論文摘要

有鑑於台灣傳統產業的蓬勃發展，本研究主要針對傳統產業之產品，生產銷售至國內外之商品於國際間，遭受到國外以傾銷之控訴，保護其國內產業廠商，來遏止我國外銷產品之發展；我國國內生產業者，尤其是石化及鋼鐵業，在產品研發、生產及銷售至國內、國外，亦常遭受外國進口同類產品，以大量進口、低價促銷於國內市場，使國內生產廠商將投資發展計劃延緩，以觀後市的發展情況，減少損失。

世界各國在貿易自由化之下，各國之產業廠商均努力生產核心產品外銷至國外，以供他國之所需，亦進口國外產品以供國內之所缺；各國為保護其國內產業的利益，而將反傾銷法納入其國內的貿易政策之中，進而演變成為在貿易自由化之下，保護國內產業之工具， 而各國執法機構的裁量權限，也成為貿易保護主義的工具之一。

國內產業如能先健全自身企業之財務結構與產銷核心產品，整合產品，產量、銷售量與國內、國外銷售價格之資訊，配合產業公會之聯合統計資訊與國外產銷業者之聯合統計資訊，事前做一比較，預防與因應，將可避免國外業者對我國相關產業業者的傾銷控訴，進而預防國外業者對我國傾銷之發生；本文主要探討台灣在加入世界貿易組織(WTO)後，對自由貿易之衝擊與因應方面作探討。

Abstract
In view of the vigorous development of Taiwan traditional industries, this research is aimed at the products of Taiwan traditional industries that are sold overseas and are subjected to the accusation of dumping. These imported countries want to protect their domestic manufacturers and curb the development of importing goods from Taiwan. Our domestic manufacturers, in particular the petrochemistry and steel industries, incur serious competition of the same kind of products from other countries with the way of great quantity and low-price dumping. It makes Taiwan producers postpone their investing plan and observe the proceeding situation to reduce their loss.

Under the liberalization of world trade, every manufacture in his country strive to produce his core products and to sell them abroad. Every country includes the anti-dumping into his trade policy to protect his domestic industries. It evolves a protecting tool under the liberalization of world trade, and the authority of justice administration of each country also becomes a tool of trade protectionism.

Taiwan domestic industries has to strengthen their financial structure and core products, to consolidate the information of products, yield and sales volume as well as the domestic and export selling price, to compare and to take action in advance. It would avoid the accusation of dumping by foreign manufacturers, and prevent other countries’ dumping to us further. This article is to explore the impact of Taiwan entering the WTO and the relating handling solutions.

第一章 緒 論 P1
第一節 研究動機與目的 P1
第二節 研究背景 P2
第三節 研究架構與內容 P3
第四節 研究方法 P4
第五節 研究限制 P5
第二章 台灣鋼鐵產業H型鋼之貿易爭議 P6
第一節 目前台灣H型鋼的傾銷與反傾銷爭議 P6
第二節 鋼鐵產業H型鋼之市場擴張 P7
一. 鋼鐵產業H型鋼之定義與用途 P7
二. 鋼鐵產業H型鋼之發展階段與市場擴張 P9
第三節 鋼鐵產業上中下游關係與國外貿易關係P12
一. 原料供應上中下游關係狀況 P12
二. H型鋼銷售通路與國外貿易關係 P13
第四節 鋼鐵產業H型鋼之傾銷糾紛的外在環境分析 P14
一. 總體環境分析 P14
二. 產業環境分析 P18
三. 競爭者分析 P20
第五節 本章結論 P21
第三章 台灣反傾銷制度的程序分析 P25
第一節 反傾銷之起源與定義 P25
一. 傾銷之起源 P25
二. 傾銷之定義 P26
三. 傾銷案件成立的基本要件 P27
第二節 案例之調查 P28
一 . 申請與審查 P28
二. 調查程序 P30
三. 調查結果 P32
第三節 本章結論 P35
第四章 台灣反傾銷制度的實體分析 P39
第一節 傾銷之認定 P39
一. 正常價格 P39
二. 出口價格 P40
三. 傾銷差額 P40
第二節 損害之認定 P41
一. 認定損害之因素 P41
二. 實質損害應審酌之事項 P42
第三節 本章結論 P43
第五章 個案之實例檢討 P46
第一節 程序部份 P46
一. 案例之調查程序 P46
(一). 申請與審查 P46
(二). 調查程序 P52
(三). 調查結果 P53
第二節 實體部份 P53
一. 同類產品之認定 P53
二. 傾銷之認定 P55
(一). 正常價格 P55
(二). 輸入價格與傾銷差額 P56
三. 損害之認定 P58
(一). 初步陳述 P58
(二). 台灣H型鋼消費 P58
(三). 累計進口傾銷數量與市場佔有率 P59
(四). 價格削減 P60
(五). 台灣H型鋼材產業狀況 P61
(六). 損害之因果關係 P65
四. 產品與產業的利益之認定 P67
第三節 本案所形成的困境 P68
第四節 本章結論 P69
第六章 法律程序與實體問題之相關爭議 P73
第一節 法律程序之相關爭議 P73
一. 貿調會之職權範圍 P73
二. 台灣原告之適格問題 P74
三. 傾銷稅率計算之透明性 P74
四. 審判之迴避精神 P75
第二節 法律實體之相關爭議 P76
一. 同類產品之認定 P76
二. 產業損害之認定 P78
第三節 本章結論 P80
第七章 結論與建議 P84
第一節 結論 P84
第二節 建議 P86

一、中文部分
（一）書籍
1.郭懿美著，1999，International Trade Regulations 國際貿易法規-第四章歐美反傾銷法規，第3版，智勝文化事業有限公司，第235~236頁。
2.羅昌發著，2000年9月 初版第3刷 國際貿易法 世界貿易組織下法律新秩序 國際貿易法研究（五） 第七篇 新議題與總結 第二節競爭規範與貿易 P.882~883 元照出版公司
（二）期刊
1.蔡圖晉，2000，縮短工時，對傳統產業及中小企業的衝擊，台灣區螺絲工業同業公會，7月25日出刊，螺絲雜誌第161期第6頁。
2.劉茂源，1997，美國及加拿大市場訪問心得報告，台灣區螺絲工業同業公會，8月25日出刊，螺絲雜誌第126期第9頁、第14頁。
3.鋼鐵資訊，2002，中華民國鋼鐵公會出版，第136期第57~58頁。
4.鋼鐵年鑑，2000，中華民國金屬工業發展中心出版，
（三）政府出版品
1.阮全和，1997，從加拿大去骨牛肉進口救濟案探討經濟數量分析方法在產業損害認定過程，貿易調查專刊第二期，P148。
2.黃智輝，1999，經濟決策過程中之矛盾與進口救濟制度，7月出刊，經濟部貿易調查專刊第四期第17頁。
3.李成，2001，世界貿易組織「泰國對波蘭進口H型鋼課徵反傾銷稅案」，經濟部貿易調查委員會。
4.李貴英，2001，WTO爭端解決程序，經濟部貿易調查委員會。
5.賈國棟，2000，反傾銷調查預警制度之建立，經濟部貿易調查委員會88~89年度「宣導列車行動方案」論文集（十），貿易救濟制度與國際競爭力：解開反傾銷危機之迷思，1月7日出版。
6.東和鋼鐵企業股份有限公司申請對自波蘭、俄羅斯、澳洲、韓國進口之H型鋼課徵反傾銷稅及臨時反傾銷稅案產業損害初步及最終調查報告，經濟部貿易調查委員會，1996/1998。
（四）學術研討會
1.陳長庚、王舉正，2001，加入WTO之新反傾銷策略座談會，我國平衡稅及反傾銷稅課徵實施辦法修正要點說明，財政部關政司。
2.李秀芬、李貴敏，2001，如何利用新反傾銷法反制進口威脅，理慈科技法律事務所。
3.范光中，2002，加入WTO與兩岸經貿發展 ，經濟部貿易調查委員會，91年度『貿易救濟防火牆宣導列車系列活動』論文集（21），透視兩岸加入WTO後之新經貿情勢，5月11日出版。
4.許永河，2002，WTO的貿易防衛機制與爭端解決機制，經濟部貿易調查委員會，91年度『貿易救濟防火牆宣導列車系列活動』論文集（21），透視兩岸加入WTO後之新經貿情勢，5月11日出版。
5.黃馥萍，1996/5，課徵反傾銷稅之救濟，經濟部貿易調查委員會。
6.田竹英，2002，兩岸加入WTO後資本市場的商機與轉機，資本市場將成兩岸企業競爭力的競技場，經濟部貿易調查委員會，91年度『貿易救濟防火牆宣導列車系列活動』論文集（21），透視兩岸加入WTO後之新經貿情勢，5月11日出版。
7.周添城，2000，反傾銷案件損害差額之研究，經濟部貿易調查委員會。
8.陳坤銘、楊光華，反傾銷制度與產業保護效果-台灣個案研究，東鋼公司H型鋼案，P.105~111，經濟部貿易調查委員會，2000年10月。
9.左峻德、楊秀玲，課徵反傾銷稅對產業影響之研究，經濟部貿易調查委員會，P.54~60. 2000年10月。
（五）其他
1.東和鋼鐵企業股份有限公司，H型鋼產品目錄，2001。
2.東和鋼鐵企業股份有限公司，1999年年報，第19 ~ 22頁。
3.東和鋼鐵企業股份有限公司，對日本進口H型鋼課徵反傾銷稅申請書（公開版）。
4.鋼品貿易站升高須小心因應，工商時報，社論，2002/3/27。
5. 新世紀我國鋼鐵產業的挑戰與前途 轉機-大陸加入WTO，龐大商機在眼前，危機-美二0一條款，衝擊台灣外銷市場，業者應全力擴大內需、提升產品競爭優勢、切入大陸廣大市場，才能立於不敗之地。工商時報，鋼鐵專刊，2002/3/27。


二、外文部分
1.Michael A. Hitt, R. Duane Ireland, Robert E.Hoskisson, 1999, “Strategic Management-Competitiveness and Globalization, Chapter 2-The External Enviroment” 3rd edition, P46.
2.WTO Anti-Dumping Agreement,”Agreement of Implementation of Article VI of the General Agreement on Tariffs and Trade 1994 ”
3.”Short term outlook for steel demand”John Fewtrell-IISI ,Spring 2002.
三、相關網站
（一）國內網站
1.http://www.ths.com.tw / 東和鋼鐵企業股份有限公司網站。
2.http://csc.com.tw/ 中國鋼鐵股份有限公司網站。
3.http://www.nccu.edu.tw/ 政治大學網站。
4.http://www.moeaitc.gov.tw/ 經濟部貿易調查委員會網站。
5.http://www.trade.gov.tw/ 經濟部國貿局網站。
（二）國外網站
1.http://www.isa.org/ 國際標準機構網站。
（International Organization fir Standardrization-ISO）
2.http://www.jisc.org/ 日本工業標準委員會網站。
（Japanese industrial Standard Committee-JISC）
3.http://www.usitc.gov/ 美國國際貿易委員會網站。
（U.S. international Trade Commission）。
4.http://www.wto.org/ 世界貿易組織網站（WTO）。
5.http://www.people.hbs.edu.mporter Michael E. Porter 網站。
6.http://www.metalprices.com/ 倫敦金屬交易中心網站。
7. http://www.stat-usa.com/ 美國 stat-usa 網站