隨著超越國界的大競爭時代來臨，國際化政策是現今的潮流，「氣候變化綱要公約」是第一個和氣候變遷直接相關並具國際法效力的全球性條約，自從1997年通過具法律約束力的京都議定書後，溫室效應氣體的減量，已然成為重要且不容忽視的經濟議題。因此參考國際間先進國家的防制政策，以訂定地區產業發展策略，來強化地區產業結構及國際競爭力，實為刻不容緩的工作。

本研究目的為因應未來二氧化碳管制趨勢，從調整產業結構的角度切入，來分析高雄地區鋼鐵基礎產業結構與二氧化碳排放的關係，探討高雄地區鋼鐵基礎產業未來調整策略，期對未來高雄地區的基礎產業之發展及地區二氧化碳減量行動方案之擬定有所裨益。

本研究範圍係以高雄地區（包括高雄市、高雄縣及屏東縣市）鋼鐵工業為探討的對象，主要的研究方法包括產業關聯分析與德菲法，以行政院主計處所編製之「台灣地區產業關聯表」，配合促進產業升級條例所訂之十大新興產業，檢索出與鋼鐵工業產業關聯度較高之產業，再配合德菲法專家問卷訪查與分析，藉以歸納整理出未來高雄地區鋼鐵產業調整方向。

依據研究結果，本研究建議促進鋼鐵基礎產業朝高附加價值、低污染發展，亟需要產、官、學的協調合作與推動，即：政府對相關政策的研修制定與推動、學術界加強理論的宏揚與傳播以及產業界自身的排除困難求新求行，三者通力合作，促成鋼鐵工業的轉型與發展。同時地區政府應以整體宏觀的眼光，考慮和了解地區基礎產業的現況及其對地區經濟的影響，妥善擬定未來地區基礎工業走向，真正落實兼顧環境保護與產業發展之永續發展理念，進而提昇高雄地區的產業競爭力。

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目 錄
第一章 緒論．．．．．．．．．．．．．．． 1
第一節 研究背景及動機．．．．．．．．．．． 1
一、「聯合國氣候變化綱要公約」的形成．．．． 1
二、氣候變化綱要公約的目標．歐．．．．．．． 2
三、溫室氣體首要的管制對象．．．．．．．．． 2
四、產業與二氧化碳排放．．．．．．．．．．． 3
五、失衡的高雄地區產業發展．．．．．．．．． 3
第二節 研究目的．．．．．．．．．．．．．． 4
第三節 研究方法與範圍．．．．．．．．．．． 7
第四節 研究內容與流程．．．．．．．．．．． 9
第二章 文獻回顧．．．．．．．．．．．．． 12
第一節 因應二氧化碳減量之相關研究．．．．． 12
第二節 鋼鐵業相關研究．．．．．．．．．．． 19
第三節 產業發展相關研究．．．．．．．．．． 24
第四節 氣候變化綱要公約之演進及趨勢．．．． 34
一、氣候變化綱要公約之由來．．．．．．．．． 34
二、氣候變化綱要公約的運作模式．．．．．．． 36
三、氣候變化綱要公約之發展歷程及現況．．．． 38
四、我國因應氣候變化綱要公約之歷程與策略展望 48
五、成立跨部會署之參與國際環保事務統籌機構． 49
六、召開全國能源會議積極因應氣候變化綱要公約 50
七、我國因應氣候變化綱要公約之策略．．．．． 53
第三章 研究方法．．．．．．．．．．．．． 58
第一節 產業關聯分析．．．．．．．．．．．． 58
一、前言．．．．．．．．．．．．．．．．．． 58
二、產業關聯表之編製．．．．．．．．．．．． 59
三、投入產出模型．．．．．．．．．．．．．． 62
四、關聯效果分析．．．．．．．．．．．．．． 63
五、感應度與影響度．．．．．．．．．．．．． 65
六、產業關聯型態．．．．．．．．．．．．．． 66
第二節 德菲法(DELPHI)理論基礎與應用．．．． 68
一、前言．．．．．．．．．．．．．．．．．． 68
二、Delphi之基礎理論．．．．．．．．．．．． 69
三、Delphi的參與者．．．．．．．．．．．．． 71
四、Delphi之特色．．．．．．．．．．．．．． 71
五、Delphi之假設．．．．．．．．．．．．．． 72
六、Delphi的實施步驟．．．．．．．．．．．． 73
七、Delphi的優點與應用上的限制．．．．．．． 84
八、修正後陡坡檢測法．．．．．．．．．．．． 85
九、Delphi應用上的展望．．．．．．．．．．． 86
第三節 產業結構理論．．．．．．．．．．．． 87
一、Rostow的「經濟成長階段論」．．．．．．． 87
二、Hoffman產業發展理論．．．．．．．．．． 89
三、麥克•波特（Michael E. Porter）經濟發展四階段論．．．．．．．．．．．．．．．．． 90
四、競爭優勢分析－五力分析法．．．．．．．． 92
第四節 鑽石（菱形）模型．．．．．．．．．． 93
一、模型分析．．．．．．．．．．．．．．．． 93
二、競爭優勢的來源與建立．．．．．．．．．． 95
第五節 多角化理論．．．．．．．．．．．．． 99
一、多角化的定義．．．．．．．．．．．．．． 99
二、多角化的分類．．．．．．．．．．．．．． 99
三、多角化動機．．．．．．．．．．．．．．． 100
四、多角化的方向．．．．．．．．．．．．．． 101
第六節 台灣目前工業發展的競爭優勢．．．．． 102
第四章 鋼鐵工業現況．．．．．．．．．．． 103
第一節 產業範圍．．．．．．．．．．．．．． 103
第二節 鋼鐵製程分析．．．．．．．．．．．． 105
一、煉鐵作業．．．．．．．．．．．．．．．． 105
二、煉鋼作業．．．．．．．．．．．．．．．． 107
三、軋壓作業．．．．．．．．．．．．．．．． 107
第三節 鋼鐵生產流程．．．．．．．．．．．． 108
第四節 鋼鐵工業產業特性．．．．．．．．．． 111
第五節 高雄地區鋼鐵工業概．．．．．．．．． 117
一、高雄地區產業結構分析．．．．．．．．．． 117
二、高雄地區鋼鐵工業之區位商數分析．．．．． 121
三、高雄地區鋼鐵基本工業之移轉分攤分析．．． 127
第六節 鋼鐵工業產業關聯分析．．．．．．．． 130
一、民國85年鋼鐵工業產業關聯程度．．．．．． 131
二、鋼鐵業產業關聯型態．．．．．．．．．．． 137
第七節 高雄地區鋼鐵業二氧化碳排放及其減量策略140
一、高雄地區鋼鐵工業二氧化碳排放量推估．．． 140
二、鋼鐵工業相關節能措施．．．．．．．．．． 143
三、鋼鐵工業抑制二氧化碳之主要策略－產業調整 145
四、日本鋼鐵業因應溫室效應氣體減量具體策略． 147
五、鋼鐵工業產業調整之方向．．．．．．．．． 151
第五章 德菲法問卷設計與抽樣．．．．．．． 153
第一節 問卷設計．．．．．．．．．．．．．． 153
一、德菲法專家問卷調查內容．．．．．．．．． 153
二、第一回合德菲法問卷設計．．．．．．．．． 154
三、第二回合德菲法問卷設計．．．．．．．．． 155
第二節專家問卷調查對象與調查範圍．．．．．． 156
第三節問卷回收分析．．．．．．．．．．．．． 156
第六章 德菲法問卷結果分析．．．．．．．． 158
第一節 問卷結果分析．．．．．．．．．．．． 158
一、第一回合德菲法專家問卷結果分析．．．．． 158
二、第二回合德菲法專家問卷結果分析．．．．． 163
第二節 問卷結果綜合探討．．．．．．．．．． 171
第七章 結論與建議．．．．．．．．．．．． 174
第一節 結論．．．．．．．．．．．．．．．． 175
第二節 建議事項．．．．．．．．．．．．．． 177
一、對中央政府部門之建議．．．．．．．．．． 177
二、對地區政府之建議．．．．．．．．．．．． 178
三、對學術單位的建議．．．．．．．．．．．． 179
四、對業者的建議．．．．．．．．．．．．．． 180
參考文獻 ．．．．．．．．．．．．．．．．． 182

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