本研究主要以彰化農田水利會為個案，探討其政治角色的扮演，作為研究的對象。在研究的過程中採用質地研究作為本文研究方法，並藉著交叉測量不斷去驗證水利會政治角色的扮演，除了從水利會本身組織、功能及重要性去探討外，並分別從水利會內部、外部的選舉所延伸出的各項問題如黑金、派系鬥爭、政黨介入、人情動員、黑金動員等去驗證水利會確實具有濃厚的政治色彩。本研究一開始就以網絡的觀點去為水利會政治色彩下一個註解，為了證明此觀點是否符合水利會政治角色的形成，因此筆者將本研究分成六章，分別從第二章台灣水利會的建制及其角色功能；第三章彰化農田水利會的建制及其功能角色；第四章彰化農田水利會的政治運作；第五章彰化農田水利會的選舉動員。循序去剝絲脫繭，最後終於證明水利會政治角色的形成與「選舉」脫離不了關係，而選舉本身又與陳介玄所說的三個網絡脫離不了關係，因此更驗證了筆者所假設的觀點是與事實不謀而合。最後在研究的過程中，發現到下列幾點：1、水利會政治角色的形成：除了歷史因素外，最主要原因是其領導者具有經濟縣長之稱；又具有相當動員的能力，因此使得每次會長選舉皆引起各方人馬覬覦，而會長選舉就是促成水利會形成一個濃厚政治色彩的團體的主因。2、選舉制度改變的結果：水利會選舉制度由間接選舉變成直接選舉，也使得黑金、派系、政黨介入情形有所不同。3、水利會組織強盛：水利會本身的團結度相當強，因此使得對外選舉都能產生不錯的效果。

Taking Chang Hua Irrigation Associations as a main object, the main issue of this paper is to research the political role the Irrigation Associations played.
To examine the political role it played, qualitative analysis as well as cross-examination method are used. Not only from the view point of the organization, function and importance of the Irrigation Associations, but from the problems extend from internal elections of the Irrigation Associations and elections outside of the Irrigation Associations such as so-called “black-gold,” local power struggle, party interruption, etc. to verify that the Irrigation Associations does play a active role in politics.
In the beginning, the Irrigation Associations is hypothethized as politically active from a network viewpoint. To explain this hypothesis, this paper is categorized into six chapters. The title of Chapter Two through Chapter Five is listed as follows:

Chapter Two: The structure of Irrigation Associations in Taiwan and their roles and functions
Chapter Three: The structure of Chang Hua Irrigation Associations and it role and functions
Chapter Four: The political function of Chang Hua Irrigation Associations
Chapter Five: The election activities of Chang Hua Irrigation Associations

After peeling all these infrastructures off sequentially, the evidences indicate that the polical role of the Irrigation Associations is related closely to governmental elections and ungovernmental elections. In addition to that, according to Mr. Che-Shen Chen, the election itself is already related to the “Three Network.” Finally, the analysis above is matched with the proposal in this paper.
During the researching process, I found that:
1. The formation of Irrigation Associations: In addition to historical factor, the main reason is that the leader had been called “economical mayor.” Having the ability to influence elections, the election of the member of the Irrigation Associations is always coveted by every local powers. The election of the leader of the Irrigation Associations is another factor to make itself politically active.
2. The result of election system: The election system of Irrigation Associations is changed from indirect to direct election. The change also make the involvement of “black-gold,” local power, party, etc. different.
3. Firm structure of the Irrigation Associations: The cooperation and involvement of the members of the Irrigation Associations are very high and strong. As a result, the influences on elections can not be overlooked or underestimated by any party.

第一章 緒論
第一節 研究動機與目的
第二節 文獻探討
第三節 研究架構與方法
第四節 彰化農田水利會個案
第二章台灣水利會的建制及其角色功能
第一節 台灣水利會的源起
第二節 台灣水利會的組織
第三節 台灣水利會的重要性
第四節 台灣水利會的政治角色
第三章 彰化農田水利會的建制及其功能角色
第一節 農田水利會的源起
第二節 農田水利會的組織
第三節 農田水利會的重要性
第四節 農田水利會的定位
第四章 彰化農田水利會的政治運作
第一節 會長產生沿革
第二節 會長選舉與地方派系
第三節 會長選舉與黑金政治
第四節 會長選舉與政黨
第五章 彰化農田水利會的選舉動員
第一節 動員基礎
第二節 動員能力
第三節 人情動員
第四節 黑金動員
第六章 結論
第一節 研究發現
第二節 研究建議
參考書目
附錄一、彰化農田水利會政治角色扮演訪談
附錄二、彰化農田水利會政治角色扮演訪談
附錄三、農田水利會組織通則
附錄四、農田水利法(草案)
附錄五、總統府公報

參考書目
一、中文部份
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