一般人認為中國大陸國內債務佔國民生產總額的比率較低，所以政府有較大的能力可以發行更多的國債，因此在1998年中國大陸在推行銀行資產負債比例改革上，為了注銷國有商業銀行體系的不良貸款，就是利用發行國債的方法來籌得資金。然而，事實上這種做法並沒有考慮到中國大陸未來所能承受的財政能力，以及隱性債務急劇上升的情況，包括國有企業的不良貸款、政策銀行的債務等等。有些學者也表示不樂觀，他們認為政府債務如果一直持續上升，終將出現高度財政風險，使得中國大陸經濟受損。
因此，在計算中國大陸政府對國有金融機構所產生的債務，不只是以中國大陸官方所提供政府債務的數額外，仍然要加上因中央政府的政策下所產生的一些隱性債務。本研究透過時間序列模式預估2008年中國大陸政府債務情況，並在財政收入增加、銀行商業化以及上述兩項財政政策同時施行下的三種情境模擬做預測，發現到﹕2008年國債負擔率在任何政策的實行下，仍然都高於巴塞爾60%的標準，表示中國大陸人民未來將無法負擔龐大的政府債務。同時，也顯示出中國大陸政府債務有明顯的低估情況，而誤認為中國大陸目前對於債務有償債能力，導致政府仍然持續發行國債，造成未來中國大陸將面臨財政風險。
關於政府債務的問題，僅僅是利用財政收入增加，也就是依靠控制赤字比率，已經不能解決債台高築的政府債務。然而，解決政府債務的問題，也不能一味以發行國債的方式解決，因為到最後可能會流落到＂以債養債＂的地步，最根本的辦法，應該通過各方面的改革與措施逐步加以消化，才能使中國大陸的財政達到持續性的效果。

Usually people believe that domestic debt in Chinese compare with the GDP is very less, so in this way the government had the ability to issue more treasury bond. So in 1988, when Chinese implement the Rehabilitation of bank balance sheet, in order to write-off state-owned commerce banks system non-performing loan, it uses treasury bond to accumulate capital. Whereas, this kind of implementation does not consider Chinese future financial ability and invisible debt keep soaring, including state-owned enterprises non-performing loan, the debt of the state-owned policy banks. Some scholar also express pessimism, they assume if the government debt continue to increase, this will have a high financial risk resulting in Chinese Economic collapse.
So, in calculating the Chinese government debt cause by the state-own financial institution, not only do we consider the figure provided by the Chinese official, but also have to add the Central Government invisible debt. This research is based on time series model in calculating year 2008 Chinese government debt, with Revenue Enhancement, commercial bank behavior and the above two financial policy in making evaluation. Notice: 2008 treasury bond in whatever policy measure is still higher than 60% Basle standard. This implies that in the near future the Chinese will not be able to withstand the huge treasury bond. Simultaneously, this manifest Chinese government debt have been underestimated, and falsely believe it can have the ability to be in the state of solvency, this lead to government continuous issuing of treasury bond. This will hamper the Chinese financial structure.
As for the government debt, it only depends on Revenue Enhancement, that is control deficit rate which cannot solve the huge government debt. However, solving the government debt problem, not only with the measure of issuing treasury bond, this will result in raising the debt with the debt. The best method will be to pass resolution in all ways, slowly and steadily in writing off the debt. In this way it can lead Chinese to a Fiscal Sustainability result.

致謝辭
中英文摘要
目次
表次
圖次
第一章 緒論 1
第一節　研究動機與目的 1
第二節　文獻回顧 4
第三節　研究方法與限制 8
第四節　研究流程與章節安排 10
第二章 中國大陸債務之概念分析 13
第一節 政府債務 14
第二節 非政府債務 18
第三節 國債 20
第三章 統計理論運用之基本概念 32
第一節 時間序列分析法 32
第二節 最小平方法 44
第四章 建立時間序列的模型 53
第一節 建立模型的順序 53
第二節 預測過程 55
第五章 中國大陸政府債務改善的方法 73
第一節 債務衡量指標 74
第二節 財政收入改革 81
第三節 國有銀行邁向市場化 85
第六章 情境分析與預測 91
第一節 變數與樣本的選定 91
第二節 情境模擬與分析 92
第三節 解決政府債務的政策建議 99
第七章 結論 102
第一節 重要發現 102
第二節 後續研究方向 105
參考書目 106

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