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博碩士論文 etd-0625102-224813 詳細資訊
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論文名稱
Title
行政訴訟類型選定與人權保障
none
系所名稱
Department
畢業學年期
Year, semester
語文別
Language
學位類別
Degree
頁數
Number of pages
355
研究生
Author
指導教授
Advisor
召集委員
Convenor
口試委員
Advisory Committee
口試日期
Date of Exam
2002-06-11
繳交日期
Date of Submission
2002-06-25
關鍵字
Keywords
訴訟權、行政訴訟、撤銷之訴、行政法院
jusdicial review
統計
Statistics
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中文摘要
論文提要:
第一章:緒論:闡述本研究之動機與目的,並說明研究之範圍、限制與架構。
第二章:改制前後行政爭訟法制之描述與德國法之繼受:檢討改制前行政爭訟法制,在舊訴願法及行政訴訟法時代之缺失,並進而論述新行政訴訟法朝有效無漏洞之爭訴法制之要點,同時介紹德國目前行政訴訟類型之現況,並探討我國之訴訟類型在繼受德國法之餘有何異同之處。
第三章:行政訴訟之一般實體判決要件:探討行政訴訟之一般實體判決要件,諸如審判權、管轄權、當事人能力、當事人適格、訴訟行為能力、一事不再理及為保護法院之權利保護必要等等。另,以實務上案例探討、分析誤用訴訟類型之裁判情形。並依行政訴訟法第一百二十五條之規定為據,論述行政法院應適時行使闡明權,而不得任意以訴訟類型之誤用,即駁回原告之訴。
第四章:撤銷訴訟:撤銷訴訟可說是本論文之重心所在,目前行政訴訟實務上亦是以此類型之訴訟為核心。除了探討撤銷訴訟之實體判決要件外,並對實務在程序上及實體上審查之運作,以實例為主軸,使理論與實務能相結合。同時也對孤立撤銷訴訟探討其有無存在之實益。另,基於撤銷訴訟優先原則,分析其與其他訴訟類型間之關係。
第五章:給付訴訟:分別就課予義務訴訟及一般給付訴訟之實體判決要件予以分析外,並以實例探討給付訴訟在實務上運作之情形,及與其他訴訟類型之關係。
第六章:確認訴訟:新行政爭訟法制施行即將屆滿二年,此類型之訴訟已有日漸增加之趨勢,亦如同前二章一樣分析確認訴訟之實體判決要件,並以目前尚屬有限之實例為輔,予以探討。尤其是行政訴訟法第六條第一項後段之確認行政處分違法之訴訟,是目前學界關注較多之議題,實務上的運作,尚有待最高行政法院表示終審法院之見解,以便使該類型之運作能更趨穩定。並基於確認訴訟補充性原則,分析其與其他訴訟類型間之關係。
第七章:其他訴訟類型:屬客觀訴訟之民眾訴訟與選罷訴訟,目前尚未見值得研究之實例,因而主要從學理予以探討,本章並以權利保護必要之實體判決要件探討同一公法人下之機關間訴訟在實務上運作之情形。
第八章:暫時性權利保護:為使權利保護益臻完善,除分析行政訴訟之暫時性權利保護之基本概念外,並以實例探討聲請停止執行、假處分、假扣押等程序在目前實務上運作之狀況。
第九章:訴訟類型選定後的另一種選擇─行政訴訟上和解:首先探討行政訴訟上和解之性質與要件,再以高雄高等行政法院訴訟上和解之實例探討實務運作之現況,期使訴訟上和解能在處分主義下兼顧公益與私益,而作為終結訴訟的另一種選擇。
第十章:結語:總結本文研究心得,並對新行政爭訟法制之期許。

Abstract
none
目次 Table of Contents
第一章 緒論 10
第一節 研究動機與目的 10
第二節 研究方法與研究範圍、限制 12
第三節 論文架構 12
第二章 改制前後行政爭訟法制之描述與德國法之繼受 13
第一節 改制前行政爭訟法制缺失檢討 13
第二節 新修正行政爭訟法制之要點 15
第三節 德國行政訴訟類型之繼受與我國改制後行政訴訟類 型之介紹-----------------------------------------------------17
第三章 行政訴訟之一般實體判決要件 23
第一節 行政法院審判權與管轄權 23
第一項 行政法院審判權 24
第二項 行政法院管轄權 25
第二節 當事人 26
第一項 當事人能力 26
第二項 當事人適格 27
第三項 訴訟行為能力 28
第三節 一事不再理原則 28
第一項 訴訟中一事不再理 29
第二項 判決後一事不再理 29
第三項 確定後一事不再理 29
第四節 權利保護必要性 30
第一項 訴訟權能 31
第二項 訴訟利益 33
第五節 誤用訴訟類型之裁判 34
第四章 撤銷訴訟 40
第一節 撤銷訴訟之實體判決要件 40
第一項 行政處分 40
第二項 原告之主張 45
第三項 訴願前置程序 46
第四項 法定期間 47
第二節 行政法院對撤銷訴訟之司法審查與實例探討 47
第一項 程序上審查—本案可否由行政法院受理? 47
一、行政法院之審查範圍─本案是否為「公
法上爭議」?----------------------------------------------------46
二、撤銷訴訟之先決要件:行政處分之存在
且未失其效力--------------------------------------------------55
三、訴訟權能--------------------------------------------------------57
四、訴願前置程序之履行-----------------------------------------64
五、起訴期間--------------------------------------------------------65
第二項 實體上審查—撤銷訴訟之行政處分是否違法之審查?-----65
一、本案處分之法規依據(依法行政原則—法律保
留與法律優位)-----------------------------------------------65
二、本案處分之合法性--------------------------------------------99
(一)管轄權限與作成行政處分是否遵循正當法律程序------------------99
A.管轄權限-----------------------------------------------------99
B.正當法律程序-----------------------------------------------100
(二)實質上合法性---------------------------------------------------------------105
A.明確性原則--------------------------------------------------113
B.平等原則-----------------------------------------------------116
C.比例原則-----------------------------------------------------122
D.誠信原則----------------------------------------------------129
E.信賴保護原則----------------------------------------------136
F.不當聯結禁止原則----------------------------------------161
G.裁量濫用禁止原則---------------------------------------167
第三節 孤立的撤銷訴訟 175
第四節 小結 177
第五章 給付訴訟 178
第一節 課予義務訴訟之內涵及其實體判決要件 178
第一項 課予義務訴訟之內涵 178
第二項 怠為處分之訴之實體判決要件 179
第三項 拒絕申請之訴之實體判決要件 180
第二節 怠為處分之課予義務訴訟及案例探討 182
第三節 駁回申請處分之課予義務訴訟及案例探討 186
第四節 一般給付訴訟內涵及其實體判決要件 195
第一項 一般給付訴訟的內涵 195
第二項 一般給付訴訟的實體判決要件 199
第三項 一般給付訴訟之分類與案例探討 201
一、財產上給付訴訟:金錢給付請求權--------------------200
二、非財產上給付訴訟-----------------------------------------205
三、公法契約發生之給付--------------------------------------208
第五節 給付訴訟與其他訴訟類型之關係 215
第一項 課予義務訴訟 215
第二項 一般給付訴訟 216
第六節 小結 216
第六章 確認訴訟 217
第一節 確認訴訟之內涵及其實體判決要件 217
第一項 確認訴訟之內涵 217
第二項 確認訴訟之實體判決要件 217
第二節 確認訴訟之案例探討 221
第三節 確認訴訟與其他訴訟類型之關係 228
第四節 小結 228
第七章 其他訴訟類型 230
第一節 民眾訴訟與選罷訴訟 230
第二節 概括規定—兼論「自己訴訟」之實務探討 233
第三節 小結 245
第八章 暫時性權利保護 246
第一節 暫時性權利保護之基本概念 246
第二節 處分停止執行 247
第三節 假扣押程序 251
第四節 假處分程序 251
第五節 暫時性權利保護之案例探討 253
第六節 小結 264
第九章 訴訟類型選定後的另一種選擇─行政訴訟上和解 265
第一節 行政訴訟上和解之性質 267
第二節 行政訴訟上和解之要件─附論:稅務爭訟案件得否 和解?------------------------------------------------------268
第三節 行政訴訟上和解之案例探討 278
第四節 小結 284
第十章 結語 285
附表(高雄高等行政法院九十年一月至九十一年五月收案訴訟類型及終結情形)
附件一---比例原則在我國司法裁判之實踐-------------------294
附件二---土地法第七十三條之一「逕為國有登記」之效力探討
-是「原始取得」?或與「物權變動」無關?--------309
附件三---全民健保之社會保險相關法律問題之探討-----------325
附件四---司法院大法官釋字五三五號解釋法律疑義問題說明---339
參考書目 348

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