在現在的台灣社會中，族群議題是最敏感卻又無法迴避的政治議題。「本省人 - 外省人」的概念將台灣島上的人們切割成兩個族群，不僅各自擁有不同的族群記憶，也有特定的政治態度。但這樣的分類並非是先存的，而是人在政治社會化的過程中，學習使用以「本省人 - 外省人」的概念去理解台灣的社會和政治，而其中有些人認為「外省人」在經濟上享有國民黨政權的優惠待遇。本研究期望描繪出戰後長期執政的中國國民黨政府建構的「黨國體制」基本面貌，並找出在這特殊的歷史背景下，國民黨政權在經濟上建構的省籍差別待遇體制，並找出這些優惠待遇和外省人群的族群建構有什麼關係。
本文研究發現，中國國民黨政權在撤退到台灣並建構出黨國體制後，確實給予外省人群經濟上的優惠待遇，加上國民黨強化「從中國大陸撤退」的歷史記憶，使得分裂的外省人群逐步形成「外省人」的族群意識，變成一支新的外省族群，也驗證國內外的族群理論是否可解釋族群建構上的「台灣經驗」。

In present Taiwan society, ethnic issue is the most sensitive and unavoidable issue. The “Taiwanese - Provincial” concept divides people in Taiwan into two ethnic groups, and these two groups have different ethinic memories and specific political attitudes. But the classification isn’t preexistent. People learn to recognize the society and political affairs in Taiwan by using “Taiwanese - Provincial” concepts when they grow up with political socialization. Some people consider that KMT regime give Provincial some preferential treatments in economic side. Therefore, the article hopes to depict the basic appearance of “party-state system” by KMT regime, and find the provincial discriminating system in economic side under the special historical background. Furthermore, the article hopes to find the relationship between the Provincial ethnicity construction and the discriminating system.
The research detects KMT regime constructed provincial discrimination in economic side after withdrawing to Taiwan and building party-state system. KMT regime constructed these discrimination and enforced the historical memories of “withdraw from mainland China”, and made separate provincial crowd forming the ethnic consciousness of “Provincial”. Finally Provincial become a new ethnic group, and inter-verify with ethnic theories

目 次
第一章 導 論…………………………………………………………………… 1
第一節 研究動機與目的…………………………………………………… 1
第一項、研究動機…………………………………………………… 1
第二項、研究目的…………………………………………………… 2
第二節 文獻檢討…………………………………………………………… 4
第一項、關於族群研究……………………………………………… 4
第二項、關於台灣的黨國體制……………………………………… 9
第三項、省籍差別待遇部分………………………………………… 11
第三節 研究方法與架構………………………………………………… 14
第一項、研究途徑…………………………………………………… 14
第二項、研究方法…………………………………………………… 16
第三項、研究架構…………………………………………………… 16
第四節 研究範圍與限制………………………………………………… 18
第一項、研究範圍…………………………………………………… 18
第二項、研究限制…………………………………………………… 19
第二章 戰後國民黨政府的黨國體制……………………………………… 21
第一節 國民黨政府移入台灣……………………………………………… 21
第二節 黨國機制的建立…………………………………………………… 23
第一項、黨務改造…………………………………………………… 23
第二項、黨控制軍隊………………………………………………… 25
第三項、黨控制經濟……………………………………………………27
第三節 本章結論…………………………………………………………… 30
第三章 就業上的省籍差別待遇…………………………………………… 33
第一節 高普考的省籍差別待遇…………………………………………… 33
第二節 軍職轉業的省籍差別待遇………………………………………… 42
第一項、行政官員………………………………………………………45
第二項、事業單位人員…………………………………………………53
第三項、專業人員………………………………………………………59
第四項、教育人員………………………………………………………63
第五項、警察兵役人員…………………………………………………64
第六項、財會人員………………………………………………………65
第七項、勞務人員………………………………………………………66
第三節 其他就業優惠待遇………………………………………………… 67
第四節 就業上省籍差別待遇的影響……………………………………… 69
第四章 消費上的省籍差別待遇…………………………………………… 73
第一節 居住方面的差別待遇……………………………………………… 73
第一項、軍人部分………………………………………………………73
第二項、公教部分………………………………………………………81
第二節 子女教育的差別待遇……………………………………………… 86
第一項、子女教育補助費………………………………………………87
第二項、學雜費減免……………………………………………………88
第三項、教育上差別待遇的影響………………………………………90
第三節 生活消費的差別待遇……………………………………………… 92
第一項、實物配給………………………………………………………92
第二項、軍公教福利品…………………………………………………95
第四節 社會保險的差別待遇……………………………………………… 96
第五章 理論檢討與「台灣經驗」………………………………………… 101
第一節、族群的定義與想像…………………………………………………101
第二節、族群建構和資源分配………………………………………………104
第三節、另類的「台灣經驗」………………………………………………110
第六章 結論…………………………………………………………………… 115
參考書目………………………………………………………………………… 121

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