臺灣因缺少生態補償制度及適當的評估機制，導致經濟與環境保護無法並存發展之爭議。而近年來臺灣大型開發計畫中，與海岸相關的開發議題受到高度的關注，因此本研究從組成臺灣海岸大型結構物之大宗的港埠工程切入，以高雄港做為研究基地，探討港埠大型建設及開發計畫對鄰近海岸環境之衝擊，並進而將生態補償概念納入環境衝擊後之調適機制。
同時透過空間分析及專家問卷調查方式，共同進行港埠生態補償評估模式之建立，為本研究之特點。在空間分析上，透過地理資訊系統及MEPBAY海岸灘線預測模式，分析高雄港埠及週邊自1955年至2019在整體天然海岸線、土地使用及土地覆蓋之變遷情況，探討大型海岸工程對環境可能的影響面向及範圍；並參考美國生態完整性評估法及濕地快速評估法，針對影響的面相提出適當的評估架構及因子，且進而透過兩階段的德爾菲法及一階段的層級分析法專家問卷，進行指標篩選、權重值給定及指標評估方式研擬作業，並針對高雄洲際貨櫃中心第二期及南星計畫區等，港埠生態補償初步示範場址提出相關建議。
本研究所建置之港埠生態補償評估模式，有別於一般棲地評估模式，補償的面相包含港埠棲地面積及組成、棲地生態服務功能及人居環境品質三大部分，且可快速評估港埠棲地之價值，並適用於臺灣四大國際商港中的海岸濕地及公園綠地系統之棲地型態。計畫經由本研究之評估程序，協助未來高雄港生態永續及環境保護策略之擬訂，同時亦可成為其它港埠進行生態補償措施之參考，冀望未來臺灣港埠進行開發的同時，納入生態補償機制，打造兼具人與環境友善的港埠環境。

The lack of ecological compensation institutions and appropriate evaluation mechanisms in Taiwan has generated debate regarding whether economic development and environment conservation can coexist. Recently, Taiwan’s coast-related development issues have caused increasing public concerns. Therefore, using the port of Kaohsiung as the research site, this study analyzes the impact of coastal mega constructions to combine ecological compensation concepts into an environmental adaptation mechanism.
This study employs both spatial analysis and an expert questionnaire survey to establish an ecological compensation evaluation model for the international ports of Taiwan. Using geographic information systems and MEPBAY as spatial analysis tools, I analyze the natural coastline, land use, and land cover changes of the Port of Kaohsiung from 1955 to 2019 under various coastal constructions to understand their scope and impact. Subsequently, the results of an Ecological Integrity Assessment and Wetland Rapid Assessment are used as references to establish an appropriate framework that focuses on the scope and impact of coastal constructions. Furthermore, the two-stage Delphi method and analytical hierarchy process (AHP) one-stage expert questionnaires are employed to screen the indicators, determine their weight values, and provide relevant recommendations regarding the initial demonstration sites.
The model constructed in this study can be used to evaluate port habitat areas, ecological functions, and residents’ quality of life, and rapidly assess the habitat value of a port for use as a coastal wetland or artificial green land system. The evaluation results can prompt stakeholders of ports in Taiwan to emphasize the port environment and promote sustainable development of the port economy and environment in the future.

圖 目 錄 vi
表 目 錄 vii
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究方法與流程 3
第三節 論文架構 9
第二章 文獻回顧 11
第一節 海岸大型工程對環境之影響 11
第二節 海岸大型工程影響的因應措施 14
第三節 生態補償之定義 16
第四節 生態補償評估方式及流程 17
第五節 生態補償的形式 22
第六節 臺灣生態補償相關研究 24
第三章 研究方法及操作流程 27
第一節 空間分析模式 27
第二節 臺灣港埠生態補償評估模式 30
第三節 專家問卷調查法 41
第四章 高雄港埠環境及空間分析 49
第一節 高雄港埠之基地背景概況 49
第二節 高雄港埠及週邊空間變遷分析 57
第三節 高雄港埠生態補償落實之課題 71
第五章 臺灣港埠生態補償評估模式之建構 73
第一節 補償評估因子選定及解釋 73
第二節 評估因子修正及架構確立 81
第三節 評估準則建立 108
第四節 港埠生態補償示範建議 124
第六章 結論與建議 129
第一節 結論 129
第二節 建議 133
參考文獻 137
附錄一 臺灣港埠生態補償指標評估標準─附件 I
附錄二 臺灣港埠生態補償評估指標─第一階段專家問卷 XI
附錄三 臺灣港埠生態補償評估指標─第二階段專家問卷 .XXXIII
附錄四 臺灣港埠生態補償評估指標─第三階段專家問卷 LXIX
附錄五 臺灣港埠生態補償評估指標─第三階段AHP專家問卷資料統整結果 CIII
附錄六 本研究圖資數化之資料來源 CXIII
附錄七 國土土地使用分類系統與本研究土地使用分類系統說明 CXV

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