圍 ...................................................................................... 3
第三節 研究流程 .................................................................................................. 4
第二章 文獻回顧 ....................................................................................................... 5
第一節 民營化之理論與定義 .............................................................................. 5
第二節 國際上機場民營化採行之策略與方式.............................................. 6
第三節 台灣地區機場業務委外現況 .............................................................. 14
第四節 業務或營運委外之關鍵因素 ........................................................ 17
第三章 研究架構與方法 ..................................................................................... 21
第一節 研究架構 ...................................................................................... 21
第二節 研究方法 ...................................................................................... 23
第四章 珠海機場營運委外個案分析 ................................................................. 29
第一節 背景及民營化過程 ....................................................................... 29
第二節 珠海機場與香港機場管理局之特性分析 ........................................ 34
第三節 營運委外之關鍵因素探討 .............................................................. 42
第五章 結論與建議 ................................................................................................ 58
第一節 結論 ............................................................................................... 58
第二節 建議 ............................................................................................... 62
第三節 研究限制 ....................................................................................... 64
參考文獻 ..................................................................................................................... 66

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