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博碩士論文 etd-0620108-222312 詳細資訊
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論文名稱
Title
我國專屬經濟海域暫定執法線相關問題之研究-以台日重疊海域為中心
Studies on the problems of temporary enforcement line at the exclusive economic zone- A case study of the overlapping marine area between Taiwan and Japan
系所名稱
Department
畢業學年期
Year, semester
語文別
Language
學位類別
Degree
頁數
Number of pages
159
研究生
Author
指導教授
Advisor
召集委員
Convenor
口試委員
Advisory Committee
口試日期
Date of Exam
2008-06-09
繳交日期
Date of Submission
2008-06-20
關鍵字
Keywords
台日重疊海域、暫定執法線
none
統計
Statistics
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中文摘要
  1982年聯合國海洋法公約於1994年生效後,各沿海國相繼主張200浬專屬經濟海域,我國於1998年1月21日公布領「海及鄰接區法、專屬經濟海域及大陸礁層法」等海域二法,主張擁有200浬之專屬經濟海域,但因與台灣周邊海域海岸相向國家日本、菲律賓與中國之專屬經濟海域產生嚴重重疊,致迄今我國尚未公布專屬經濟海域之外界線。由於兩岸間情勢嚴峻,無從協商劃界問題,另我國與日、菲又受外交處境與中國打壓,無法依海洋法公約第74條規定達成以諒解與合作的精神,展開協議方式劃界,造成有公布主張專屬經濟海域之名,卻無維護專屬經濟海域主權權利與行使海域管轄權之實。
  台灣北邊之東海海域與東北邊釣魚台列島,除有重疊海域爭議外,又有領土主權爭端,形成爭端中之爭端,問題益形複雜。同時衍生台日間漁權糾紛,這期間我國漁船在該海域屢遭日本公務船舶之驅離甚至扣押罰款之情,漁民氣憤填膺,引發漁民嚴厲譴責政府護漁不利之批評聲浪。乃因專屬經濟海域重疊,無法協議劃界,使我國海域執法機關執法無據,漁民無安全之捕撈保障。
  政府為解決問題,於2003年11月7日依「衡平原則」制定我國第一批專屬經濟海域「暫定執法線」,為我國漁民劃定一個安全捕撈之作業範圍,及海域執法機關可依據之執法範圍。日本則依「等距原則」,在重疊海域劃設「中間線」,台日雙方劃界時,均未經協議,不但各自堅持也互不承認。我國公布暫定執法線後,雖能解決部份問題,但爭議仍然存在,於執法時曾數度發生雙方公務船舶對峙之局面,所幸彼此均理性克制並未釀成大衝突。本研究發現,暫定執法線制定後,還是有必須面對之現實問題,應設法依海洋法公約之相關規範合理解決。鑑於我國並非海洋法公約之締約國,且外交困境重重,很難於短時間內就能談判解決劃界爭議。但只要有更寬廣的空間與時間,定下目標,努力不懈,或有排除與解決海洋權益之相關難題。
Abstract
  Since the United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS) became effective in 1994, many coastal countries have claimed the area within 200 nautical miles as their exclusive economic maritime space in succession. Taiwan promulgated the “Convention for the Territorial Sea and the Contiguous Zone” and “Exclusive Economic Zone and Continental Shelf Law” on January 21, 1998, and claimed the sea area within 200 nautical miles as the exclusive economic zone. However, this has overlapped with countries such as Japan, Philippines, and China, In addition to the rigorous cross-strait situation that leads to impossibility of negotiating the boundary, and the diplomatic predicament for Taiwan to deal with Japan and Philippines under the pressure from China. These have made Taiwan for not being able to negotiate the delimitation line according to the codes as stated in Article 74 of the UNCLOS,and stranded in sovereign rights to claim and maintain the exclusive economic zone. Thus, Taiwan has not been able to announce the delimitation line of its exclusive economic zone.
  The northern area of Taiwan to the East Sea and the Diaoyutai Archipelago of the northeast Taiwan have involved the disputes of overlapping maritime space, and the controversy in the territorial sovereignty. As a result of there disputes, the problem is worsen and complicated further along with the problems of fishing rights between Taiwan and Japan. The incidence of fishing boats of Taiwan expelled by Japan vessels in Diaoyutai had made the fishermen in furious about the situation and condemnation of their government for not protecting the rights of the fisher. However, the overlapping exclusive economic zone and inability to negotiate the delimitation line, Taiwan is unable to maintain its fishing rights as a nation.
  To solve this problem, the government had established the first “temporary enforcement line” for the exclusive economic zone based on “equitable principle” on November 7, 2003. This is to provide a safe fishing ground for Taiwanese fishermen and to gain a jurisdiction on maritime authorities. Japan also delimited the “middle line” in the overlapping sea area of Daioyutai based on the “equidistance principle”. The delimitation by Japan and Taiwan was not yet verified by both countries. These are only claimed under our own stands. The announcement of the “temporary enforcement line” has solved some problems, although disputes still exist. In dispites of this, there were occurrences of confrontation between both parties. Fortunately there are no major conflicts as a result of self-control manner. This study present that there are practical problems which need to be solved even after the establishment of the “temporary enforcement line”, although these should be dealt with according to the UNCLOS and faces stringent diplomatic predicament. It is very difficult to negotiate and solve the delimitation problem at present time. However, given more time with clear objectives and endless efforts, there would be hopes in resolving the problem of maritime rights in the future.
目次 Table of Contents
第一章 緒論.............................................1
第一節 研究背景與動機...............................2
第二節 研究目的與範圍...............................8
第三節 研究方法與流程...............................11
第二章 專屬經濟海域劃界規範.............................14
第一節 專屬經濟海域法制發展過程與內涵...............16
第二節 專屬經濟海域重疊海域劃界原則.................25
第三節 專屬經濟海域重疊海域處理解決機制.............31
第四節 專屬經濟海域重疊海域爭端解決實踐案例.........33
第三章 我國周邊海域劃界之爭議與困境.....................39
第一節 西太平洋地略形勢使然.........................43
第二節 漁業資源所引起爭端...........................45
第三節 劃界形成困境因素探討.........................51
第四章 現實暫行解決爭議與困境-制定專屬經濟海域「暫定執
法線」...........................................73
第一節 制定暫定執法線之意旨.........................73
第二節 暫定執法線劃界探討...........................76
第三節 暫定執法線之法律見解與效力...................81
第四節 暫定執法線公布實施後台日重疊海域執法案例分析.86
第五章 台日雙方海域執法能量研析.........................90
第一節 我國海岸巡防署海域執法能量...................93
第二節 日本海上保安廳海域執法能量...................103
第三節 台日雙方海域執法能量比較.....................112
第六章 暫定執法線公布實施後尚須面對之現實問題...........118
第一節 重疊海域與釣魚台列島領土主權爭端所衍生之問題.118
第二節 海域執法與護漁應如何執行之問題...............122
第三節 外交困境致難以協商突破之實際問題.............130
第四節 研提以國際司法解決問題之可行性...............132
第七章 結論.............................................135
第一節 研究發現.....................................136
第二節 建議.........................................139
參考文獻 ................................................144
參考文獻 References
壹、中文部份

一、書籍

尹章華,「專屬經濟海域及大陸礁層法逐條釋義」,台北︰文笙書局有限公司,1998年3月初版。
尹章華,「國際海洋法」,台北︰文笙書局有限公司,2003年7月。
吳嘉生,「國際法原理」,台北︰五南圖書出版有限公司,2000年9月。
邱文彥,「海岸管理-理論與實務」,台北︰五南圖書出版有限公司,2003年4月二版。
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俞寬賜,「南海諸島領土爭端之經緯與法理-兼論東海釣魚台列嶼之主權問題」,台北︰國立編譯館,2000年12月
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黃異,「國際海洋法」,台北︰渤海堂文化公司,1992年9月。
黃異,「海洋秩序與國際法」,台北︰學林文化事業有限公司,2000年3月。
許惠祐主編,「台灣海洋」,台北︰致奇企業有限公司,2005年8月10日。
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許惠祐主編,「台灣周邊海域情勢及對策研討會論文集」,台北︰海巡署,2005年7月。
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海巡署,「台日海域護漁事件-新聞評論摘要及剪報資料」,台北︰2005年6月8日-7月1日。
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二、期刊

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王威錞,「宣佈200浬經濟海域之分析」,工商月刊,第27卷第7-12期,1979年12月。
朱鳳嵐,「中日東海爭端及其解決的前景」,當代亞太第7期,2005年。
俞寬賜,「沿海國家間的海域劃界法制之研究」,台灣大學法學論叢,第29期,2000年1月。
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陳荔彤,「中華民國台灣的國際法人格」,東海大學法學研究第15期,2000年11月15日。
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陳荔彤,「東海護漁爭端解決與海域劃界」,台灣海洋法學報第5卷第1期。
黃異,「限制海域及禁止海域之意義」,軍法專刊,第46卷第1期,2000年1月。
黃忠誠,「專屬經濟海域之重疊劃界問題」,海軍學術月刊,第31卷第9期。
姜皇池,「論海洋爭端和平解決之機制」,警學叢刊第28卷第4期。
袁古潔,「專屬經濟海域與大陸架劃界的關係」,中山大學學報﹙社科版﹚,第4期,1998年。
翁明賢、吳東林,「新安全環境下的台灣海洋戰略」,國防政策評論,第2卷,第2期,2002年冬季。
傅崑成,「國際海洋劃界案中的衡平考量」,中國國際法與國際事務年報。
謝璧莉,「論我國專屬經濟區應有的立法」,中國國際法與國際事務年報。

三、論文

姜皇池,「從國際法制度探討我國專屬經濟海域和大陸礁層權益之主張」,許惠祐主編,台灣周邊海域情勢及對策研討會論文集,2005年7月。
陳國勝,「我國專屬經濟海域暫定執法線之法律分析」,2006年6月19日。
翁明賢,「台灣海洋戰略新思維」,許惠祐主編,台灣周邊海域情勢及對策研討會論文集,2005年7月。
楊四猛,「我國海域執法相關法制之探討」,台灣海洋大學法律研究所碩士論文,2003年6月。
謝宗甫,「從國際法論我國海域管轄權行使之相關國內法制」,台灣海洋大學碩士論文,1998年6月。

四、其他資料

外交部新聞說明會紀要,「針對我國專屬經濟海域主權權利問題研究」,2004年10月12日。
海巡署,「台日漁場衝突專案報告」,2005年6月21日。
國家政策研究基金會國家安全組,「釣魚台主權爭議與護漁問題」。
多維新聞網,「日本參議院通過海洋基本法攸關台海等地海權」,2007年4月21日。

貳、英文部份

R.R.churchill and A.V.Lowe,「The Law Of The Sea」,third edition,Manchester Universuty,1999。
United Nations Convention On The Law Of The Sea,1982。
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