中國政治體制是一黨專政，其弊端造成黨政幹部貪腐、經濟社會結構僵化與司法審判品質不良等問題。從歷任政府的政治改革重點來看，是朝權力運作制度化與強化中共紀檢能力方向著手改革，行政、司法、經濟三大體制改革亦受制於政治體制改革之進程。本論文旨在透過文獻分析與比較研究法，探討中國在胡錦濤政府與習近平政府執政期間，針對反貪腐、行政與司法改革及共產黨之權力結構調整，所推動之相關政策，並檢視其成效與突破困境之道。

China’s political system is one-party dictatorship, which cause the problems like the corruption of party and government leaders, economic and social structural rigidities, and poor quality of the justice among others. In term of political reform China’s governments try to institutionalize the power systems and strengthen the capability of party’s jurisdiction commission, accordingly, the administrative, judicial and economic reforms are to be influenced by political reform. This thesis examine the anti-corruption, administrative and judicial reform , the restructuring of the power construction of China’s Communist Party with documentary analysis and comparative studies during the Hu Jintao and Xi jinping governments, and analyses its achievements as well as the way of its breakthrough.

目 錄
論文審定書…………………………………………………………………i
中文摘要…………………………………………………………...………ii
英文摘要………………………………………………..…………………iii
第 一 章 緒論……………………………………………………...…….. 1
第一節 研究動機與目的……………………………………....……... 1
第二節 文獻回顧……………………………………………….....…...7
第三節 研究途徑與方法……………………………………….....…..11
第四節 研究範圍與限制………………………………….….........….14
第五節 章節安排………………………………………….........….….15
第 二 章 中國威權政治體制簡介……………………………....….….…18
第一節 政治指導思想：馬列主義、毛澤東思想與鄧小平理論…....18
第二節 中國以黨領政之體制………………………….……..............26
一、共產黨主導之人民政府行政體系……...…………..............26
二、共產黨主導之人民代表大會立法體系................................28
三、共產黨政法委主導之公、檢、法司法體系.........................31
第三節 中國一黨專政之影響…………………….…………..............34
一、黨政幹部之貪腐…………………...…………………...........36
二、經濟社會結構僵化……….………...……………….…..........45
三、黨政機關干預司法審判......................................................47
第 三 章 胡錦濤政府的政治改革與困境………………..…..……….......49
第一節 政治改革的重點……………………….…………………........49
一、反腐倡廉建設……………………...…………………............51
二、行政審批制度改革.……..…………………….......................53
三、提升司法審判品質…………………….................................55
第二節 改革的困境…………………………………………….…........57
一、集體性貪腐……………...……………………………............59
二、行政審批機構的抵制.…..…………………….......................64
三、地方保護主義的摯肘..........................................................67
第 四 章 習近平政府的政治改革與突破困境之道.................................69
第一節 全面深化改革…………….…………………………................69
一、反腐工作之制度化………...………………………….............71
二、簡政放權……...………………………………........................76
三、依法治國………………..………………................................80
第二節 突破困境的改革作法……………………….……….................88
一、重組中央領導結構與權力運作之制度化….…………….........89
二、簡化行政程序與公私部門協作………..…………………........94
三、去行政化與去地方化之司法改革.........................................102
第 五 章 結論………………………………………………………............106
參考文獻……………………………………………….…….………......….110

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