自民國80年6月政府開放16家新銀行設立以來，台灣的金融環境丕變，打破原有的銀行機構寡佔局面，促成金融自由化，銀行的服務及業務更多樣化；但因為銀行競爭激烈，再加上國內經濟不振，企業財務危機頻傳，金融業呆帳驟增，造成台灣金融環境前所未有的衝擊。本研究係以中信託銀行（81年改制）及16家新銀行為樣本，探討民國85、87及89年三年度，即亞洲金融風暴（1997年）發生前後之新銀行經營績效，並對效率不彰者，提出改善方向之建議。
本研究主要在界定銀行業投入及產出變數，過程中係採用投入變數：「用人費用」、「營業費用」、「利息支出」及「資本等四項」，而產出變數為：「利息收入」、「放款」、「稅前盈餘」及「淨值」等。並利用資料包絡分析法（DEA）建立效率評估模式，經由DEA中CCR模式求算個別銀行之總技術效率，再透過差額變數分析（Slack Variable Analysis）探討相對無效率銀行其缺失所在，將過多的投入量減少及過少的產出量增加；另以BCC模式求算個別銀行之純粹技術效率與規模效率，以瞭解是否為規模或技術無效率。並透過規模報酬分析求得個別銀行應擴張、維持或是縮減生產規模，以提高經營效率。
研究結果歸納如下：
1. 效率最佳銀行前四名：
85年：中華銀行，玉山銀行，大安銀行，中興銀行。
87年：玉山銀行，大安銀行，台新銀行，中興銀行。
89年：安泰銀行，中信託銀行，台新銀行，中華銀行。
2. 效率最差銀行前四名：
85年：泛亞銀行，亞太銀行，聯邦銀行，寶島銀行。
87年：泛亞銀行，萬泰銀行，聯邦銀行，富邦銀行。
89年：亞太銀行，中興銀行，大眾銀行，萬泰銀行。
整體而言，新銀行之經營績效與「每股盈餘」大致呈正相關，但未具絕對關係。

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摘要………………………….…………………………………………….………...I
目錄…………………………………………………………………………….……II
表目錄.…………………………………………………………………….…….….IV
圖目錄.………………………………………………………………………………V

第一章 緒論……………………………………………………………………….1
第一節 研究背景及動機………………………………………………………….1
第二節 研究目的………………………………………………………………….2
第三節 研究架構………………………………………………………………….3
第四節 研究限制………………………………………………………………….3

第二章 台灣地區銀行業的經營現況.………………………………………….4
第一節 金融機構的經營環境與現況.……………………………………………4
2.1.1金融環境現況………………………………………………………4
2.1.2新銀行的介紹………………………………………………………4
2.1.3銀行經營原則………………………………………………………6
第二節 銀行業的金融管制……….……………………………………………….6
2.2.1金融管制的內容……………………………………………………7
2.2.2金融管制的工具……………………………………………………7

第三章 文獻探討………………………………………………………………….9
第一節 銀行的產銷過程………………………………………………………….9
第二節 銀行績效衡量指標的界定………………………………………………11
第三節 文獻探討…………………………………………………………………14
第四章 研究方法...……………………………………………………………...20
第一節 資料包絡分析法源起…………………………………………..……….20
第二節 資料包絡分析法的意義與衡量…………………………………………20
4.2.1資料包絡分析法的意義…………………………………………...20
4.2.2規模效率在資料包絡分析法的衡量……………………………...21
第三節 資料包絡分析法的優缺點……………………………………..………..22
第四節 CCR模型………………………………………………………………..25
第五節 BCC模型………………………………………………………………..31

第五章 實證分析………………………………………………………………...35
第一節 投入產出項之決定………………………………………………….…...35
5.1.1投入及產出相關係數………………………………………………36
5.1.2資料來源……………………………………………………………36
5.1.3實證軟體簡介………………………………………………………36
第二節 個別經營效率分析……………………………………………………….37
5.2.1橫斷面分析.………………………………………………………...37
5.2.2縱斷面分析………………………………………………………….48

第六章 結論與建議……………………………………………………………...52
第一節 結論………………………………………………………………………52
第二節 後續研究之建議…………………………………………………………53

參考文獻…………………………………………………………………………….56



表目錄
頁次
表2-1 各新銀行最新經營概況表………………………………………………..5
表3-1 國內外文獻對於銀行投入及產出的整理……………………………….11
表5-1 投入及產出變數表……………………………………………….………35
表5-2 投入及產出相關係數表………………………………………………….36
表5-3 IDEAS軟體之變數定義表 ..……………………………………………37
表5-4 民國85年個別銀行之整體效率及排序表 …………………………….38
表5-5 民國85年個別銀行投入項應減少數額與產出項應增加數額表 .……39
表5-6 民國85年個別銀行之各項效率值及規模報酬表 .……………………41
表5-7 民國87年個別銀行之整體效率及排序表 …………………………….42
表5-8 民國87年個別銀行投入項應減少數額與產出項應增加數額表 .……43
表5-9 民國87年個別銀行之各項效率值及規模報酬表 .……………………44
表5-10 民國89年個別銀行之整體效率及排序表 …………………………….45
表5-11 民國89年個別銀行投入項應減少數額與產出項應增加數額表 .……46
表5-12 民國89年個別銀行之各項效率值及規模報酬表 .……………………47
表5-13 民國85、87、89年度各新銀行效率值比較表 ….……………………48
表5-14 民國85、87、89年度各新銀行每股盈餘比較表 ….…………………50
表6-1 新銀行經營效率表現最好前四名排行表….……………………………50
表6-2 新銀行經營效率表現最差前四名排行表….……………………………51








圖目錄
頁次
圖3-1 銀行之產銷過程…………………………………………………………..10
圖4-1 以等產量曲線衡量生產效率.…………………………………………….21
圖4-2 純粹技術效率與規模效率.……………………………………………….22
圖4-3 純粹技術效率與規模效率.……………………………………………….31

參考文獻
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