政府政務之推動，須依賴充裕及穏定的稅源支應，故賦稅為政府財政工作重要之一環，不僅影響國民經濟，也是政府施政收入最重要的項目，為因應政府施政需求及支援國家經濟發展的功能，各項稅制及稅政之改革，應配合時空及環境的變遷，以求新、求變的觀念及方法，順應環境變化與實際需要而調整，以維護租稅公平。
本研究採用經驗論，經由文獻探討及次級資料分析，直接、間接蒐集客觀的證據，並藉由文獻本身提供的資料及收集與本研究相關之案例，經由5個案例及5個現象來分析查定課徵小規模營業人的真實情況。
現象1:只要符合特種查定辦法，就可以不使用統一發票。現象2:必需符合特種查定辦法之相關法令規定，才可以不使用統一發票。現象3:查定銷售額經國稅局調整後倍增，才會被核定使用統一發票。現象4:實際營業額和國稅局所核定之銷售額如有差異，會有補徵之機制。現象5:被國稅局核定使用發票時，將原商號註銷另以新名稱於原址申請設立一家新商號，即可不用使用發票。現象1、4、5不成立，現象2成立，現象3部份成立。本研究由上列案例及現象歸納出，查定課徵之小規模營業人只要每月營業額超過20萬元，且具有使用統一發票之能力者，國稅局即可依據相關規定，核定該營業人使用統一發票。

The Promotion of Government Affairs must rely on abundant and stable revenue sources. Hence, tax is one of the important Central government finances work, which not only affects the economy but also the most important policy of government revenue items. To meet the needs of government administration and support functions of national economic development,the government's tax reform and tax changes should be compatiblle with the change of environment and times with the new concepts & methods to adapt to environmental changes and actual needs, in order to maintain tax fairness.

This empirical research based on literature review and the analysis of secondary data with direct &indirect objective evidence gathering , by collecting data and related case study, byy five cases and five appearance to analyze the real situation of small-scale business.

Appearance1: Do not need to use unified invoices as long as Small Business Entities meet the special Regulations Governing. Appearance 2: Do not need to use unified invoices as long as Small Business Entities meet the requirements of related law of special Regulations Governing. Appearance 3: Small Business Entities will be approved to use uniform invoice as long as IRS investigation be adjusted after sales doubled. Appearance 4: The actual turnover and sales, if approved by the IRS are differences, there willbe underpaid mechanism. Appearance 5: Small Business Entities who approved by the IRS to use invoices can not use uniform invoice as long as they canceled the original firm with a new name on the site of another application for the establishment of a new firm. Appearance 1,4,5 does not hold, Appearance 2 was established & Appearance 3 part established. The research was supported by the case and Appearance summarized above, the IRS can be based on the relevant provisions of the approved Small Business Entities to use the uniform invoice as long as the monthly turnover is over than NTD 200,000 and has the ability to use a unified invoice.

論文審定書………………………………………………………………………… i
誌謝………………………………………………………………………………… ii
中文摘要………………………………………………………………………… iii
英文摘要…………………………………………………………………………… iv
目錄………………………………………………………………………………… v
圖次 ……………………………………………………………………………… vii
表次 …………………………………………………………………………… viii
第一章 緒論
第一節 研究背景與動機 ………………………………………………………1
第二節 研究目的 ………………………………………………………………6
第三節 研究限制 ………………………………………………………………6
第二章 文獻回顧與探討
第一節 租稅課徵原則 …………………………………………………………7
第二節 我國營業稅制度概述…………………………………………………11
第三節 我國小規模營業人查定課徵方式……………………………………21
第四節 我國小規模營業人相關文獻…………………………………………29
第五節 現象分析………………………………………………………………30
第三章 研究方法
第一節 研究方法………………………………………………………………31
第二節 次級資料研究法………………………………………………………32
第三節 研究流程………………………………………………………………33
第四章 我國現行小規模營業人課徵制度概述
第一節 我國現行制度…………………………………………………………34
第二節 我國小規模營業人家數、銷售額、稅額之分析……………………47
第三節 查定課徵制度之探討…………………………………………………50
第五章 案例解析……………………………………………………………………54
第六章 結論與建議
第一節 結論……………………………………………………………………70
第二節 建議……………………………………………………………………71
參考文獻.……………………………………………………………………………72

(一)書籍
陳櫻琴，顧海禎，2008年，兩岸稅法簡析，臺北市，五南圖書出版股份有限公司
陳敏，2009年，行政法總論，台北，新學林出版股份有限公司
徐偉初，歐俊男，謝文盛，2005年，財政學，華泰文化事業股有限公司，臺北
財政部，2011年12月，營業稅稽徵作業手冊
陳丹華，2005年，財政學，台北，華立圖書股份有限公司
黃寶嬌譯，宋玉生審閱，Harvey S.Rosen著， 2002年4月，財政學，臺北麥格
羅.希爾國際出版公司
許慈美，2005年，營業稅法規與實務探析，初版，臺北，三民書局
葉至誠、葉立誠，2011年，研究方法與論文寫作，臺北，商鼎數位出版有限公司
董旭英、黃儀娟譯，2000年，次級資料研究法，臺北，弘智文化事業有限公司
鄭國輝，2002年，加值型及非加值型營業稅法解析，初版，臺北，世潮出版有限
公司
(二)期刊、研究報告
中華民國101年度財政年報，102年7月，財政部編印
中華民國賦稅年報，2002-2013，臺北，財政部賦稅署
中華民國101年度高雄市國稅統計，第33期，102年6月出版，財政部高雄國稅
局編印
余息芳，陳智明，兩岸學業稅法與實務操作之比較研究一兼論蜈樂稅法之異同，
活葉版半月刊，第820期
社論，查定小規模營業稅方式應予取消，稅法活葉版半月刊，第826期，頁4-5
社論，庶民經濟仍有稅源開發空間，稅法活葉版半月刊，第819期，頁4
華人經濟研究第十一卷第一期2013年3月，稅政報導，自宅從事早餐店等雖未具
備牌號及僱用員工仍應辦理營業登記
單珮玲，蔡碧連，當代財政，2013年06月，第030期，租稅結構對經濟成長的影
響-以臺灣稅制為例
黃明聖，當代財政 2013年12月，第036期，日本提高加值型營業稅稅率之探討
陳盈竹，當代財政 2013年12月，第036期，韓國中長期租稅政策計畫及2013年
租稅修正法案
黃耀輝，經濟前瞻46期，中小企業課稅與統一發票， 85年7月
(三)博、碩士論文
李麗琴，我國小規模營業人營業稅課徵制度之研究，國立彰化師範大學會計學系
企業高階管理研究所，碩士論文，2005年。
林秀娟，營業稅查定課徵營業人稅制之研究，國立高雄應用科技大學商務經營研
所，碩士論文，2008年。
吳蕙君，台灣攤販的經濟分析實證(1988-2008)，國立暨南國際大學經濟學研究
所，碩士論文，2011年。
連國宏，我國小規模營業人查定課徵實施績之研究，國立政治大學社會科學研所，
碩士論文，2008年。
郭晉瑋，營業稅制之研究-以小規模營業人為中心，南台科技大學財經法律研究
所，碩士論文，2011年。
梁玲玉，我國小規模營業人營業稅制之研究，逄甲大學財稅學系碩士在職專班，
碩士論文，2011年。
廖瓊正，台灣加值型營業稅之探討，國立中山大學中山學術研究所，碩士論文，
2007年。
蔡聰榮，我國小規模營業人營業稅制之研究，國立高雄應用科技大學商務經營研
究所，碩士論文，2009年。
(四)網路資訊
司法院法學資料檢索系統http://jirs.judicial.gov.tw
全國博碩士論文資訊網http://etds.ncl.edu.tw/theabs/index.jsp
全國法規資料庫http://law.moj.gov.tw/fl.asp
行政院網站http://www.ey.gov.tw/
財政部賦稅署網站http://www.dot.gov.tw/
財政部高雄國稅局網站http://www.ntbk.gov.tw/etwmain/
財政部高雄市國稅局員工數位學習管理系http://elmsrol/www/main/index.aspx
財政部統計處 重要財政指標
http://www.mof.gov.tw/ct.asp?xItem=72966&ctNode=2799&mp=1
財政部 財政統計年報
http://www.mof.gov.tw/ct.asp?xItem=9564&CtNode=132&mp=1
財政部新聞稿
http://www.mof.gov.tw/lp.asp?ctNode=2449&CtUnit=11&BaseDSD=5
稅務法規搜尋引擎 柏強@www.account.com.tw