人類對電力之依賴程度隨著社會的發展而日益加深，電力的消費型態及數量除可反應生產結構及技術層次外，也因其具有稀少且不可間斷的特性，使得電力之供應關係著整體社會及經濟活動的順利進行與否，不可諱言地，電力已經成為社會不可或缺的一部份。
然而隨著晚近自由經濟思想之衝擊，以及電力科技的發展與突破，國家在經濟活動中所應扮演的角色也開始獲得重新探討，這種電力事業等於獨佔公營事業的思考模式開始受到顛覆。我國在這一波世界新潮流下，腳步也正朝向電力自由化的方向邁進。
根據各國經驗，電力自由化市場運作之模式大致可分為『強制性電力池』及『志願性電力池搭配雙邊契約』兩種方式。我國之電力自由化方案（甲案）與電業自由化替代方案（乙案）皆主張開放發電業，吸引民間電廠加入，可以解決當前我國電力短缺的問題，但是有關輸電網路脆弱及不足之問題，卻仍然存在未知數。
因應電力自由化之發展，未來我國電廠將面臨新的挑戰。尤其是電業法修正草案尚未在立法院通過三讀，未來的發展充滿不確定性。政府在此過程中所扮演的角色格外重要，政府應加速交易制度的建立，以明確電廠未來的經營環境。而當未來電力市場價格也自由化後，亦應仿照歐、美等市場的經驗，建立相關的電力避險市場，並活化市場的參與度，以發揮自由經濟的效率。
此外，獨立電廠應妥善規劃電廠之契約，分散風險至能控制相關風險的專業公司上，以順利取得專案融資。針對電廠的攸關風險，訂定風險衡量的指標，以明瞭本身的風險，並制定風險管理政策，以制度來檢視其風險，當各種攸關風險能由專業機構或由能承受風險能力者所承擔時，電業市場才能順利運行。
電力供應關係整體社會及經濟活動的進行，729和921的全台大停電，暴露出台灣電力供應體系之脆弱。為了進一步提昇我國之產業競爭力，電力之健全發展與穩定供應，正迫在眉睫，藉由開放民間發電業，吸引民間資金投資建設，須有完善的配套措施與法令基礎，如此才能事半功倍，達到政府、民間、企業三贏的局面。

Electricity Liberalization
Independent Power Plant
Project Finance
Electricity Pool
Biletral Contract

第一章 緒論
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的 2
第三節 研究方法 2
第四節 研究架構 3
第二章 世界各國電力自由化之發展經驗
第一節 英國 5
第二節 北歐國家 10
第三節 美國-加州 15
第四節 澳洲 20
第五節 紐西蘭 .22
第六節 新加坡 24
第三章 我國電力自由化方案與電力交易制度之探討
第一節 電力市場自由化 27
第二節 電力自由化方案與其相關電力交易制度之探討 36
第三節 台灣地區電業自由化方案之評估 41
第四章 獨立電廠之風險管理
第一節 風險管理的意義 45
第二節 風險管理目標、程序與策略 47
第三節 獨立電廠之風險種類 52
第四節 獨立電廠之風險管理架構 56
第五章 獨立電廠之專案融資
第一節 專案融資概論 63
第二節 專案融資的資金來源 71
第三節 專案融資的風險特性 78
第四節 獨立電廠專案融資之探討 82
第六章 我國開放民間發電業之現況與未來展望
第一節 台灣電業市場之現況 93
第二節 我國開放民間發電業之執行架構 100
第三節 電業法修正案之探討 114
第四節 我國民間發電業之未來展望 120
第七章 結論與建議
第一節 研究結論 123
第二節 研究建議 124
參考文獻 125
附件一：開放發電業作業要點（第一、二階段） 附件1
附件二：現階段開放民間設立發電廠審查作業要點 附件3
附件三：台電公司與發電業者相互購電辦法 附件5
附件四：電業法 附件7

一.中文部分
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33. 經濟部能源委員會(民87)，我國電力自由化政策初稿。
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二.英文部分
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