本研究之目的有二：一、就歷史角度切入，了解警察的角色、功能及台灣現代警察制度建立的過程。二、明悉日據時代台灣警察制度之背景，並探討其優、缺點，從而了解二次大戰戰後台灣警政建設承襲日據時代警察制度之概況，以為檢視台灣警政發展情況之素材。
本論文運用歷史研究途徑對於台灣政治社會變遷的發展軌跡，透過台灣警察體制的確立，探討戰前日本殖民統治時期及戰後國府遷台威權統治時期台灣警察制度的建立與發展演變。並採用文獻研究法和比較分析法二種，廣泛蒐集有關戰前日本統治台灣時期與戰後國府遷台威權統治時期台灣的警察制度等相關資料。本文的研究架構著重於日據時期台灣警察制度與國府威權時期台灣警察制度就警察組織、警察人事、警察教育訓練、警察勤務運作、警察角色、軍警關係等面向比較之探討。
研究發現不論是日據時期的警察或是國府威權時期的警察，警察的角色都是在執行內部綏靖的工作。另就軍警關係而言，日據時期台灣警察扮演著重要的治安角色，軍警的權責是分開的；而國府威權統治時期在戒嚴體制下「以軍領警」的機制運作，警政系統所面臨的多元指揮對警察行政的影響，警察遂淪為次等的角色，警察不僅成為政治工具，其所擔負的職務繁雜，且造成軍警角色的混淆。

There are two goals in the study: one is to understand the police function and the establishment of Taiwan modern police system from the viewpoint of history; the other is to understand the background of Taiwan police system during Japanese colonial era and to discuss its advantages and disadvantages so that we can understand the general situation of Taiwan police system after the World War Ⅱ and examine its development.

With the establishment of Taiwan police system, the study is to compare the establishment and development of Taiwan police system during Japanese colonial era with those during Kuomintang authoritarian era by studying the development traces of Taiwan’s political and social changes. Also, the study adopts literature research and comparison analysis, which extensively collects relevant information about Taiwan’s police system during Japanese colonial era and during Kuomintang authoritarian era. The study mainly compares Taiwan’s police system during Japanese colonial era and Kuomintang authoritarian era, which features police organization, personnel, education and training, duty exercise, function as well as the relations between the police and the military.

The study discovers that the role of the police is to enforce the internal pacification no matter when they were in Japanese colonial era or in Kuomintang authoritarian era. Moreover, speaking of the relations between the police and the military, Taiwan police played an important role of keeping law and order in Japanese colonial era and their duties were different from the military. By contrast, the multiple commands influenced the police administration caused by the mechanism of “the military leading the police” under the martial law system during Kuomintang authoritarian era, which made the police become inferior role. The police not only became political tool, but their complicated duties also caused confusion between the police and the military.

第一章 導論…………………………………………………………………………1
第一節 研究動機與目的…………………………………………………………1
第二節 文獻檢討…………………………………………………………………2
第三節 研究途徑與方法…………………………………………………………4
第四節 研究架構與關鍵概念界定………………………………………………6
第二章 日據時期台灣警察制度 …………………………………………………9
第一節 日本帝國主義下的台灣……………………………………………… 9
第二節 警察制度的沿革……………………………………………………… 21
第三節 警察制度的實態……………………………………………………… 37
第四節 日據時期台灣警察的角色與功能………………………………………53
第五節 小結…………………………………………………………………… 57
第三章 國府威權時期台灣警察制度……………………………………………61
第一節 國府威權統治下的台灣…………………………………………………61
第二節 中國時期警政發展與行政長官公署時期的台灣警政接收與重建……71
第三節 台灣省政府成立後之警政發展……………………………………… 77
第四節 國府威權統治時期台灣警察的角色與功能……………………………89
第五節 小結…………………………………………………………………… 91
第四章 日據時期與國府威權統治時期警察制度之比較……………………… 93
第一節 日據時期與國府威權統治時期警察制度相異之處………………… 93
第二節 日據時期警察制度的優缺點………………………………………… 95
第三節 國府威權統治時期初期警政（行政長官公署時期）的檢討…………101
第四節 國府威權統治時期國府遷台後警政（省政府時期）的檢討…………103
第五章 結論………………………………………………………………………106
參考書目…………………………………………………………………………108附 錄
附錄一：（日據時期台灣警察大事記）…………………………………………113
附錄二：（國府威權時期台灣警察大事記）……………………………………118

1、 書籍
（1）中文書籍：
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（3）研討會論文
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