本論文是以教育心理學的觀點，研究東港地區國民小學學生的輔導與管教問題，從日常生活當中，有關課業方面、行為偏差方面以及生活方式去調查研究，試由現時代裡師生間的關係以及學生家長的觀念出發，探討在不同的時空背景下，東港地區國小學生輔導與管教問題的改變。
從過去五、六十年前的打罵教育方式，到今天的人權主義抬頭情況下，對於一個人的人權尊嚴的重視更甚於教學的要求，要如何摒棄過去的威權體制下的打罵教育，而有效地提出一套為大家所接受的輔導管教辦法，藉此賦予教師足夠的管教權且不違背現時法令規定，使得教師能夠充分發揮專業的教導功能，並能塑造學生正確的人生觀與其價值，是重要研究課題。
本文研究主要採用質的研究，利用小組座談以及個別深入訪談，針對東港地區各國小學區人士(包括校長、訓導主任、行政組長、教師、家長和地方人士團體等)，從實務的角度切入，去瞭解各校有關學生輔導與管教問題的做法與看法，並且以客觀的態度及立場，分析整體相關內容資料，期使能夠因此而提供一套可循方案，可供參考運用，以收輔導管教之成效。
在本文所討論的生活世界裡，依據現時代師生互動中，展開調查研究，內容除了工作地點中內涵的社會關係、經濟因素、人文背景，論述著重點在於生活教育的安排與變動，把人與家庭學校的關係鎖定在彼此的歸屬感，強論學生管教問題必須在個人本身、學校以及社區家長的觀念中去尋找，建立一個學生管教的角色定位，並論及較大尺度的環境認同，最後探討大環境對此『輔導管教問題』在日常生活中所產生的影響，希望藉此提出可供教學上的運用。

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目　錄
摘要--------------------------------------------------- I
目錄---------------------------------------------------II
表次---------------------------------------------------IV
圖次--------------------------------------------------- V
第一章　緒論
第一節 研究動機------------------------------------- 1
第二節 研究目的------------------------------------- 3
第三節 研究待答問題--------------------------------- 5
第四節 研究範圍與限制------------------------------- 5
壹、 研究範圍------------------------------------ 1
貳、 研究區概況---------------------------------- 7
參、 研究主題------------------------------------ 10
肆、 研究名詞釋義-------------------------------- 10
伍、 研究限制------------------------------------ 12
（一） 推論上的限制---------------------------- 12
（二） 一般社會期許之限制----------------------- 12
第二章　文獻探討
第一節 國小學生偏差行為的成因與類型----------------- 13
第二節 家庭教育對學生輔導與管教問題的影響----------- 20
第三節 學校教師的管教立場與作法--------------------- 23
第四節 現行國小「教師輔導與管教辦法」之探討--------- 35
第五節 「零體罰」公布實施後對學校教師的衝擊與影響--- 40
第三章　研究設計與實施
第一節 研究架構、方法與流程------------------------- 44
第二節 小組座談------------------------------------- 49
壹、 訪談學校之描述------------------------------ 49
貳、 訪談家長之描述------------------------------ 51
參、 訪談社區人士之描述-------------------------- 51
肆、 訪談資料的可信度---------------------------- 52
第三節 訪談資料之蒐集與整理------------------------- 52
壹、 研究工具------------------------------------ 53
貳、 訪談實迤程序-------------------------------- 56
參、 資料分析------------------------------------ 56
肆、 訪談內容整理-------------------------------- 57
第四節 研究倫理------------------------------------- 57
第四章 研究發現與討論
第一節 國民小學教師輔導與管教學生辦法訂定之探討----- 59
第二節 輔導管教學生的現況--------------------------- 69
第三節 探討目前國小學生輔導與管教的困難原因--------- 81
第四節 實施「零體罰」與「解除髮禁」的衝擊----------- 93
第五節 改善策略與建議-------------------------------107
第五章 結論與建議
第一節 研究結論-------------------------------------119
第二節 建議-----------------------------------------126
參考文獻-----------------------------------------------130
附錄一　訪談逐字稿紀錄表-------------------------------132
附錄二　深度訪談內容-----------------------------------149
附錄三　屏東縣以栗國小「教師輔導與學生管教辦法」-------161

表　次
表1-1　東港地區大事記------------------------------------ 8
表1-2　民國95年東港鎮現住人口組成----------------------- 9
表1-3　民國95年東港鎮現住各里人口數--------------------- 9
表2-1　教師管教問題上所產生的案例------------------------ 33
表3-1　學生偏差行為類型與訪談對象------------------------ 48
表3-2　學生偏差行為管教權歸屬---------------------------- 48
表3-3　訪談綱要一覽表------------------------------------ 53
表3-4　訪談對象基本資料---------------------------------- 54
圖　次
圖3-1　研究理論架構圖------------------------------------ 44
圖3-2　研究流程圖---------------------------------------- 46

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人本教育札記：第127期，頁101。
人本教育札記：第129期，頁101。
人本教育札記：第130期，頁100。
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