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姓名	李國朗(GWO-LANG LEE)	電子郵件信箱	E-mail 資料不公開
畢業系所	高階經營碩士班(EMBA)
畢業學位	碩士(Master)	畢業時期	93學年第2學期
論文名稱(中)	公部門職訓機構功能之研究 —行政院勞委會與退輔會公共職業訓練機構
論文名稱(英)	Research created by public professional training institute —Council of Labor Affairs and Veterans Affairs Commission departments training material
檔案	etd-0715108-155354.pdf 本電子全文僅授權使用者為學術研究之目的，進行個人非營利性質之檢索、閱讀、列印。 請遵守中華民國著作權法之相關規定，切勿任意重製、散佈、改作、轉貼、播送，以免觸法。	論文使用權限	電子論文：校內校外均不公開
		論文語文/頁數	中文/98
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摘要(中)	摘      要 進入全球化知識經濟的時代，是一種高競爭力的局面，而人力資源是國家經濟發展與產業升級的根本，如何充實國家人力資源，提升國家整體競爭力，端看人力素質是否提升，人力資源是否有效管理運用。本研究藉由對行政院勞委會與退輔會，兩公部門職業訓練機構所辦理的公共職業訓練事務之探討，以瞭解公共職業訓練機構在國家人力資源發展中扮演的角色定位，及其所辦理的公共職業訓練之社會功能。 目前我國正面臨著國內少子化、高齡化之人口結構的改變，與經濟遲緩、高失業率的處境。在如此外在環境因素的影響下，公共職業訓練機構如何發揮應有的社會功能，協助就、失業國民的順利轉、就業，就必須在公共職業訓練事務的規劃與執行上，作適當的因應調整與設法成功轉型。 我國公共職業訓練在過去已建立一套完備的制度，紮下深厚的基礎，並且有非常良好的執行成效與豐富的實務經驗，在國家人力資源的開發運用上，對於我國經濟發展與社會穩定，均有卓越的貢獻。雖然如此，但目前的外在環境，卻是個國際化與自由化市場的全球競爭之知識經濟時代，以及國內人口結構的改變與高科技技術產業的發展，因此，公部門職業訓練機構在推動公共職業訓練事務時，就必須面對現實環境，以前瞻的創新思維、更開放的務實態度與具時效的積極行動，規劃就業為導向的具體措施與創新作為，重新定位角色，並藉者職業訓練協助每一失業者與轉、就業者，提升其職場的就業競爭力，為國內的公共職業訓練事務，再創輝煌新佳績。
摘要(英)	Abstract The globalization knowledge economy is a kind of high competitive situation. The human resources are national economic development and base of industry upgrading. The national human resource, improve national competition; manpower quality are depend on human resources’ management. This research created by Council of Labor Affairs and Veterans Affairs Commission departments training material. The training material would like to training their employee to understand how important for human resources management. Currently, we are facing the lower newborn rate and high elder age population structure situation with slow economy and high unemployment rate. Additional, the public professional training institute should bring their function to help unemployed people to find a job under the influence of environmental factor. We already have a complete system for public training. There are very good execution result and abundant practice experience from deep foundation. On national development of human resources and country economic development and social stability have made remarkable contribution. Even so, present external environment and international knowledge-driven economy on the whole world free trade market. The population structure’s change and Hi-tech industry grow up fast therefore the professional training institution must face realistic environment to help jobless people find their new stage. The public training affairs achieved very good result on the human resource management.
關鍵字(中)	進修訓練 榮民 勞動人口 職前訓練 職業訓練	關鍵字(英)	none
論文目次	目 次 第一章 緒論  … … … …… …… … …… … …1 第一節 研究背景… … … … … … … … …… … 1 第二節 研究動機… … … … …………… … … … 2 第三節 研究目的… … … … … … … … … … …2 第四節 研究範圍與限制… … … … … … … … …3 第五節 名詞解釋與界定… … … … … … … … …3 第二章 文獻探討… …… … … …… … … … …5 第一節 我國公部門職業訓練機構發展之相關研究……5 第二節 職業訓練發展之相關研究… … … …………15 第三節 公部門職業訓練環境影響因素之相關研究… 20 第三章 研究方法… … … … … … … … … …38 第一節 研究方法… …… … … … … … … … …38 第二節 研究對象… … … … … …… … … … …39 第三節 研究架構… … … … … …… … … … …39 第四章 結果分析… … … … …… …… …… …41 第一節 勞委會職業訓練機構之功能研析…… ………41 第二節 退輔會職業訓練機構之功能研析…… ……… 67 第五章 討論與建議… … … … … … … … … … 82 第一節 外在環境影響因素 … … ……… … … … 82 第二節 職業訓練機構的角色定位與功能 … … ……82 第三節 建議… … … … … … … … … … … … 83 參考文獻… … … … … … … ……… ……… … 86 表 目 次 表2-1  歷年通過與職業訓練事務相關條文… … … … … 11 表2-2-1 公共職業訓練與企業訓練之比較… … … … … …16 表2-2-2 我國職業訓練與職業教育的比較… … … … … …19 表2-3-1 人口粗出生率、粗死亡率統計… … …… …… … ……22 表2-3-2　各直轄市、縣（市）人口數、平均年成長率… … ……24 表2-3-3　臺灣地區四大區域人口數及平均年成長率………………25 表2-3-4　國民平均壽命… … ………… … … … …… … …25 表2-3-5　四大區域人口社會增加數… …… … … …… …… …27 表2-3-6　人口出生數及總生育率… … … …… …… … … 28 表2-3-7 歷年人口數及人口密度……… … … … …………29 表2-3-8 台灣產業各階段發展之重要政策措施 … … … … 34 表4-1-1 職訓局各附屬職業訓練中心編組與職掌… … … … 46 表4-1-2 歷年職業訓練受訓人數及單位… … … … …… … 57 表4-1-2-1歷年職業單位數及受訓人次… … … … …… … 57 表4-1-3 歷年公共職訓機構在各公私立訓練機構中百分比… … 58 表4-1-4 各年齡組職業訓練人數統計…… … … … …… … 59 表4-1-5 歷年職業訓練結訓人數按性質分… … … … … … 60 表4-1-6 職業訓練人數按職業別分…… … … … …… … 61 表4-1-7 職業訓練人次按訓練時數分…… … … … …… … 62 表4-1-8 歷年製造業辦理職業訓練情形… … … … …… … 64 表4-1-9 歷年服務業辦理職業訓練情形… … … … …… … 65 表4-1-10 歷年技術工類辦理職業訓練情形 … … … …… … 66 表4-2-1 各縣（市）榮民服務處榮民就業服務工作站服務項目 … 73 表4-2-2 歷年輔導會職技訓練開、結訓人數 … … … … … 81 圖 目 次 圖2-3-1　歷年人口自然增加率… … …………… … … … 22 圖2-3-2　歷年育齡婦女總生育率… … … … … … … … … …23 圖2-3-3　國民平均壽命演變概況… … … … … … … … … …25 圖2-3-4　四大區域人口成長率 … … … … …… …… … ……27 圖2-3-5　未來人口轉型圖－中推估計… ……… … … … …29 圖2-3-6 歷年失業率與消費者物價上升率… … … … … …32 圖2-3-7 台灣產業各階段發展過程… … ……… … … … …33 圖3-3  研究架構……… … … … ……… … … … …39 圖4-1-1 勞委會職訓局組織體系 … …… … … … … …42 圖4-2-1 退輔會職業訓練組織體系… … … … … … … …70 圖4-2-2 退輔會訓練中心組織體系 … …… … … … … …71 圖4-2-3 退輔會職業訓練工作執行作業流程…… … … … …77
參考文獻	文 獻 參 考 一、中文部份 行政院國軍退除役官兵輔導委員會，2003，榮民服務白皮書。 行政院國軍退除役官兵輔導委員會 ，2006，榮民統計年鑑，第42期。 行政院國軍退除役官兵輔導委員會 ，2005，榮民輔導業務概要。 行政院國軍退除役官兵輔導委員會，2008，榮民統計月報第591期。 行政院國軍退除役官兵輔導委員會，2002，中華民國90年台閩地區榮民就業狀況調查報告（外介就業）。 行政院國軍退除役官兵輔導委員會，2005，青壯榮民狀況調查報告。 行政院國軍退除役官兵輔導委員會，2004，研究年報。 行政院國軍退除役官兵輔導委員會，2005，榮民就業成功因素之研究。 行政院勞工委員會，2003，臺灣地區勞工生活及就業狀況調查報告。 行政院勞工委員會職訓局，1998-2006，台灣地區職業訓練概況調查報告。 行政院勞工委員會職訓局，2006，業務報告。 行政院勞工委員會職訓局，2007，職業訓練局簡介。 行政院人事行政局，2006，中央機關組織法規彙編。 行政院主計處，2001，臺灣地區歷年重要人力資源調查統計指標。 行政院內政部人口政策委員會，2007，人口政策資料彙集。 王弓，2005，「知識經濟時代的產業發展政策」，知識經濟之路：195-216，台北：天下文化。 高希均、李誠，2005，知識經濟之路，台北：天下文化。 Serge Cordellier著，黃馨慧譯，2005，全球新趨勢，台北：麥田出版。 朱湘吉，2001，生涯規劃與發展。台北：國立空中大學。 吳冠輝、韓敬富，1999，「精實案」後現行志願役軍人及退伍軍人福利政策之評估。復興崗學報，68，113-137。 邵敬一，1997，國軍志願役軍官中年危機現象之探討。國防管理學 院資源管理研究所碩士論文。 孔繁文，2000，環境變遷下國軍志願役軍官生涯發展系統之研究。 國防管理學院資源管理研究所碩士論文。 翁萃芝，1997，中年危機及其因應策略與成效之研究。高師大成人 教育研究所碩士論文。 翁志宏，1999，國軍退役軍官轉業訓練的成效及相關因素之研究， 國防管理學院資源管理研究所碩士論文。 陳膺宇、雷式明，1995，軍事院校學生背景、特性與個人發展之研 究。復興崗學報，55，141-187。 張國傑，2001，國軍中上校軍官退伍後再就業型態之研究。國防管 理學院資源管理研究所碩士論文。 楊思璇，2000，我國退伍青年就業與訓練制度政策執行之研究。政大勞工研究所碩士論文。 洪純福，2003，公共職訓人員對公共訓練中心轉型與發展的意見調查，國立高雄師範大學工業科技教育學系碩士論文。 李清榮，1973，我國現行職業訓練之研究，政大學公共事務研究所碩士論文。 黃淑慧，1984，內政部職業訓練局組織與功能之研究，政大學公共事務研究所碩士論文。 楊淑瓊，1989，我國職訓練政策執行之研究，政大學公共事務研究所碩士論文。 郭智仁，1996，我國公共職業訓練機構組織功能之研究，政治大學勞 工研究所碩士論文。 鍾凱雯，2004，失業者職業訓練狀況之研究-以桃園縣為例，銘傳大學風險管理與統計資訊研究所碩士論文。 洪龍華，2005，我國退輔制度社會功能探討，國防大學國防管理學院國防決策科學研究所碩士論文。 郭泓溪，2004，我國行政院國軍退除役官兵輔導委員會訓練中心組織再造之研究，國立台北科技大學技術及職業教育研究所碩士論文。 陳育俊，1990，西德職業訓練制度之研究，淡江大學歐洲研究所碩士論文。 行政院國軍退除役 官兵輔導委員會，2002，榮民年齡結構統計。 錢淑芬，1994，軍事院校學生的生涯適配與軍事社會化的關聯性之 探討。復興崗學報，51，385-417。 韓敬富，1998，我國志願役軍人福利制度概述。復興崗學報，第 64 期，175-197。 中華民國勞工教育研究發展中心，2005，「公立職業訓練中心職業訓練師與行政人員轉型訓練需求與內容調查分析」，中華民國勞工教育研究發展中心。 桂正權，2002，「職業訓練局所屬職訓中心功能調整與轉型之展望」，就業安全半年刊，1卷1期：25-28。 陳聰勝，2006，「我國公共職業訓練的挑戰與發展策略」，就業安全半年刊，5卷1期：10-17。 蕭錫錡，2006，「職業訓練與職業教育建立統合架構之探討」，就業安全半年刊，5卷1期：18-23。 甘菊梅，2004，，民間參與經營職業訓練中需求者付費意願影響因 素之探討-以公共職業訓練中心之養成訓練為例，淡江大學會計學系碩士在職專班碩士論文。 全國法規資料庫，http://law.moj.gov.tw/fl1.asp。 中華民國統計資訊網，http://www.stat.gov.tw/ct.asp。 行政院經濟建設委員會，http://www.cepd.gov.tw/。 二、英文部份 Betz,N.E.,& Hackett,G.(1981).The relationship of Caree-related self-efficacy expectations to perceived career options in college men and women. 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口試委員	黃振聰 - 召集委員 陳以亨 - 委員 任金剛 - 指導教授
口試日期	2008-06-14	繳交日期	2008-07-15

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