隨著時代進步與鐵路技術的發展，台灣鐵道車輛的型態與能量也逐漸提升。為滿足國內外旅客的需求，政府也朝更永續、環境保護的策略前進，並提升台鐵支線的運能、運量。除了採購新設備與車輛外，台鐵的營運管理、人才技術、知識管理等課題也非常重要。然而，現今政府體制、組織營運使得既有的採購規劃面臨許多問題，例如：新車輛引進、維修效率、技術傳承、人員培訓。
在研究方法上，為釐清採購規劃各階段對軌道車輛維修與人力資源運用的影響，除文獻資料外，本研究也對台鐵內部單位、相關軌道技術協會、軌道業界廠商等資深主管、退休主管進行一系列訪談。此外，也特別邀請過去在日本鐵道業界擔任要職的技術顧問，分享日本過去在採購規劃、技術傳承、人才培育上的實務與經驗，以作為台灣學習的範本。
以分析結果來看，除了政府體制影響外，台鐵人員專業能力、採購規劃的與時俱進、人才培育的執行與評估、知識與技術的整合與管理都將影響採購規劃的效果。最後，本研究建議除了優化採購流程外，人才培育與管理、新知學習與管理外，成立軌道技術研究中心也是非常重要的關鍵。

With the progress of time and the development of railway technology, the demands for types and energy of Taiwan’s railway vehicles rise gradually. In order to fulfill both local and international passengers’ demands, the government works towards a sustainable and environmental friendly development as well as increases the capacity transit of branch line of Taiwan Railways Administration (TRA). Apart from purchasing new equipments and vehicles, subjects such as operation management, technical skills, and knowledge management are all significantly important. However, the government system and the operational structure nowadays lead to difficulty with the existing procurement planning; for instance, the introducing of the new vehicles, the efficiency of maintenance, the inheritance of the technique, and the staff training.
In this research method, in order to clarify each stage of the procurement planning which influence the maintenance of railway vehicles and the usage of human resources, besides the references, there was a series of interviews with senior managers and retired executives from TRA in-house departments, related railway technology associations, and railway industry vendors. Moreover, we invited the former technical consultant who had occupied important positions in Japanese railway industry to share Japan’s experience of procurement planning, inheritance of the techniques, and staff training as a specimen for Taiwan.
Based on the analyses, in addition to the influence of the governmental system, the professional abilities of the TRA staffs, the efficiency of the procurement planning, the cultivation and evaluation of talent, and the integration and management of knowledge and technique are all going to affect the results of procurement planning.
This research suggests that besides optimizing procurement planning, other aspects such as talent cultivation and management, knowledge acquirement, as well as the establishment of railway technical research center are all significant keys to the best outcome.

國立中山大學研究生學位論文審定書 i
誌謝 ii
摘要 iii
Abstract iv
第一章 緒論 1
第一節 研究背景 1
第二節 研究目的與內容 3
第三節 研究流程 4
第二章 文獻探討 5
第一節 外部環境 5
第二節 軌道車輛採購規劃與流程 7
第三節 政府體制與其對採購之影響 9
第四節 專案管理 12
第五節 學習導向人才與組織 15
第三章 研究方法 20
第一節 研究架構 20
第二節 研究對象與訪談議題 21
第四章 研究分析與結果 26
第一節 政府體制對台鐵採購規劃之影響 26
第二節 現行車輛採購規劃之問題分析與建議 27
第三節 現行知識移轉與人員培訓之問題分析與建議 54
第四節 問題分析結論與綜合建議方案 72
第五章 未來研究方向 91
參考文獻 92

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