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博碩士論文 etd-0623115-154035 詳細資訊
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論文名稱
Title
評析「馬王九月政爭」中檢察機關之職權行使行為
A Legal Study of Prosecutors Office Performing Duties in September Political Struggle
系所名稱
Department
畢業學年期
Year, semester
語文別
Language
學位類別
Degree
頁數
Number of pages
162
研究生
Author
指導教授
Advisor
召集委員
Convenor
口試委員
Advisory Committee
口試日期
Date of Exam
2015-06-23
繳交日期
Date of Submission
2015-07-24
關鍵字
Keywords
檢察總長、檢察官、九月政爭、特別偵查組、通訊保障及監察法
Prosecutor, September Political Struggle, Prosecutor-General, The Special Investigation Division (SID), The Communication Security and Surveillance Act
統計
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中文摘要
「九月政爭」是發生於2013年9月的政治風暴,此次政爭涉及司法關說案、檢察總長洩密案、特別偵查組濫權監聽、政黨黨籍案等多項重大事件,涵蓋的層級包括中華民國總統、行政院長、立法院長、立法委員、法務部長、檢察總長、臺灣高等法院檢察署檢察長以及檢察官等等,因此,觸發政治界、學術界與人民之高度關注,「九月政爭」亦對中華民國之民主法治造成嚴重之影響與衝擊。
  本研究探討「九月政爭」中檢察機關之職權行使行為,即檢察總長洩密案與特偵組濫權監聽,因此,本研究分為兩大部分進行討論,首先是檢察總長,即釐清檢察總長的身分特性以及檢察總長與其他憲政機關的關係;次之,針對特偵組(檢察官)的監聽行為,介紹我國通訊監察之規範,並檢視系爭事件中監聽的合法性。最後,針對2014年1月修正的《通訊保障及監察法》進行檢討,檢視本次修法是否有提升人民的秘密通訊權與隱私權,以及是否有強化我國通訊監察的監督機制。這些均為本論文研究欲探討的重要問題。
Abstract
The September Political Struggle (Ma-Wang Power Strife in September) was a political storm in September, 2013 that engaged many key incidents. Judiciary lobbying, breach of confidentiality of the Prosecutor-General, phone tapping with power abuse of the Special Investigation Division (SID) and controversial Kuomingtang (KMT) party membership. Covering the following levels: President of the ROC, Premier of Executive Yuan, Speaker of Legislative Yuan, Legislators, Minister of Justice, Prosecutor-General, and Chief Prosecutor and prosecutors of Prosecutors Office for Taiwan High Court also triggered unexpected concerns from the political and academic fields as well as the populace, but also exerted severe influences and impacts on democracy and the legal governance of the ROC.
The query of the study focuses on the exercise of the powers enacted by procuratorial institutions in the September Political Struggle (Ma-Wang Power Strife in September), i.e. the breach of confidentiality of the Prosecutor-General and phone tapping as evidence of power abuse by the Special Investigation Division (SID). Consequently, the queries consist of 2 main subsections. The first subsection aims at explicating the features to identify the relationships between other constitutional agencies of the Prosecutor-General. The second subsection, with phone tapping of prosecutors in SID as example, introduces the national statutes relating to communication interception and reviews the legitimacy of phone tapping in such circumstances. Finally, the Communication Security and Surveillance Act with its Amendment in Jan 2014 is reviewed to clarify whether the civic right of confidential communications and that of privacy are both advanced, and if the supervisory mechanism of national communication surveillance is enhanced. These are the two crucial queries investigated by the author.
目次 Table of Contents
第壹章 導論1
 第一節 研究動機1
 第二節 研究目的4
 第三節 研究範圍5
 第四節 文獻探究6
 第五節 研究方法14
 第六節 章節安排15
 第七節 研究流程圖16
 第八節 事件紀要17
第貳章 檢察總長24
 第一節 檢察總長之身分及特性24
  第一項 行政官(權)24
  第二項 司法官(權)29
  第三項 小結31
 第二節 檢察總長與其他憲政機關之關係32
  第一項 法規面-行政長官?司法長官?33
   第一款 檢察總長與總統33
   第二款 檢察總長與行政院長34
   第三款 檢察總長與法務部長38
  第二項 事實面-九月政爭之評析41
   第一款 檢察總長與總統41
   第二款 檢察總長與行政院長45
第參章 檢察官(特偵組)47
 第一節 通訊保障及監察法之監聽制度47
  第一項 監聽與各級法規範48
   第一款 監聽與國際條約48
   第二款 監聽與憲法50
   第三款 監聽與國內立法52
  第二項 監聽之意涵56
   第一款 監聽之定義57
   第二款 監聽之範圍59
   第三款 監聽之方式61
  第三項 監聽之程序62
   第一款 監聽之法定程序62
   第二款 違法監聽之類型69
 第二節 系爭事件之探究74
  第一項 特偵組之監聽行為屬違法74
   第一款 事件緣由74
   第二款 此監聽行為屬違法監聽之類型77
  第二項 新修正《通訊保障及監察法》之檢討78
   第一款 值得肯定之處79
   第二款 力有未逮之處86
第肆章 結論92
參考文獻97
附錄104
參考文獻 References
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