我國行之數十年的兵役制度，一向少人聞問，卻在今（93）年總統大選的壓力之下，成了在野聯盟候選人爭奪選票的撒手鐗。我們不認為如此重大而複雜的問題應該成為選戰的籌碼，更不贊同將問題過度簡單化以爭取選民快速的認同或反對。但是這一個過去數十年被認為理所當然，甚至神聖不可侵犯的制度既然已經端上檯面，卻正是一個最佳機會全面向地對其深入的探討與分析。
依本研究募兵成本試算分析，我國兵力精簡到34、30萬人時，由徵兵制改為募兵制，依每人每月的薪給3萬元計算，每年軍費增加476.1億及233.7億元；而當兵力縮減至理論上合理的兵力規模23萬時，則軍費將較92年減少166.7億，惟以上評估均未考量將來調薪幅度，故所評估的軍費應較實際為低。另依問卷調查得知，國人對募兵制的支持度達有效樣本數的60.5％，可見實施募兵制是大多數國人之期望。在當兵意願方面，雖然「會考慮」佔有效樣本數的74.6％，但卻反映出適役年齡層之年青人意願低落，最主要的原因是沒有前途及束縛過多。國防部自民國92年起，以三年為期程，先行試辦招募志願役期士兵，初期需求員額為647員，經過三次招募只獲得46％員額，即349人。 因此，從我國首次實施的募兵實驗來看，我國要實施募兵制的確還有困難存在。
任何國防建軍計畫均重視「兵源的穩定性」，因為訓練一位成熟的戰士是不容易的，而募兵的好處則在於投身軍旅的青年都是主動、志願的，在服從性與忍受艱苦訓練的耐受力上，均較能承受各項嚴格訓練的要求，在講求絕對服從性的部隊而言，募兵的確是易帶且有高昂戰力的兵源。對個人行動的限制本就是軍隊的特性，這是無法改變的，但如何幫助志願役士兵進行工作或退休後之生涯規劃，使軍隊成為有誘因、有前景的行業。因此，如果能對志願士兵有妥善的生涯規劃及每月薪資提高至四萬元以上，由統計資料顯示我國募兵制將來勢必大有可為。

The system of military service in competent decades of our country, always little people smell , under the pressure of the annual general presidential election of today (93 ), have become the alliance candidate out of office and fought for the letting go of the ballot? . We do not think that so great and complicated a problem should become chips of the election war , do not agree in making the question excessively simple even more. But this piece think naturally decades in the past, even sacred and inviolable system serve the mesa, exactly one best chance overall to deep discussion and analyze their.
The cost tries calculating and analyzing the research in accordance with this' enlisting persons for service in the armed forces, sought the military system and changed into a mercenary system, calculate for NT$30,000 in accordance with the monthly firewood of each person while simplifying to 340,000-300,000 people in troops of our country, the annual military spending increases by NT$47,610 million and NT$23,370 million; And by 230,000 of rational scale of troops, then the military spending will be reduced by 16,670 million compared with 2003, only the above is assessed and will not have considered and adjusted the range of the firewood in the future , so the military spending assessed should be low than reality. Another learn in accordance with questionnaire investigation , compatriots reach 60.5% that the effective sample counted to support degree of the mercenary system, it is obvious that it is the expectations of most compatriots to implement the mercenary system. In the will of joining the army , though will consider that will occupy 74.6% that the result sample will be counted , the will is low to reflect the young man of the right battle age level, the main reason has no future and fetters too much. Ministry of National Defense since the 92nd year of the Republic of China , with one year Cheng by a definite date , is it recruit wish battle a soldier to run as an experiment in advance, the demand personnel is 647 person in initial stage , recruit through three times and only get 46% of the personnel’s , namely 349 people. So, according to experiment of enlisting persons for service in the armed forces that our country implements for the first time, our country will implement the mercenary system and really exist difficultly.
Any national defense builds up the Army and plans to pay attention to ' the stability of the manpower resource ' , because train a ripe soldier it is difficult, all taking the initiative , the wish that the advantage of enlisting persons for service in the armed forces lies in joining in the youth of the troops, the obeying can relatively bear every request trained strictly with the tolerance standing being trained hard, but the speech of stressing and obeying definitely army, it is really the easy taking and manpower resource with high fighting capacity to enlist persons for service in the armed forces. Restriction on the thing that individual took action copy characteristic of army, this be can't changed, but how to help the battle soldier of the wish to carry on the work or the career after retiring to plan, make the army become inducements , promising trade. So if can to volunteer soldier have appropriate career plan and every monthly pay money raise to more than NT$40,000, shown that the mercenary system of our country certainly will have bright prospects in the future by the statistical data.

目 錄
摘要…………………………………………………………………II
目錄…………………………………………………………………III
表目錄…………………………………………………………………V
圖目錄………………………………………………………………VII
第一章　緒論…………………………………………………………1
第一節　研究背景……………………………………………………1
第二節　研究動機與目的……………………………………………1
第三節 研究方法……………………………………………………2
第四節 研究假設與限制……………………………………………4
第五節 文獻回顧……………………………………………………4
第二章　兵役制度之比較分析………………………………………11
第一節　國外兵役制度的特性………………………………………11
第二節　兵役制度之比較分析………………………………………23
第三節 國外兵役制度的發展趨勢…………………………………30
第三章　我國兵役制度之現況分析…………………………………36
第一節 兵役制度現存之問題………………………………………36
第二節 徵兵制與募兵制爭論的觀點………………………………38
第三節 實施募兵制之考慮因素……………………………………50
第四節 我國國防預算之研析………………………………………54
第四章 徵兵制與募兵制之經濟分析………………………………58
第一節 兵役制度供需均衡模式分析………………………………58
第二節 募兵成本試算分析…………………………………………62
第三節 徵兵成本分析………………………………………………68
第四節 小結…………………………………………………………72
第五章　我國實施募兵制問卷調查分析……………………………74
第一節　調查研究對象與樣本選取…………………………………74
第二節 問卷調查結果分析…………………………………………76
第三節 小結…………………………………………………………94
第六章　結論與建議…………………………………………………95
第一節　結論…………………………………………………………95
第二節 建議…………………………………………………………98
參考文獻………………………………………………………………102
附錄……………………………………………………………………106

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