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論文名稱 Title |
兒童及少年安置機制之研究-手段與目的 The Study of Arrangements-Basis of Children and Teenagers—Devices and Purposes |
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系所名稱 Department |
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畢業學年期 Year, semester |
語文別 Language |
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學位類別 Degree |
頁數 Number of pages |
167 |
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研究生 Author |
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指導教授 Advisor |
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召集委員 Convenor |
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口試委員 Advisory Committee |
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口試日期 Date of Exam |
2010-01-22 |
繳交日期 Date of Submission |
2010-02-08 |
關鍵字 Keywords |
比例原則、兒少最佳利益、親權、安置機制 Principle of Proportionality, Arrangements, Parental rights, Child and Youth’s best interests |
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統計 Statistics |
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中文摘要 |
兒童及少年是整體國家的資產,建構一個安全成長的社會環境是對其權益保障的第一要務,我國針對兒童及少年權益的保障,散見於刑法、民法、少年事件處理法、兒童及少年性交易防制條例及兒童及少年福利法中,然本文旨針對國家依「兒童及少年性交易防制條例」及「兒童及少年福利法」相關規定,檢視國家為促進兒童及少年身心健全發展,保障其權益,增進其福利,落實兒童及少年最佳利益之目的,以強制性手段介入家庭照顧模式,透過保護安置機制的實施手段達成,在目的與手段之間是否符合比例原則。 本文分別從兒童及少年安置機制的法規範基礎、兒童及少年性交易防制條例及兒童及少年福利法的立法原因、推動過程、法律關係及安置機制的實務分別檢視與探討,從而比較此兩大法規範之兒童及少年安置機制與比例原則的關係,提出我國目前有關兒童及少年安置機制法規規範的缺失及謬誤之處,提供未來國家政府部門的修法思考與實務工作者落實兒童及少年的保護安置之方向。 |
Abstract |
The child and the youth are the overall national properties. Constructing a safe growth and social environment is the first priority to safeguard its rights and interests. Our country in view of the child-youth rights' and interests' safeguard can be seen in the Criminal Law, the Civil Law, the Youth-Event Processing Law,the Child and Youth Sexual Transaction Prevention Act, and the Children and Youth Welfare Act . However, this article aims on “the child-youth sex trade prevention regulations” in view of the country and “the Children and Youth Welfare Act” relevant stipulation, examining the country in regard to promote the positive body-and-mind development of the child and the youth, safeguard its rights and interests, promote its welfare, fulfill the goal of “child and youth’s best interests”, by using the family-care pattern compulsory devices, achieves by the protection placement mechanism's implementation method, therefore, to finally examine whether the goal and the methods used meet the proportional principle. This article examines and discusses the foundation of the child and the youth law standard, the legislative reasons and impetus process of child and the Child and Youth Sexual Transaction Prevention Act and the Children and Youth Welfare Act. It compares the relationships between the mechanism of child-and-youth placements and the proportional principle of these two regulations, and therefore, to propose the defects that our country has presented nowadays and provide suggestions and new directions for the government as a reference to emend the law and social workers to implement the child-youth protection placement in a better way in the future. |
目次 Table of Contents |
第一章 緒 論 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1 第一節 研究動機 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1 第二節 研究目的 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯7 第三節 研究範圍與概念界定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 9 第四節 研究架構與研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11 第五節 研究限制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯12 第六節 章節說明⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯13 第二章 兒童及少年安置機制之法規範基礎⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯14 第一節 兒童及少年人權公約與法規範基礎⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 14 第一項、 一九八九年聯合國兒童權利公約 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 15 第二項、 我國法規範中的兒童及少年人格權⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯22 第三項、 小結⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯25 第二節 國家介入親權行使的法理基礎⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯26 第一項、 親權之探討⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯27 第二項、 親權:家庭權之限制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯29 第三項、 兒童及少年最佳利益原則:過度干預或保護不足 ⋯⋯⋯ 30 第四項、 小結 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 33 第三章 手段與目的的衡量⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 35 第一節 比例原則之意義及內涵⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯35 第一項、 適當性原則⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯35 第二項、 必要性原則⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯37 第三項、 衡量性原則⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯39 第二節 目的的設定:安置機制之目的⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯40 第一項、家庭社會工作的理論⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 41 第二項、目的的設定:安置機制之目的⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 43 第三節 手段的選擇:安置機制之手段⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯47 第四章 比例原則與其他公法原則之關係⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 50 第一節 比例原則與平等原則⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯50 第二節 比例原則與法律保留⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯55 第三節 比例原則與正當法律程序⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯58 第四節 比例原則與釋字第六六四號⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯60 第五章 兒少條例之安置機制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 65 第一節 兒少條例 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 66 第一項、 立法原因與推動過程 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 66 第二項、 兒少條例的意涵 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 70 第二節 兒童及少年性交易的法律性質 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 73 第一項、 民事關係 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 73 第二項、 刑事關係 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 73 第三項、 大法官解釋之見解 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 74 第四項、 小結 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 79 第三節 兒少條例之安置機制實務探討 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 80 第一項、 緊急收容安置及短期收容安置 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 82 第二項、 中途學校或其他適當機構 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 87 第四節 兒少條例安置機制之比例原則檢視⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯92 第一項、 適當性原則 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 92 第二項、 必要性原則⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯93 第三項、 衡量性原則之審查⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯95 第四項、 小結:目的性之審查⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯96 第六章 兒少福利法之安置機制 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯98 第一節 兒少福利法 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 99 第一項、 立法原因與修法歷程 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯100 第二項、 兒少福利法的意涵 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯106 第二節 兒少福利法之安置機制實務探討 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯106 第一項、 委託安置⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 107 第二項、 緊急安置 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯108 第三項、 繼續安置⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 108 第三節 兒少福利法安置機制之手段目的衡量 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯110 第一項、 委託安置:正當法律程序 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯110 第二項、 緊急安置 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯111 第三項、 繼續安置:大法官釋字第六六四號之參照 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯112 第七章 結論與建議⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 114 第一節 結論 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯114 第二節 研究建議⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 116 參考書目⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 117 附錄 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯125 一、 一九八九年聯合國兒童權利公約⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 126 二、少年安置輔導之福利及教養機構設置管理辦法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯141 三、高雄市民國九十六年至九十八年度兒少性交易防制案件相關資料⋯⋯⋯143 |
參考文獻 References |
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