本論文旨在探討「公共化政策對無線商業電視公司營運發展之衝擊，以公廣集團中華電視公司為例」。「公共化」是政府既定傳播政策，華視之所以成為公共化，乃因其本身資本結構，官股佔多數，而雀屏中選。但一家商業電視台必須捨棄一般商業操作，符合公共價值，對於慣以一般商業電視台操作手法經營華視的經營，到底是多大的挑戰？

政府既定的傳播政策中，落實黨政軍退出媒體，公共廣播集團TBS在2006年七月成立，商業電視台中華電視公司股份公有化，成為公共廣播集團旗下公司之一。

公共電視是財團法人，而中華電視公司為商業電視公司，不過在整併成為公廣集團後，華視必須在內容和經營上，符合公廣集團的要求。原本政府挹注、商業廣告主的置入性行銷，華視陸陸續續在期限到後不再承接。另外，許多廣告商常以買廣告送新聞的方式和華視長期合作，如今也因為華視新聞無法含有置入性行銷，廣告商乾脆連廣告預算也抽掉。為了因應公共化，華視本身已經針對員工年資進行結算，在2006年底發放，花費七億多元。
公廣集團要求不得承接置入性廣告，不得承接商業性廣告，造成沒有公部門資源，自尋財源的華視在經營上困難，華視營運情形處於穩定虧損狀態下。

因此本文將以公廣集團備忘錄、公廣集團的演進，企業購併的運作原理，及華視爭取附負擔計畫，採取「個案研究法」為主軸，採用深度訪談的方式來探討，華視在公廣價值的要求，又得自負盈虧的兩難下所遭遇的經營矛盾。

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摘要---------------------------------------------------3
第一章 緒論
第一節 研究背景-----------------------------------------5
第二節 研究動機-----------------------------------------7
第三節 研究問題-----------------------------------------9
第二章 研究方法
第一節 個案研究----------------------------------------11
第二節 深度訪談----------------------------------------13
第三章 公廣集團暨中華電視公司介紹
第一節 公廣集團成立始末--------------------------------19
第二節 中華電視公司簡介--------------------------------25
第四章 美英日本商業和公共電視發展分析
第一節 美英日公共媒體產業結構--------------------------38
第二節 美英日商業媒體產業結構--------------------------40
第三節 先進國家公共廣電集團頻道內容整理----------------44
第五章 相關理論文獻探討
第一節 衝突理論----------------------------------------50
第二節 企業併購理論------------------------------------52
第六章 華視加入公廣集團後的衝擊
第一節 商業電視台和公共電視台差異比較------------------63
第二節 公廣集團華視是什麼 ?----------------------------65
第三節 合併的第一步-公廣新聞平台-衝突的開始------------66
第四節 華視公共化後的收視變化--------------------------67
第五節 華視公共化後自律造成之業務影響------------------70
第六節 華視公共化後守法造成之業務影響------------------73
第七章 逆勢中求生存
第一節 華視的經營現況：逆勢中成長--------------------------79
第二節 公廣媒體政府補助各國皆有先例------------------------85
第八章 華視爭取附負擔計畫
第一節、製作優質多元節目、培植本土影視人才-----------------91
第二節、扶助教育弱勢、推動終身學習-------------------------100
第三節、公共化後業務轉型之必要協助-------------------------103

第九章 結論與建議
第一節 華視並未完全公共化---------------------------------115
第二節 華視爭取附負擔捐贈必要性---------------------------116

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