從1970年代開始，政府部門、企業私部門與第三部門，也就是俗稱的非營利組織，面臨各自失靈的狀況，對解決社會問題的成效帶來負面的影響。近年來，社會創新的概念不斷蓬勃發展，創造了「影響力投資」或「社會投資」領域。
隨著這股潮流，社會效益債券(SIB)自2008年金融海嘯以來開始被討論。SIB主要是由二個概念構成：「影響力基礎」與「公私部門合作」。此兩概念可透過SIB的多方合作夥伴關係及有證據基礎的預防性干預措施完成。在SIB架構之下，短期資金得以挹注，而SIB架構可確保投資人在未來能收回原有投入的資金。政府僅依據成效的表現償付資金。而SIB也提供一合乎市場接受之報酬率，使更多資金投入到此領域。為了要強化SIB結構並使之成功，事前在SIB政策的規劃上必須付出研究的心力與資料蒐集、分析。
有了上述的認知，本研究規劃研究兩部份：(1)SIB財務模型的建置；(2)應用「預測型」SROI分析。首先，SIB財務模型包含－多方合作夥伴關係、成效指標建立、政府償付時程與金額規劃。接著便是將此建立好的模型投入SROI分析流程中。SROI為分析政策或專案經濟價值之分析法，以量化的方式賦予與重要利害關係人相關之實質且重要的成本與效益價值。SROI分析結果能提供決策者與投資人好的判斷依據。
本研究之成果有：(1)完成SIB財務模型的架構並應用長期照護議題，解決照顧人力缺口並提升照顧人力服務品質；(2)呈現SROI分析流程並設算一「預擬」之社會投資報酬率，為2.782元/每一元投入。

Failures of government, market and voluntary sector appeared in 1970s and negatively affected the capability of solving social problems. Since then, the way of ‘impact investing’ or ‘social investment’ has been introduced.
Along with this trend, Social impact bond(SIB) was discussed after 2008 global financial crisis. It advocates two key concepts: ‘impact-initiated’ and ‘public-private partnership(PPP).’ It is organized by multi-stakeholder partnership and evident-based preventative intervention. Under SIB mechanism, short-term capital can be poured in and investors wish to get reimbursement in the future. Government only has to pay when final outcomes meet predetermined targets. To strengthen this mechanism and make it work, there’s much effort to do.
Base on this cognition, this research contains two parts: (1)designing of SIB financial model and (2)applying SIB to ‘forecasting’ SROI analysis. SIB finance model will discuss: multi-stakeholder partnership, outcome metrics and payment schedule. The next step is applying SROI analysis: it is an economic evaluating method, which values the material costs and benefits to all key stakeholders on a single monetary scale. The outcome of SROI analysis provides the commissioners and social investors a reference to make decision. The findings of this research are: (1) the suggested financial model with the issue of short supply of labor force in long-term care; (2) the presentation of SROI analysis process and pro forma SROI: 2.782.

摘　要 iii
Abstract iv
目　錄 v
圖　次 vi
表　次 vii
第壹章 緒論 1
第一節 研究背景動機 1
第二節 研究問題與目的 6
第三節 研究流程與架構 7
第貳章 文獻探討 8
第一節 社會效益債券結構 8
第二節 社會影響力評估 18
第三節 照顧人力缺口 21
第參章 研究設計與方法 23
第一節 建構社會效益債券財務模型與償付機制 23
第二節 社會投資報酬率分析法(SROI Analysis) 25
第三節 次級資料分析法 34
第四節 諮詢與訪談 36
第五節 研究限制 36
第肆章 研究結果 37
第一節 社會效益債券財務模型 37
第二節 社會投資報酬率分析(SROI Analysis)結果 49
第伍章 結論與建議 65
第一節 結論 65
第二節 後續研究建議 67
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