近年來臺灣的遊艇製造業揚名國際，接單總長為世界前十名，相較於此，國內遊艇活動的程度卻是天壤之別。遊艇活動之所以無法興盛的原因，多歸咎於過去戒嚴時期的海禁政策、風俗民情、海象不佳、缺乏適合遊艇進出的港埠基地所致，加上不健全的相關法律規範與管理機制，以及步驟繁瑣的登記註冊、安全檢查與進出港程序，導致臺灣遊艇活動更加裹足不前。因此，本研究將探討研究分析遊艇產業發展各面向之問題與根本原因。研究方法採用文獻彙整、法規制度分析、深度訪談，並比較國際案例進行綜和分析。主要研究項目有(一)軟體面：即為法規政策面，主要探討船舶法遊艇專章、遊艇定義、遊艇相關規定之適宜性。(二)硬體面：蒐集臺灣現有遊艇可泊靠的港口狀況，調查各港口的優劣勢與景觀價值，分析現行港埠規劃之影響。(三)產業面：詳實記載臺灣遊艇產業沿革、現況及未來，分析遊艇製造業者經銷模式等。
深度訪談綜合分析結果顯示：(一)臺灣的遊艇港現址都不是良好遊艇港，但是有不少漁港是良好的遊艇港址，建議可將漁港轉型。(二)產業升級是臺灣的遊艇製造業突破現況的主要方法，須有臨水岸的先進廠房以提高產能，南星計畫遊艇產業園區的完成至為重要。(三)受訪者一致認為政府必須制定具有誘因的政策以刺激遊艇內銷市場、吸引國際遊艇愛好者。(四)盡速修訂完善的法規、簡政便民的遊艇註冊檢查登記手續，俾利於與國際接軌。
綜合文獻蒐集、深度訪談及國際案例研究結論：(一) 相關政府當局缺乏專業知識以及專業人士參與。(二) 我國遊艇產業發展力度不足，遊艇製造業未來可能面對的威脅來自於中國遊艇產業快速佈局以及引進國際大廠之造艇技術。(三)法規制度不盡完善造成遊艇玩家諸多不便，造成無法與國際接軌。(四)港埠設施不佳以及經營區位狹隘。
將針對上述分析結果提出下列建議：(一)政府及管理單位仿效外國，以吸引船主及觀光客為發展導向的遊艇優惠措施，刺激產業及相關活動。(二)因應遊艇產業未來可能面對的危脅，宜早日建立適切的遊艇產業區，含蓋軟硬體設備、環境、商業及生活機能，例如興達港計畫之推動，避開無謂且無效失敗之遊艇港。(三) 建議遊艇廠在轉型OBM的同時，自行接手經營遊艇銷售通路。(四)積極修訂遊艇專章及實施細則，宜廣邀相關之產官學界人士參與進行有效的整合性管理。(五)港埠區位及經營宜著重於港埠周邊的商機，善用大眾或社區力量促進民間參與。(六)建立港區水質監測系統及綠色港口以確保海洋環境永續經營。

Taiwan’s yacht manufacturing industry is well known and ranked at the top ten in the world. Compared to this, Taiwan’s yacht activities is minuscule to its large blooming yacht manufacturing industry. The reason of low flourishing yacht activities are attributed to the impacts of the old martial law era’s boycott policy, complicate custom regulations, bad marine meteorological, and the lack of marina. Furthermore, the relevant governmental legal, norms and management system have contributed to the unsound setup including registration, safety inspection as well as unreasonable inbound and outbound procedure. The present study is initiated to assess the development of Taiwan yacht industries with regard to the following aspects: 1) the regulations and policies, with focus mainly to explore the ship’s law relevant to the provisions and defined suitability of yacht: 2) the berthing port and surrounding installations or services, by collecting, analyzing and investigating the advantages and disadvantages of the various ports status and the impact of the ports that are still under the future planning: 3) industrial development, by surveying and searching the history perspectives and current situation of Taiwan's yacht industry and providing detailed analysis on the yacht manufacturer marketing mold as well as the future vision of the industry.

Comprehensive analysis on the results from the depth interviews with manufacturers, government officials, and academic scholars showed that: 1) the current yacht harbors are in bad locations, but many fishing port on a good place should be recommended to transform to yacht port. 2) The major issue for breaking through the current situation of yacht manufacturing industry in Taiwan is the industrial upgrade. These include a need to provide a completed manufacturer area with high technological factory consisting of a nearby waterfront. This will help to increase the production capacity. Thus, the completion of Southern Stars Luxury Yacht building Park is a matter of paramount importance. 3) Respondents agreed that the government must implement an incentives policy to stimulate the yacht domestic market as well to attract international yacht enthusiasts. 4) The amendment for a sound legislation should be speeded up concurrently with international standards, while meeting streamline and convenient administration about yacht registration, inspection and registration.

The present study through the methods of comprehensive literature search, depth interviews and international case analysis concluded that: 1) the current problems consist of the lack of expertise and professionals to participate in the relevant government departments or authorities. 2) Taiwan's yacht industry development is suffered from losing the momentum with insufficient government supports. Yacht manufacturing industry may also face the major threat in the future from China. China has rapidly layout plans in yacht industry by amalgamating the foreign yacht manufacturing company including its technology from international companies. 3) The unsound regulatory system and policy has causing yachters inconvenience and unable to link internationally. (4) Marina’s facilities and operation category are inadequate and parochial.

In summary, the present work provides the following suggestions: 1) government and management authorities should actively to cultivate talent expertise that is familiar with the industries, as well the favorable policy development of yacht tourism. 2) In dealing with the problem of China competition and the threat to the yacht industry in the future, the government should have a better plan to create or establish the dominant yacht industrial park with completed hard and soft facilities. These must avoid the previous difficulties issues such as the ineffective or failure use of small yacht ports. 3) The yacht manufacturer must establish its own involvement in the direct sales channels, while the yacht factory transits itself into OBM. 4) In the future, the relevant industry managers, government officials and academic scholars should be invited to involvement in the amendment of the yacht special chapter and implementation details, and to develop a detailed and integrated management. 5) Marina’s location and operation should focus on the business opportunities from the surrounding marina by including the promotion of private and community participation. 6) Establishment of marine water quality monitoring system and the green port to assure the sustainable use of the marine environment.

目錄
誌謝 i
摘要 iii
Abstract v
目錄 vii
圖次 xi
表次 xiii
第一章　緒論 1
第一節　研究背景與動機 1
第二節　研究範圍與目的 3
第三節　研究方法與研究流程 4
第二章　文獻回顧 7
第一節　海洋旅遊 7
第二節　遊艇經濟 8
第三節　遊艇製造業 9
2.3.1　臺灣遊艇工業發展簡史 10
2.3.2　全球遊艇市場 15
第四節　臺灣遊艇產業經營與銷售模式 21
2.4.1　OEM 22
2.4.2　OBM 23
2.4.3　代理商 26
第五節　南星計畫遊艇產業園區 28
2.4.1　高雄市海洋局 28
2.4.2　南星計畫遊艇產業園區 29
第三章　探討臺灣遊艇經濟發展受限之因 37
第一節　檢視遊艇專章 38
第二節　遊艇定義分析 45
第三節　船舶檢查丈量與登記 50
第四節　停泊設施規劃 54
3.4.1　龍洞遊艇港 59
3.4.2　布袋遊艇港 60
3.4.3　後壁湖遊艇港 62
第五節　進出港程序 65
第六節　相關之權責單位 68
第四章　遊艇相關組織與專家之訪談 71
第一節　營利組織 72
4.1.1　產業面 72
4.1.2　軟體面 76
4.1.3　硬體面 79
第二節　非營利組織 80
4.2.1　產業面 80
4.2.2　軟體面 82
4.2.3　硬體面 82
第三節　政府單位 83
4.3.1　產業面 83
4.3.2　軟體面 85
4.3.3　硬體面 88
第四節　專家學者 89
4.4.1　產業面 89
4.4.2　軟體面 91
4.4.3　硬體面 92
第四節　小結 92
4.4.1　遊艇產業 92
4.4.2　法規制度 95
4.4.3　停泊 98
第五章　國外案例分析 101
第一節　美國－港埠轉型 101
5.1.1　簡介 103
5.1.2　遊艇產業發展沿革 108
5.1.3　轉型遊艇港之動機與規劃 110
5.1.4　安撫反彈民意 115
5.1.5　吸引觀光客 117
第二節　中國－遊艇產業佈局 123
5.2.1　簡介 125
5.2.2　遊艇產業發展沿革 131
5.2.3　泛珠三角地區遊艇產業佈局 136
5.2.4　長三角地區遊艇產業佈局 143
5.2.5　環渤海地區遊艇產業佈局 153
5.2.6　法規制度 161
第三節　土耳其－政策開放 163
5.3.1　簡介 163
5.3.2　遊艇產業沿革 165
5.3.3　遊艇活動現況 166
5.3.4　遊艇活動相關政策 169
第四節　小結 170
第六章　結論與建議 173
第一節　結論 173
第二節　建議 177
參考文獻 182
附錄一　船舶法之遊艇專章及延伸法條 190
附錄二　營利組織深度訪談問卷 204
附錄三　非營利組織深度訪談問卷 206
附錄四　深度訪談紀錄 208
圖次
圖1-1、論文研究流程圖 6
圖2-1、臺灣遊艇製造廠分佈示意圖 12
圖2-2全球遊艇市場規模百分比 15
圖2-3、2004年至2011年全球巨型遊艇需求長統計 19
圖2-4、2004年至2011年全球巨型遊艇接單總長 19
圖2-5、2004年至2011年全球巨型遊艇接單平均船長 20
圖2-6、產品的生命週期之組成部門 21
圖2-7、臺灣遊艇廠OEM生產流程 23
圖2-8、臺灣遊艇廠OBM生產流程 24
圖2-9、代理商、船東與遊艇製造業者關係圖 27
圖2-10、南星計畫遊艇產業園區範圍位置示意圖 30
圖2-11、南星計畫遊艇產業園區機能配置圖 35
圖3-1、娛樂船舶關係圖 48
圖3-2、遊艇及小船取得程序 54
圖3-3、臺灣地區開放遊艇申請進出港區地點示意圖 55
圖3-4、龍洞遊艇港 60
圖3-5、嘉義縣布袋遊艇港港區配置圖 61
圖3-6、後壁湖遊艇港與漁港配置圖 63
圖3-7、海岸巡防機關受理遊艇出海報備表格及程序 67
圖5-1、美國羅德島州紐波特郡及納拉甘西特海灣地理位置圖 105
圖5-2、結合羅德島州特色與文化的州例車牌 106
圖5-3、串聯納拉甘西特海灣東西海岸及詹姆士城鎮的兩座跨海大橋 111
圖5-4、紐波特遊艇眾多的景象 112
圖5-5、碧砂漁港及八斗子漁港地理位置圖 116
圖5-6、2011年美洲盃帆船賽最受矚目的比賽截圖 122
圖5-7、2012年紐波特百慕達盃出航盛況之一景 122
圖5-8、發展遊艇經濟整體環境SWOT思維架構 125
圖5-9、中國1978年至2011年GDP成長百分比 129
圖5-10、中國地理位置及三大經濟地帶 130
圖5-11、中國沿海經濟開放區 131
圖5-12、中國遊艇出口額 133
圖5-13、中國遊艇製造廠及俱樂部數量變化 133
圖5-14、珠海市遊艇工業區開發建設規劃 138
圖5-15、上海奉賢遊艇基地示意圖 144
圖5-16、金匯遊艇城示意圖之一隅 145
圖5-17、鳳凰島遊艇俱樂部 150
圖5-18、天津中澳皇家遊艇城構想圖 155
圖5-19、青島國際帆船中心 156
圖5-20、海西灣造修船基地 158
圖5-21、土耳其地理位置圖 164
圖5-22、地中海地區遊艇活動蓬勃國家可承載遊艇量之百分比 167
圖5-23、土耳其遊艇港數量、泊位需求量及隨意停泊於海灣之統計圖 167

表次
表2-1、臺灣遊艇產業發展紀事 13
表2-2、2004年至2011年全球巨型遊艇接單前十名 18
表2-3、各型遊艇具備之性質及單位造價 20
表2-4、臺灣遊艇品牌 25
表2-5、南星計畫遊艇專區之機能規劃 34
表3-1、遊艇相關法規之增修與廢止歷程 39
表3-2、船舶法遊艇專章研析 40
表3-3、娛樂船舶相關船舶之定義 47
表3-4、遊艇、客船、載客小船檢查項目對照表 53
表3-5、遊艇專用港之佔地面積與承載量 56
表3-6、遊艇港與漁港專用遊艇碼頭之隸屬機關 58
表3-7、龍洞、布袋及後壁湖遊艇港之優缺點 64
表3-7、遊艇出海報備表 66
表3-8、遊艇活動發展相關單位與職掌業務 69
表4-1、深度訪談綜合意見表 99
表5-1、美國娛樂船舶註冊數量統計(2002年) 103
表5-2、紐波特市港埠復興觀光產業之重大建設 115
表5-3、參觀紐波特國際遊艇展人基本資料統計 119
表5-4、中國近年之遊艇產業佈局規劃 124
表5-5、海口市遊艇產業鍊架構 141
表5-6、珠海遊艇產業SWOT分析 141
表5-7、海南遊艇產業SWOT分析 142
表5-8、上海遊艇產業SWOT分析 151
表5-9、浙江遊艇產業SWOT分析 152
表5-10、天津遊艇產業SWOT分析 159
表5-11、青島遊艇產業SWOT分析 160
表5-12、中國遊艇相關試行及暫行辦法 162
表5-13、土耳其各地遊艇港之海域及岸置可容納遊艇數量統計 168
表5-14、案例國之遊艇產業與相關產業發展現況及特色 170

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