我國沿近海漁業發展，雖擁有良好天然環境條件，卻存在諸多困難因素，其中以漁類資源面臨枯竭現象為首要困難，究其原因包括各種形式的污染、過漁及違規捕魚等。更加上需受到WTO的規範，漁產品遭逢更激烈競爭壓力。漁政單位研擬諸多措施，適時調整因應，以期達到漁業資源保育、永續發展，及提高漁民所得。

本文藉由公共政策分析方法與漁業經濟學理，探討我國近年來沿近海漁業資源保育措施。在政策調整方向上，除了復育漁業資源外，朝向促進海域多元化發展。就漁產量、漁產值、單位漁獲努力量及漁民所得變化等方面加以分析，顯示成效良好。本文並對民國89、90、91年度以成本效益分析模型探討措施之執行效益。其益本比均大於1，淨效益皆為正數亦顯示成效良好。

本文提出以下建議：
一、對沿近海的漁業政策制定，目標應更明確，避免因衝突性而抵銷所創造的效益。在多元化發展目標情況下，應求得彼此間最適均衡。
二、統計資料方面，需更加細分、詳盡，以利執行成果的客觀評估。
三、政策執行與效果呈現有時間上的延遲性，對於執行期間的時點、施行政策的持續性，更顯得重要，否則功虧一簣。及政策執行所需投入成本，是否具有規模經濟，宜請專家進行長期的觀察評估，不因人事的變更、經費的短絀而中斷。

Though it bears favorable natural environment, the development of Taiwan coastal fishery is blocked by many factors. Among which, the exhausted fishery resources stays at the top, resulting from the various pollution, over-fishing and illegal fishing etc.. In addition, subject to the WTO regulations, the fiercer competition facing fishing products is another factor. To improve this situation, the Fisheries Administration takes many measures, in order to protect the fishery resources, realize the sustained development and increase the income of fishermen.

This research is to, by the method of policy analysis and the principle of the fisheries economics, discuss the protection measures on Taiwan coastal fishery resources in recent years. Taking the policy planning into consideration, other than restoring the cultivation and re-productivity of the fishery resources, the diverse development is also concerned. While the analysis of the fish output, production value, unit fishing effort and the income of the fishermen presents a well performance. This research is designed to discusses, with the method of cost-benefit-analysis, the executive benefits of the measures in 2000, 2001 and 2002, with the results showing the proportion of the profits to the cost over 1 and the net profits also speaking for the well performance.

Suggestions:

1. The policies for the coastal fisheries should be pertinence of the concrete targets, in order to avoid the decrease in profits resulting form the conflict regulations. The harmony among regulations is important for realization of the diverse development.
2. More detailed statistics is necessary for objective assessment of the executive performance.

3. The results attained always lag the policy application, so that the timing and the durative of the execution cannot be neglected or all efforts may be in vain. And experts are necessary to supervise and assess if the running cost of the policy enforcement is regarded as the scale economy, and such performance should survive the changes in personnel and the decrease in outlay.

中文摘要 Ⅰ
英文摘要 Ⅱ
目次 Ⅳ
表次 Ⅴ
圖次 Ⅴ

第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究方法與限制 4
第三節 論文架構 5

第二章 漁政措施基礎理論與文獻回顧 6
第一節 漁業資源的特性 6
第二節 漁政措施與漁業資源管理目標之基礎理論 7
第三節 漁業資源管理方法 9
第四節 文獻回顧 14

第三章 我國沿近海漁業發展概況與政策措施 18
第一節 沿近海漁業發展經過與政策調適 19
第二節 當前沿近海漁業困境 21
第三節 漁業資源保育措施 25

第四章 政策調整方向與其影響 36
第一節 成本效益分析之概念 36
第二節 近年來沿近海漁業政策發展歷程 38
第三節 漁業資源保育措施之淨效益分析 41

第五章 結論與建議 52

參考文獻 54
一、中文部分 54
二、英文部分 56

一、中文部分

(一)書籍
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二、英文部分
（一）書籍
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