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博碩士論文 etd-0717115-114421 詳細資訊
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論文名稱
Title
我國合宜住宅政策回應性評估之研究
The Responsive Evaluation of Affordable Housing Policy in Taiwan
系所名稱
Department
畢業學年期
Year, semester
語文別
Language
學位類別
Degree
頁數
Number of pages
182
研究生
Author
指導教授
Advisor
召集委員
Convenor
口試委員
Advisory Committee
口試日期
Date of Exam
2014-07-29
繳交日期
Date of Submission
2015-08-18
關鍵字
Keywords
公共住宅、住宅政策、合宜住宅
Housing Policy, Public Housing, Affordable Housing
統計
Statistics
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中文摘要
近年來隨著台灣房價高漲,中低收入者無力購買住宅,因此,繼國宅於2005年全面停止興建後,政府提出之合宜住宅議題又再度被炒熱。故本研究以回應性評估提倡的政策利害關係人為核心面向,瞭解目前我國合宜住宅政策執行的成果與共識,得到改善政策執行的依據,透過與學者專家、承購者、第三部門等受訪者之深度訪談,以及國外相關文獻回顧,提出我國未來欲持續發展合宜住宅政策之建議。本研究採用第四代評估之回應性政策評估作為研究途徑,從「政策目標達成度」、「政策設計適切性」、「利害關係人回應性」三大指標,蒐集利害關係人的看法。
本研究結果發現:政府所提出之合宜住宅規劃最多1.5萬戶的住宅 ,換算成住宅存量的意義僅是0.2%,對於房價的調節起不了任何作用,亦無法紓解大台北地區擁擠人口,促進住宅供給與需求之均衡。此外,合宜住宅法規配套不完備,應限制轉售資格,並考慮申購者之負擔能力。台灣住宅公共資源少,應提高住宅法中規定特定需求之社會住宅。
最後,依本研究之研究發現及前述各章之研究為基礎,提出五項政策建議,期望對我國合宜住宅政策有所貢獻。在「法制規範面」:後續若持續推動合宜住宅,政府當務之急應明確制定政策執行的法規配套措施,或將合宜住宅納入住宅法裡;在「申請資格條件面」:合宜住宅不宜自由買賣,應限制轉售資格、合宜住宅之價格應考慮申購者之負擔能力;在「整體住宅政策未來發展方向」:斟酌提高住宅法中規定特定需求之社會住宅、政府推出的各項住宅政策應加以整併,並整合相關機構及資源。
Abstract
In recent years, with rising house prices, low-income people cannot afford to buy house. Therefore, after the construction of the public housing was stopped by the government in 2005, affordable housing policy proposed by the Government is concerned again. Taking responsive evaluation as the main theoretical point of view, the literature analysis method and the responsive evaluation interview method set to be our main research methods. For analyzing the current development and the following issues of affordable housing policy in Taiwan, the following three policy evaluation indexes had been set up: “the accomplishment of project goals”, “the appropriation of policy design”,and “customer satisfaction”.

And in summary,, under this study we found and research based on the each chapter, made five policy recommendations, expected to contribute to the policy of public housing.
目次 Table of Contents
第一章 緒論…………………………………………………………………………1
第一節 研究背景…………………………………………………………1
第二節 研究動機…………………………………………………………5
第三節 研究目的與問題…………………………………………………7
第四節 研究方法、流程與限制…………………………………………9
第二章 理論基礎與相關文獻回顧………………………………………………15
第一節 回應性評估理論探討……………………………………………15
第二節 國內住宅政策演進………………………………………………27
第三節 國外公共住宅政策經驗…………………………………………35
第四節 我國合宜住宅政策介紹…………………………………………50
第三章 研究設計…………………………………………………………………63
第一節 研究架構與評估指標之建立……………………………………63
第二節 訪談題綱…………………………………………………………66
第三節 訪談實施過程與資料分析………………………………………68
第四章 回應性政策評估分析……………………………………………………71
第一節 「政策目標達成度」回應觀點…………………………………71
第二節 「政策內容適切性」回應觀點…………………………………78
第三節 「利害關係人回應性」回應觀點………………………………83
第五章 研究發現與建議…………………………………………………………91
第一節 研究發現…………………………………………………………91
第二節 回應性評估之反思………………………………………………98
第三節 研究建議…………………………………………………………99
參考文獻……………………………………………………………………………105
附錄一 訪談逐字稿………………………………………………………………110
附錄二 住宅法……………………………………………………………………164
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