論文內容摘要：
國家的高度民主化，凡事概以民意為依歸，公部門無不極力要求「民眾滿意度」，而身為社會控制機構之一的警察組織，於干涉取締之餘仍須兼顧為民服務之品質，其間存在著極大的角色衝突，對於原本就處於高工作壓力、高辛勞度的警察工作而言，無非是雪上加霜。依我國警察法第二條所示：「警察任務為依法維持公共秩序，保護社會安全，防止一切危害，促進人民福利。」在實務操作上，我國警察勤務之繁雜、主協辦業務之多，堪稱世界之最。而立於第一線且具有高度與民接觸工作特質的警勤區佐警（俗稱管區），即是推行諸般警察行政工作的最基層人員。是故，找出影響警勤區佐警工作壓力、工作滿足之因素及其大小，並藉以瞭解其職務輪調意向之強烈與否，應有助於警勤區佐警及警察行政品質之提昇。
本研究以高雄市政府警察局所屬1202個警勤區佐警為研究對象，利用問卷調查的方式進行研究，計發出430份問卷，回收有效問卷計405份，再以SPSS統計軟體進行描述性、t檢定、單因子變異數、相關及迴歸統計分析，所得結果如下：
一、工作壓力、工作滿足、職務輪調意向的部分構面會因部分個人屬性統計變項之不同而有顯著差異。
二、工作壓力對工作滿足有顯著負相關及顯著的負向影響。
三、工作滿足對職務輪調意向有顯著負相關；「內在滿足」構面對「輪調意向」構面有顯著負向影響，對「輪調認知」構面則有顯著的正向影響；「外在滿足」構面對「輪調認知」構面有顯著的正向影響。
四、工作壓力對職務輪調意向呈顯著正相關；「個人因素壓力」對職務輪調意向有顯著的正向影響；「外部環境壓力」對「輪調意向」構面有顯著的正向影響。
五、工作壓力與工作滿足同時對職務輪調意向進行迴歸結果顯示，工作滿足確有中介效果。

關鍵字：警勤區佐警、工作壓力、工作滿足、職務輪調意向

Contents of Thesis and Abstract:

In a highly democratic nation, a majority of the national affairs are determined by the opinions of civilians. All public departments work their utmost to pursue “public satisfaction.” As one of the control bodies of the society, the police organization not only performs intervening and banning acts, but also has to pay attention to the quality of its service to the public. Between the roles the police should play, there exists an extremely great conflict. Undoubtedly, there creates additional burden to the work of the police, which was originally under high working pressure and high degree of tiredness. According to Clause 2 of the Police Act of Taiwan, “The duties of the police are to maintain public order, protect social safety, prevent all the dangers and harms, and facilitate the welfare of people according to laws.” However, in practice, the complicatedness of duties of the police in Taiwan and the multiplicity of businesses the police involves can be considered of the highest level in the world. The district on-duty police officers, who always stand on the frontline and have frequent contacts with citizens, are just the most basic-level police officers implementing different kinds of administrative work of the police. In view of this, this paper finds out the factors affecting the working pressure and job satisfaction of district on-duty police officers as well as their extents, hoping to understand whether they have strong preference for the change of duties in turn. It is hoped that the study can help improve the quality of both the district on-duty police officers and the administrative work of the police.

The study took 1,202 district on-duty police officers subordinating to the Police Bureau of Kaohsiung City Government as the research targets, and employed the way of questionnaire survey to carry out the research. There were 430 questionnaires sent out, and 405 valid questionnaires were returned. After using the statistical software, SPSS to undergo descriptive analysis, t-test, one-way ANOVA, related and regressive statistical analysis, the study acquires the following results:

1. Part of the facets of working pressure, job satisfaction and the preference for the change of duties in turn has significant difference if there is a difference in the statistical variables of part of the attributes of individuals.

2. Working pressure has significant negative relativity and significant negative effects on job satisfaction.

3. Job satisfaction has significant negative relativity to the preference for the change of duties in turn. The facet of “internal satisfaction” has significant negative effects on the facet of “preference for the change of duties in turn,” but has significant positive effects on the facet of “perception for the change of duties in turn.” The facet of “external satisfaction” has significant positive effects on the facet of “perception for the change of duties in turn.”

4. Working pressure has significant positive relativity to the preference for the change of duties in turn. The “personal factor of pressure” has significant positive effects on the preference for the change of duties in turn. “External environmental pressure” has significant positive effects on the facet of “preference for the change of duties in turn.”

5. When both working pressure and job satisfaction at the same time perform regressive statistics on the preference for the change of duties in turn, the results show that job satisfaction really has mediating effect.

Keywords: district on-duty police officers, working pressure, job satisfaction, preference for the change of duties in turn

目 錄
第一章 緒論-----------------------------------------------1
第一節 研究背景與動機-------------------------------------------1
第二節 研究目的-------------------------------------------------4
第三節 研究流程與章節安排---------------------------------------5
第二章 文獻探討-------------------------------------------9
第一節 高雄市政府警察局組織架構---------------------------------9
第二節 工作壓力------------------------------------------------11
第三節 工作滿足------------------------------------------------22
第四節 職務輪調意向--------------------------------------------30
第五節 相關實證研究--------------------------------------------33
第三章 研究設計與方法------------------------------------37
第一節 研究架構------------------------------------------------37
第二節 研究假設------------------------------------------------37
第三節 研究變項之操作性定義------------------------------------38
第四節 研究工具------------------------------------------------39
第五節 研究範圍、對象與抽樣方法---------------------------------42
第六節 資料分析工具與方法--------------------------------------44
第四章 研究結果分析--------------------------------------47
第一節 問卷量表之效度與信度檢定--------------------------------47
第二節 各研究變項之描述性統計----------------------------------51
第三節 個人屬性變項在各研究變項之差異性分析--------------------56
第四節 各研究變項之相關分析------------------------------------65
第五節 各研究變項之迴歸分析------------------------------------66
第五章 結論與建議----------------------------------------71
第一節 結論----------------------------------------------------71
第二節 研究限制------------------------------------------------75
第三節 建議----------------------------------------------------76
參考文獻-------------------------------------------------81
附錄 研究問卷--------------------------------------------87

表目錄
表2-1 國內外學者對工作壓力的定義----------------------------------13
表2-2 國外有關警察壓力來源文獻------------------------------------14
表2-3 國內有關警察壓力來源文獻------------------------------------15
表2-4 國內外學者對工作滿足的定義----------------------------------23
表2-5 工作滿足的定義歸納------------------------------------------25
表2-6 影響工作滿足之相關因素--------------------------------------27
表3-1 工作壓力量表------------------------------------------------40
表3-2 工作滿足量表------------------------------------------------41
表3-3 職務輪調意向量表--------------------------------------------42
表3-4 各分局分駐派出所警勤區數量及樣本分配表----------------------43
表3-5 本研究問卷發放及回收情形一覽表------------------------------44
表3-6 本研究假設檢定方法彙整表------------------------------------46
表4-1 工作壓力量表各構面與題目內容表------------------------------48
表4-2 工作滿足量表各構面與題目內容表------------------------------49
表4-3 職務輪調意向量表各構面與題目內容表--------------------------50
表4-4 問卷量表之信度檢定------------------------------------------50
表4-5 各研究變項之描述性統計--------------------------------------51
表4-6 樣本背景資料分佈情形----------------------------------------53
表4-7 工作壓力各題描述統計表--------------------------------------54
表4-8 工作滿足各題描述統計表--------------------------------------55
表4-9 職務輪調意向各題描述統計表----------------------------------56
表4-10 階級職別對各研究構面之獨立樣本t檢定------------------------57
表4-11 勤區狀況對各研究構面之獨立樣本t檢定------------------------58
表4-12 年齡對各研究構面之單因子變異數分析-------------------------59
表4-13 從警年資對各研究構面之單因子變異數分析---------------------60
表4-14 勤區年資對各研究構面之單因子變異數分析---------------------61
表4-15 學歷對各研究構面之單因子變異數分析-------------------------63
表4-16 婚姻狀況對各研究構面之單因子變異數分析---------------------64
表4-17 各研究變項構面之相關分析-----------------------------------65
表4-18 研究變項相互之間迴歸分析表---------------------------------67
表4-19 工作壓力、工作滿足對職務輪調意向之層級迴歸分析-------------70
表5-1 研究假設與實證結果彙整表------------------------------------71
表5-2 分駐（派出）所勤務編排概況表--------------------------------77
圖目錄
圖1-1 研究流程圖---------------------------------------------------6
圖2-1 警察機關組織架構---------------------------------------------9
圖2-2 高雄市政府警察局組織架構------------------------------------10
圖2-3 工作壓力ISR模式--------------------------------------------18
圖2-4 職業壓力指摽OSI模式----------------------------------------19
圖2-5 工作壓力模式------------------------------------------------20
圖2-6 工作滿足之前因與後果變項模型--------------------------------26
圖3-1 研究架構圖--------------------------------------------------37

參考書目：
一、中文部分
王振賢，2005，「高雄市警察機關公共價值之研究」，中山大學公共事務管理研究所碩士論文。
王銘傑，2004，「內部行銷、工作壓力、工作士氣、工作滿足與工作績效關係之研究-以台灣各縣市警察局為例」，南華大學管理科學研究所碩士論文。
丘昌泰，2004，《公共政策》，台北：巨流圖書有限公司。
石樸，1991，「企業界員工工作滿意、工作投入與離職意願之研究」，國立政治大學社會學研究所碩士論文。
江守寰，2005，「警察工作壓力與職業倦怠關係之研究－以金門縣警察局為例」，銘傳大學公共事務學研究所碩士論文。
吳靖莉，2006，「地方政府人事人員職務輪調與工作滿足關係之研究－以中部縣市為例」，東海大學公共行政學系碩士論文。
李文榮，2004，「警勤區員警工作壓力、壓力反應與其因應策略關係之研究」，國立高雄師範大學成人教育研究所。
李湧清，1996，《警察勤務之研究》，桃園：中央警察大學。
李德智，2005，「基層警察人員工作投入、工作壓力、工作滿足及離職傾向之研究」，中山大學中山學術研究所碩士論文。
何武恭，2003，「學校行政人員工作輪調、工作滿足與組織承諾之相關性研究-以南部地區私立大學為例」，義守大學工業工程與管理學系碩士論文。
林文燦，2002，「我國行政機關試行績效待遇制度之研究」。
林文燦，2005，「我國實施績效獎金暨績效管理制度經驗與心得（上）」，收錄於《公務人員月刋》（111），頁4。
林以忠，2005，「警察機關資訊人員工作壓力、工作滿足與職業焦崩之研究」，大葉大學資訊管理學系碩士論文。
林志熹（2005），「基層員警工作特性與工作士氣關係之研究」，國立高雄師範大學成人教育研究所碩士論文。
林宜珍，2002，「工作特性、管理模式與工作滿足、組織承諾關係之研究-以流通業個案為例」，國立中央大學人力資源管理研究所碩士論文。
林泓君，2001，「科技人員生涯抉擇之探討-以電子商務人員為例」，國立台灣科技大學資訊管理系碩士論文。
林華英，2005，「基層員警工作壓力、社會支持與組織承諾關係之研究」，國立高雄師範大學成人教育研究所碩士論文。
洪永澎，2006，「澎湖縣推動社區警政-警勤區經營模式之研究」，國立中山大學公共事務管理研究所碩士論文。
洪文瑞，2004，「機關安全警衛人員工作壓力工作滿足與離職傾向之研究-以中央政府機關為例」，國立政治大學行政管理碩士學程碩士論文。
翁萃芳，2002，「臺灣地區警察人員社會支持與工作壓力對其飲酒行為之影響」，《中央警察大學警學叢刊》，第33卷第1期，頁21-46。
郭承天，2000，「新制度論與政治經濟學」，載於何思因、吳玉山主編，《邁入廿一世紀的政治學》，台北：中國政治學會。頁171-201。
黃英忠，1997，《人力資源管理》，台北：華泰書局。
黃英忠，2001，《現代管理學》，台北：華泰書局。
黃翠紋，2000，「警察工作壓力之探討」，《中央警察大學學報》，第37期，頁99-124。
陳村河，2001，「國營事業民營化留用員工工作壓力之研究-以台肥公司員工為例」，國立中山大學人力資源管理研究所碩士論文。
陳吳政，2002，「組織文化、領導行為、工作滿足與組織承諾之關係研究-以嘉南地區銀行為例」，國立成功大學企業管理系碩士論文。
陳仁維，2006，「刑事警察人員工作壓力與組織承諾關係之研究-以台東縣警察局為例」，國立台東大學區域政策與發展研究所碩士論文。
陳俐文，2006，「國稅稽徵人員工作輪調、工作滿足與組織承諾之探討」，國立屏東科技大學農企管理系碩士論文。
章光明，2001，「強化警察偵防能力，防止治安持續惡化」，載於《國政研究報告》，台北：財團法人國家政策研究基金會。
張瑞春，1988，「組織變革中組織氣候對工作投入、組織承諾及工作滿足影之研究」，國立中山大學人力資源管理研究所碩士論文。
張瑋恩，2001，「激勵與工作滿足關係之研究」，長榮管理學院經營管理研究所碩士論文。
許士軍，1977，「工作滿足個人特徵與組織氣候-文獻探討與實證研究」，《國立政治大學學報》，第35期，頁13-56。
許仁宗，2004，「台北市基層員警工作壓力與組織承諾之研究」，國立政治大學行政管理碩士學程碩士論文。
許旭助，2005，「工作壓力、工作滿足與生涯轉換傾向關係之研究-以內政部土地測量局測量人員為例」，國立中山大學人力資源管理研究所碩士論文。
彭錦鵬，2003，「英國公部門薪俸制度改革的經驗與檢討」，收錄於《政治科學論叢》第十八期，頁71-100，台北：台灣大學。
程文宏，2005，「國道公路警察人員工作壓力與工作滿足關係之研究」，國立政治大學行政管理碩士學程碩士論文。
傅町盛，2005，「彰化縣警察局分駐派出所所長工作滿足之研究」，逢甲大學公共政策研究所碩士論文。
葉一璋、張其祿，2005，「專業績效人事制度之建立：組織績效卡的觀點」，收錄於《國家菁英季刋》第一卷，頁229-246。
葉椒椒，1995，《工作心理學》，台北：五南圖書出版公司。
楊清江，1996，《警察勤務新論》，桃園：中央警察大學。
鄞惠君，2002，「海陸輪調制度對海陸勤人員工作滿足與組織承諾之相關探討-以A公司海陸勤人員為例」，國立中山大學人力資源管理研究所碩士論文。
鄭文慶，2003，「北部地區醫院臨床藥師工作壓力與工作滿足之研究」，銘傳大學管理科學研究所碩士論文。
劉文祥，2002，「英美中央政府薪資制度彈性化之研究」，國立台灣大學政治學研究所碩士論文。
劉秋梅，2002，「高雄港務局組織變革中員工工作態度之研究」，國立中山大學企業管理研究所碩士論文。
蔣美惠，2004，「探討保全人員生涯管理、人格特質及組織氣候對工作滿足、自我效能與工作績效之關聯性研究－以台北巿保全公司為例」，南華大學管理科學研究所碩士論文。
龔昶銘，2002，「基層員警工作困擾、組織投注感與工作適應關係研究」，國立中正大學犯罪防治研究所碩士論文。

二、西文部分
Baron,J.& Kenny,J.(1986). Organizational perspectives on stratification. Annual Reviews Sociology,10(1),37-69.
Copper,C.L.,Sloan,S.J.,and Williams,S.(1988). Occupation Stress Indicator Management Guide. Windsor:NFER-Nelson.
Cox,T.(1978).Stress.Baltimore,MD:University Part Press.
Davis,J.& Wilson,S.M.(2000).Principals' efforts to empower teachers: Effects on teacher motivation and job satisfaction and stress. The clearing House,73,349-353.
Hackman,J.R.& Oldham,G.R.（1975）. Development of the Job Diagnostic Survey. Journal of Applied Psychology,60(2):159-170.
Hood,C.C. (1987). “Public Administration”in V. Bogdanor (ed.), THE BLACKWELL ENCYLOPEDIA OF POLITICAL INSTITUTIONS (Oxford:Basil Blackwell),pp.504.
Hoppock,R.(1935). Job Satisfaction. New York: Harper Brother.
Incomes Data Services, (1997).“Pay in the Public Services”.London:IDS.
Katz,Daniel & Kahn,Robert L.(1978). The Social Psychology of Organizations.(2nd Ed).New York:Jhon Wiley & Sons.
Litt,M.D.& Turk,D.C.(1985）. Source of stress and dissatisfaction in experienced high school teachers,Journal of Education Research, 78(3),178-185.
Maslach,C.& Jackson,S.E.,(1981). The Measurement of Experienced Burnout. Journal of Occupational Behaviour ,Vol.2,pp.99-113.
Osborne, D. & P.Plastrik,(1997),Banishing Bureaucracy： The Five Strategies for Reinventing Government,New York：Penguin Putnam.
Pontusson, J. (1995). “From Comparative Public Policy to Political Economy: Putting Political Institutions in Their Places and Taking Interests Seriously,” Comparative Political Studies 28(1): 117-147.
Rhodes,R.A.W. (1979). Public Administration and Policy Analysis (Farnborough:Saxon House).
Robbins,S.P.(2001). Organization Behavior(9th ed.).Upper Saddle River,NJ:Prentice Hall Inc.
Seashore,S.E,& Taber,T.D.(1975). “Satisfaction and their correlation” American Behavior and Scientist, 18, 346.
Sigler,R.T.& Wilson,C.N.（1988）.Stress in work place:Comparing police stress and teacher stress, Journal of Police,Science and Administration, 16(3),151-162.
Smith,P.C.,Kendall,L.M.,& Hullin,C.L.(1969). The measurement of satisfaction in work and retirement, Chicago:Rand McNally.
Steers,R.M.(1988). Work and stress,Imtroduction to Organizational Behavior.
Weiss,D.J.,Dawis,R.V,England,G.W., & Lofquist,L.H.（1967）. Manual For The Minnesota Satisfaction Questionnaire Minneapolis: University of Minnesota Industrial Relations Center.
Williams,K.J.,& Alliger,G.M.(1994),“Role stressors,mood spillover,and perceptions of work-family conflict in employed parents”Academy of Management Journal,37,.837-868