中國大陸自1978年改革開放後，單位體制的改革使得國家與社會的關係出現鬆動的現象，此時中國大陸公民社會儼然的正在發展成型，亦在全球化的驅使下，中國大陸的非政府組織數量開始增加，中國大陸面對非政府組織的成長的態勢及非政府組織與國際社會的跨國聯結，受到了中國大陸官方的注意。
中國大陸面對非政府組織的成長，開始訂立相關民間組織管理規範，管理非政府組織的發展，甚至提高非政府組織的設立門檻，企圖有效管理非政府組織的發展。中國大陸面對著全球化的趨勢，必須與國際社會加強接觸，進一步與國際非政府組織產生議題的聯結。
本文首先探討中國大陸的國家與社會關係發展，自改革開放以後，中國大陸國家與社會關係出現了變革，將會影響公民社會的形成與演進。其次公民社會的發展，促使中國大陸非政府組織的成長，這樣的發展態勢非政府組織甚至與國際社會接軌，產生非政府組織與國際非政府組織的交流與合作關係。這樣的交流合作關係使國際社會所形成的全球公民社會提高中國大陸非政府組織的參與動能。
再者以建構理論為基礎，探討中國大陸官方與非政府組織的互動關係，以及非政府組織與國際非政府組織的跨國議題聯結互動關係。最後，本文以具有聯合國經濟暨社會理事會所授與之諮商地位中國大陸非政府組織為基礎，探討中國大陸的非政府組織如何進行國際參與，中國大陸的非政府組織參與國際事務的特色乃是跨國議題聯結，方式又以座談、講習、研討會，以及參訪為主。

After China’s economic reform in 1978, reform of the organization system has led to the deregulation between nation and society. At this point, civil society in China is gradually developing. Moreover, the number of Non-Governmental Organizations (NGOs) in China is growing inspired by globalization. Therefore, China’s government starts to keep an eye on NGOs’ development and their transnational connection with international society.

Facing NGOs’ development, China has introduced new laws to regulate civil organizations and control the development of NGOs by raising the bar for establishing NGOs. With the trend of globalization, it is necessary for China to get in touch with international society and cultivate further association with NGOs.

The study, firstly, concentrates on the development of national and social relationship in China. Changes of China’s national and social relationship must influence the shape of civil society. Secondly, the growth of civil society brings about NGO’s development in China, integrates themselves into global society and creates cooperation between NGOs and INGO; furthermore, this kind of cooperation will increase China’s NGO’s willingness of involvement.

In addition, based on Constructivism, I would like to discuss two issues. The one is the interaction between China’s government and NGOs; the other is the transnational issues connection between NGOs and INGO. Lastly, the study focuses on international participation of China’s NGOs, built on consultative status granted by United Nations Economic and Social Council (UNECOSOC). It features the connection of transnational issues, basically in the form of forum, workshop, seminar and visit.

Abstract i
摘要 ii
圖次 v
表次 vi
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 分析架構 3
第三節 研究方法 8
第二章 理論架構 9
第一節 前言 9
第二節 建構理論 10
第三節 非政府組織與公民社會 17
第四節 國家與社會的互動模式 29
第五節 小結 34
第三章 中國大陸政府與非政府組織的關係 35
第一節 前言 35
第二節 中國大陸非政府組織的發展進程 35
第三節 中國大陸對非政府組織的管理與規範 40
第四節 非政府組織黨建的工作 42
第五節 中國大陸公民社會與非政府組織發展 48
第六節 小結 53
第四章 具有聯合國經社理事會諮商地位中國大陸非政府組織 55
第一節 前言 55
第二節 全面諮商地位 56
第三節 特別諮商地位 61
第四節 列名諮商地位 99
第五節 小結 101
第五章 中國大陸非政府組織的跨國議題聯結I 103
第一節 前言 103
第二節 聯誼交流類非政府組織 104
第三節 學術教育類非政府組織 123
第四節 工商科技類非政府組織 133
第五節 小結 143
第六章 中國大陸非政府組織的跨國議題聯結II 144
第一節 前言 144
第二節 公共政策類非政府組織 144
第三節 慈善及環保類非政府組織 164
第四節 社會福利類非政府組織 181
第五節 小節 189
第七章 結論 190
參考文獻 195

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