我國向來都是由職業法官負責刑事審判，但人民對司法的信賴程度向來不是很高，司法院積極進行司法改革而推行人民參與審判（下稱人民參審）制度，並於2012年1月11日公布「人民觀審試行條例草案」（觀審制）。本論文之研究目的，乃探討我國是否要引進人民參審及要選擇何種模式等爭議，論者首先從審判之歷史與目的及人民參審理論與功能開始探求，續探討陪審制的起源與發展及美國陪審制度的實施情況等，再回顧我國人民參審之司法改革歷程，以及逐一檢視目前各界所提出之人民參審草案，以瞭解其中爭議點及差異處，最後從臺灣本土經驗─臺灣高雄地方法院人民參審的具體個案模擬中，提出論者之觀察結果及建議，以作為未來制度推行之評估及修法之參考。
本論文研究結果認為我國是否引進人民參審制度之關鍵，乃多數國民能否放心將審判的權限完全交由法官行使，至於採取何種模式的人民參審制度，決定性的關鍵因素在於多數國民對於參審國民的能力之信任程度高低。但無論採取何種模式的人民參審制度，均需有相關配套措施，特別是法治教育之推廣及往下扎根，以及全國人民參與司法之熱忱及榮譽心。或許我國目前現行司法環境、資源水準及相關配套措施並非完備，無法使人民參審制度立即上路，但立法上仍應先確立我國將採行人民參審制度，再訂定相當緩衝時間後開始全面實施，於上開緩衝時間內，結合家庭、學校及社會全面推動法治教育，使法治教育工作往下扎根，並使民眾自幼養成參與司法的榮譽心，如此人民參與審判在我國才有水到渠成，並得以真正在我國實踐及推行的那天。

The criminal tribunals of Taiwan is responsible by professional judges, but people’s trust level on judicial system is not really high. Judicial Yuan actively carried on judicial reform and spread “Lay Participation in Trails”, then announced “Draft for Provisional Act Concerning Lay Participation in Criminal Trials” on Jan. 11, 2012.The research purpose of this thesis intends to discuss controversies about whether Taiwan should introduce “Lay Participation in Trails” or not and which model should be chosen.First, I discuss from the history and goals of trials and the theories and functions of lay persons’ participation, then the origins and developments of the Jury System, and the real situations of Jury System in U.S. After that, in order to understand the controversial opinions and the differences, I review the Taiwan’s judicial reforms processes about lay persons’ participation and all the concerning drafts. Finally, I form my opinions and advices according to local experiences—one simulated case in Taiwan Kaohsiung District Court, hoping to offer some useful evaluations and suggestions for the future system.
My essay turns out that the key point which the administration can introduce the lay participation in trials system into our criminal procedure smoothly is most of citizens could fully empower the judges perform the duty of trial without worrying. What kind of related models chosen bases upon whether the citizens trust the assessor or not. No matter what kinds of lay participation in trials system chosen, supporting measures are necessary, however.Furthermore, it is essential that the legal educations are popularized within the whole nations, especially in young generations.In addition, the elements which put this system in practice well are the enthusiasm of the citizens for lay participation in trials and the sense of honor.It is hard for our government to adopt lay judge system in the near future as result of lack and inadequacy of judicial climate, resources and relevant coordinative measures.Nevertheless, I am strongly convinced that we should get behind lay judge system.The reinforcement of the system should postpone until the preparations are set up, including acceleration of legal educations for every member in our family,schools and society.By means of deepening our education regarding rule of law, people could be cultivated to be honored to take part in judicial system. Thus, it is definitely attainable that we will set the step in the field of lay participation in trial in the foreseeable future smoothly.

論文審定書 i
誌謝 ii
中文摘要 iii
英文摘要 iv
目錄 vi
圖次 xii
表次 xiii
第一章 緒論 1
第一節　研究動機與目的 1
第二節　文獻回顧 5
第三節 研究方法 17
第四節　研究範圍與限制 19
第五節　預期發現與具體成果 21
第六節 研究流程圖 22
第二章 審判及人民參與審判之理論與功能 23
第一節 為何要有審判 23
第一項 審判之歷史 24
第二項 審判之目的 27
第三項 審判追求之價值 29
第一款 確保無罪之人不受刑事追究 29
第二款 打擊和懲罰犯罪 30
第三款 實現罪刑相當 30
第四款 感化教育犯罪人 31
第二節 人民參與審判制度 31
第一項 理論基礎 31
第一款 判決之正當性 35
第二款 實體真實之正確性 42
第三款 司法政策（審判外價值） 43
第二項 實施障礙 48
第一款 成本增加 48
第二款 司法專業不足 50
第三款 審判員之心理素質 50
第四款 民眾參與意願低落 51
第三項 實施之配套措施 51
第四項 人民參與審判對判決結果之影響 52
第三節 小結 55
第三章 陪審制度 58
第一節 陪審團 58
第一項 起源背景 58
第二項 價值 62
第一款 司法權的民主性 63
第二款 權力制約 63
第三款 實現裁判公正 63
第四款 追求程序合理性 64
第二節 美國陪審制度 64
第一項 意義與功能 64
第二項 法源依據 65
第三項 陪審團種類 66
第四項 刑事司法程序 67
第五項 陪審團審判 74
第六項 實施現況 79
第三節 陪審制度在歐陸及東亞的發展 85
第一項 法國 85
第二項 德國 88
第三項 日本 90
第四項 韓國 93
第四節 陪審之優缺點 97
第一項 陪審之優點 97
第二項 陪審之缺點 100
第五節 小結 101
第四章 我國人民參與審判之司法改革歷程 104
第一節 司法院所研擬之人民參與審判的版本與爭論 104
第一項 歷程簡介 104
第二項 刑事參審試行條例草案 105
第三項 專家參審試行條例草案 107
第四項 國民參審試行條例草案 109
第五項 人民觀審試行條例草案 110
第一款 研擬過程 110
第二款 立法目的及選擇觀審制之緣由 111
第三款 主要內容 115
第四款 目前推動結果 116
第二節 立法院委員之提案 117
第一項 陪審團法草案 118
第一款 立法目的 118
第二款 主要內容 119
第二項 吳宜臻版國民參與刑事審判法草案 119
第一款 立法目的 120
第二款 主要內容 120
第三項 柯建銘版國民參與刑事審判法草案 122
第一款 立法目的 122
第二款 主要內容 122
第四項 人民參與審判試行條例草案 124
第一款 立法目的 124
第二款 主要內容 124
第三節 我國人民參與審判重要爭議問題之評析 125
第一項 違憲爭議 126
第二項 適用案件範圍 131
第三項 組成人數 137
第四項 參與者職權範圍及評決方式 140
第五項 上訴制度 145
第四節 立法趨勢及推行陪審之問題 149
第一項 立法趨勢 149
第二項 臺灣推行陪審之問題思考 150
第五節 小結 157
第五章 臺灣經驗─臺灣高雄地方法院人民參與審判之模擬 161
第一節 高雄地院之選樣模擬 161
第一項 案件類型 161
第二項 三種參與審判模式 164
第三項 初步結果分析 165
第一款 模擬法庭判決結果 165
第二款 法官與參與人民評決結果比較 170
第三款 人民對參與審判制度之偏好 179
第四項 訴訟成本 180
第二節 具體個案實踐之探討 182
第一項 案例簡介 183
第二項 選擇緣由 184
第三項 主要特點 186
第四項 參審過程 187
第一款 庭前準備 187
第二款 準備程序 189
第三款 選任程序 191
第四款 審判程序 199
第五款 評議程序 211
第六款 判決結果宣判 213
第五項 研討分析 213
第一款 問題研討 213
第二款 不同模式之評決結果分析 216
第三款 個案發現與建議 218
第三節 小結 225
第六章 結論 231
參考文獻 239
附錄 249

參考文獻
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