近年來由於產業結構改變，政府機關重視職業安全衛生實施，2013年再次修訂職業安全衛生法令，更強化其工作現場職安員的角色與工安職務。但是政府職業安全衛生政策的實施，未能全面防範意外現象，職業災害及事故仍然持續增加，尤其營造業的職業災害高出其他產業。所以職安員的角色與職能在公私部門，仍然需加強其格局和專業地位，以及安全衛生管理權責，其以人身安全為首要達成目標。
故本研究旨在發展職安員之核心職能，從國內外的文獻資料歸納相關核心職能，經由深度訪談彙整產、官、學等十位代表之經驗與意見，對職安員具備核心職能之觀點進行分析。實證結果得出兩項層面：職安員隱性核心職能之認知層面與顯性核心職能形成層面，其中包含六個面向和二十二個職能要素：
一、自我概念認知：自信心、自我省思、正向態度、自我期待、彈性變通。
二、人際管理能力：協調溝通行為、負責積極熱誠的態度、人際互動、衝突折衝
能力、同理心、夥伴關係。
三、核心價值：創新能力、執行力、專業能力、績效導向能力。
四、專業知識與技能：安衛知識與技巧能力、安衛學習策略。
五、職場管理能力：安衛控管能力、安衛監督與輔導策略、執行安衛判斷權責。
六、變革管理能力：統整安衛規劃、危機處理能力。
本研究聚焦探索職安員於現場工程環境裡的核心職能、角色定位及功能，結果期有助於提升公共工程中職安員之核心職能角色格局與專任職責。

關鍵詞 ： 職安員、職業安全衛生、核心職能、職業災害、公共工程

Recently, Industrial structure have changed﹐in 2013 government agencies revised Occupational Safety and Health Act in order to enhance characters and duties of Occupational Safety and Hygiene Officer. Although Government have implemented occupational safety and health act policy, occupational hazards and accidents constantly increased, accidental injury of labors still remaining. Especially, construction industry has the highest occupational hazards.
Occupational Safety and Hygiene Officer still need to strength their patterns and professional status, clear distinction between responsibility and accountability, take safety as the highest principle.
The purpose of this thesis is to develop Occupational Safety and Hygiene Officer’s core occupational competence, arrange both domestic and foreign literature related to core occupational competence. Integrated ideas from industry, official and university, in order to analyze core occupation. The results come up with two aspects: Occupational Safety and Hygiene Officer’s recessive core occupational cognition and explicit core occupational formation, this contain six orientations and twenty-two professional ability elements as below：
1. Self-concept cognition: self-confidence, self-reflection, positive attitude, self
2. expectation, flexibility.
3. Interpersonal skills: coordinate behavior, positive and enthusiastic attitude, interpersonal interaction, functional conflict, empathy, partnerships.
4. Core value: creativity, execution, professional competence, performance-oriented.
5. Professional knowledge and skills: knowledge and skills for safety and hygiene, strategy for learning safety and hygiene.
6. Workplace management ability: safety and hygiene control capacity, supervision and counseling strategies for safety and hygiene, execute judgment authority for safety and hygiene.
7. Change management ability: Unify and plan for safety and hygiene, crisis management capacity.
This research focuses on occupational safety and hygiene officer’s core competence, role position and function in construction site. Hope this result of this research will improve core competence role patterns and responsibilities of occupational safety and hygiene officer in public construction site.

Keywords：Occupational Safety and Hygiene Officer, Occupational Safety and Health, Core Competence, Occupational Hazards, Public Construction

目錄
論文審定書--------------------------------------------------------------------------------------ⅰ
謝誌 ----------------------------------------------------------------------------------------------ii
中文摘要-------------------------------------------------------------------------------------- iii
英文摘要 ---------------------------------------------------------------------------------------iv
目錄 ---------------------------------------------------------------------------------------------vii
圖目錄-------------------------------------------------------------------------------------------ix
表目錄-------------------------------------------------------------------------------------------x
第一章 緒論-------------------------------------------------------------------------------1
第一節 研究背景與動機---------------------------------------------------------------------1
第二節 研究問題與目的---------------------------------------------------------------------9
第三節 研究範圍與限制--------------------------------------------------------------------11
第四節 研究流程-----------------------------------------------------------------------------13
第五節 名詞解釋-----------------------------------------------------------------------------14
第二章 文獻回顧------------------------------------------------------------------------ 15
第一節 職能意義和分析------------------------------------------------------------------ 15
第二節 核心職能意涵和特性------------------------------------------------------------ 21
第三節 核心職能議題之相關文獻------------------------------------------------------ 25
第四節 台灣的核心職能歷史沿革------------------------------------------------------ 28
第五節 泛太平洋地區國家職能演進--------------------------------------------------- 33
第六節 核心職能之職場角色差異性--------------------------------------------------- 37
第三章、研究設計與方法--------------------------------------------------------------39
第一節 研究方法與架構-------------------------------------------------------------------- 39
第二節 研究對象與工具-------------------------------------------------------------------- 42
第四章 實證與結果分析---------------------------------------------------------------47
第一節 質性研究的信度與效度評估------------------------------------------------------47
第二節 實證結果之分析---------------------------------------------------------------------49
第五章 結論與建議 --------------------------------------------------------------------89
第一節 研究發現---------------------------------------------------------------------------89
第二節 研究建議------------------------------------------------------------------------------95
第三節 後續研究建議-----------------------------------------------------------------------102
參考文獻 ---------------------------------------------------------------------------------103
一、中文部分----------------------------------------------------------------------------------103
二、英文部分----------------------------------------------------------------------------------109
附錄一 訪談同意書 --------------------------------------------------------------------111
附錄二 深度訪談大綱(逐字稿)-------------------------------------------------------112
附錄三 職業安全衛生法規------------------------------------------------------------144

圖目錄

圖 1-1 營造業職業災害死亡人數統計圖……………………………………………4
圖 1-2 研究流程圖……………………………………………………………………13
圖 2-1 冰山模型圖……………………………………………………………………18
圖 2-2 同心圓模型……………………………………………………………………19
圖 3-1 研究架構圖……………………………………………………………………42
圖 5-1 職安員核心職能之同心圓圖…………………………………………………91
圖 5-2 職安員核心職能之架構圖……………………………………………………93

表目錄

表 1-1澎湖縣公共工程之職安員專責專任統計表………………………………...…7
表 2-1 核心職能定義彙整表…………………………………………………………22
表 2-2 核心職能之相關議題參考表…………………………………………………26
表 2-3各類事業之事業單位應置之職業安全衛生管理人員……………………….32
表 2-4 泛太平洋地區國家職能標準制度概況………………………………………35
表 3-1 深度訪談之受訪者資料表……………………………………………………43
表 3-2 深度訪談大綱…………………………………………………………………45
表 4-1 職安員隱性核心職能之自我概念認知表……………………………………54
表 4-2 職安員隱性核心職能之人際管理表…………………………………………61
表 4-3 職安員隱性核心職能之核心價值表…………………………………………64
表 4-4 職安員之核心職能表…………………………………………………………84

參考文獻
一、中文部分
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