中文摘要

本論文首先先探討電信產業特性以及電信管制架構，接著，在了解瑞典電信產業的發展與概況之後，進一步的分析瑞典的電信管制機構與電信管制政策，試圖從中整理出一個清楚的脈絡，以提供我國在發展電信管制政策與電信管制機構上作參考。

由於電信市場變化迅速，原有的電信管制機構已經無法符合電信市場的需求，因此，各國政府在開放電信市場的同時，也開始檢討原本的管制單位。世界各國在電信管制單位的發展上大致可以歸類出三個主要的趨勢：獨立的管制機構的產生、競爭規範單位(competition authority)扮演重要的角色以及電信與其他管制單位的整合。本論文首先針對這三個主要趨勢作一深入探討，接著進一步探討瑞典政府管制機構運作模式、瑞典電信管制機構的發展和運作，以期對瑞典的電信管制架構有一整體性的了解。

為了建立公平競爭之環境，必須訂定相關管理規則與競爭措施來規範各競爭業者，讓市場機能得以充分發揮。建立公平競爭的電信環境有賴下列四項制度的完備：開放外資比例、資費管制制度、網路接續制度以及普及服務制度。本論文將探討瑞典電信政策的發展，同時並探討瑞典在這四項制度上所採行的做法。

英文摘要

The main objective of this thesis is to analyze the characteristics of telecommunication regulatory structure and regulatory policy. I will analyze the telecommunication regulatory structure and telecommunication policy in Sweden, trying to find out some principles for our government in managing the development of telecommunication.

The rapid transformation of the telecommunications sector has resulted in a number of important regulatory developments. There have been three major trends in the development of regulatory institutions. First, many countries have established sector specific independent regulators that are separated from line-ministries, which have the responsibility for policy making in the sector. Second, competition authorities have been given an enhanced role in the telecommunication sector as the competition has developed. Finally, some countries are beginning to take into consideration about the integration of regulatory institutions in telecommunications and in broadcasting in the light of convergence between the two telecommunication services. After understanding these trends, I will discuss and analyze Sweden’s telecommunication regulatory structure.

To perfect the development of the telecommunications industry depends on four integrated systems: foreign ownership, price regulation, network interconnection and universal service systems. I will open Sweden’s policy in these systems for discussion.

第一章 緒論 6
第一節 研究動機 6
第二節 研究問題 7
第三節 研究目的 7
第四節 研究方法 8
第五節 研究架構 8
第二章 文獻探討 11
第一節 管制理論 11
第二節 電信管制 18
第三章 瑞典電信市場概況 25
第一節 電信發展因素 25
第二節 瑞典電信市場概況 27
第四章 電信管制機構的探討 39
第一節 電信管制機構主要發展趨勢 39
第二節 瑞典電信管制機構 46
第五章 電信管制政策分析 53
第一節 瑞典電信政策的發展 53
第二節 外資比例之規定 56
第三節 資費管制制度之分析 58
第四節 網路互連制度分析 65
第五節 普及服務 74
第六章 結論與建議 79
第一節 結論 79
第二節 研究限制 84
第三節 未來研究建議 84
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中文部分

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