中華人民共和國自1949年10月建國迄今，已五十四年，在此期間，制定了勞動安全衛生法律四件─礦山安全法、勞動法、職業病防治法、安全生產法(相關法律未含蓋在內)，國務院公布勞動安全衛生行政法規13件，行政法規解釋7件計20件，勞動部及相關部門發布勞動安全衛生規章86件及規章解釋33件計119件，以上法律、行政法規、規章、解釋合計共143件，已形成一個完整勞動安全衛生行政法規系統。
第一章緒論，由於大陸經濟蓬勃發展，工安事故時有發生，如何藉由勞動安全衛生法律、行政法規、規章，加強管理防止勞安事故之發生，確有其必要性及急迫性，研讀大陸相關勞動安全衛生法律、行政法規，作綜合研究，探本歸元，以求對大陸勞動安全衛生法制系統之瞭解。此為本論文研究者，研究大陸安全衛生法制之動機及目的。
第二章則在探討大陸勞動安全衛生法之法源──勞動安全衛生法律構成之形式，則勞動安全衛生基本原理、法律、行政法規、規章及相關解釋、通知，以求對大陸勞動安全衛生全面的認識。
第三章則在說明研究勞動安全衛生之管理行政組織──中央組織與地方行政組織及兩者之關係，其他勞動安全衛生行政機構組織、各生產經營單位本身設置安全衛生管理人員基本制度、權利義務與責任，以加強對勞動安全衛生管理，以求達到「安全第一、預防為主」之方針。
第四章則說明勞動安全衛生之行政權限──行政計畫、行政立法、行政處分、即時強制、行政契約、行政指導，勞動安全衛生之行政處罰、應履行之義務、行政上之強制執行、行政程序等。
第五章則說明勞動安全衛生行政救濟──行政復議、行政訴訟、國家賠償。
第六章則說明對勞動安全衛生行政機構的監察、對監察基本概念、內部監察、外在監察控制之瞭解。
第七章對現行大陸勞動安全衛生法律的心得，加以說明，並對大陸現行勞動安全衛生法律提出四點建議，做為結論。
關鍵詞(關鍵詞之解釋如附錄八)
1.三同時
2.高處作業
3.安全認証
4.事故隱患
5.體力勞動強度
6.職業中毒

none

第一章 緒論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究目的 2
第三節 研究方法 4
第一項 勞動安全衛生法的沿革研究 4
第二項 本論文所採之研究方法 6
第四節 研究內容與研究架構 7
第一項 研究內容 7
第二項 研究架構 9
第五節 研究限制 10
第二章 大陸安全衛生法之原理 11
第一節 勞動安全衛生與勞動安全衛生法之基本概念 11
第一項 勞動安全衛生基本概念 11
第二項 勞動安全衛生行政法制基本概念 12
第三項 一般行政法與特別行政法或行政法總論
與行政法各論的基本概念 13
第四項 對行政法分類的評論 14
一、行政法總論與行政法各論 14
二、一般行政法與特別行政法 16
第五項 勞動安全衛生行政法制之法律關係 17
一、勞動安全衛生法法律關係之涵義 17
二、勞動安全衛生法法律關係之構成成份 17
第六項 小結 22
第二節 勞動安全衛生行政法制之法源 22
第一項 勞動安全衛生行政法制的法源基本概念 22
一、法源的概念 22
二、行政法的法源 23
第二項 勞動安全衛生行政法制成文法的法源 23
一、成文法部分 23
(一)憲法 23
(二)大陸對法律的基本概念 31
(三)有關勞動安全衛生行政法制法源
─勞動安全衛生法律之內容摘要 33
(四)小結 57
(五)勞動安全衛生行政法制之法源─行政法規 59
1.大陸行政法規的基本概念 59
2.有關勞動安全衛生行政法制的法源
─行政法規之內容摘要 60
3.勞動行政法規之小結 68
(六)勞動安全衛生行政法制之法源─規章 69
1.大陸對規章之基本概念 69
2.有關勞動安全衛生法之法源─規章之內容摘要 71
3.規章之小結 105
二、不成文法部份 105
(一)大陸行政法規解釋之基本概念 105
(二)勞動安全衛生行政法制不成文法之法源
─行政法規之解釋 105
(三)行政法規解釋之小結 122
(四)勞動安全衛生行政法制不成文之法源─規章解釋 123
1.大陸對「規章解釋」的基本概念 123
2.勞動安全衛生行政法制不成文之法源
─規章解釋之名稱 123
(五)規章解之小結 144
第三章 勞動安全衛生之行政組織 146
第一節 組織的基本概念 146
第二節 行政組織的基本概念 147
第三節 對安全生產法之行政組織之認識 148
第四節 國務院及地方各級人民政府勞動安全衛生行政組織 149
一、國務院組織依據 149
二、國務院行政組織 149
三、國務院勞動安全衛生行政組織 150
四、職業病防治之行政組織 152
五、鍋爐壓力容器安全監察局之行政組織 153
六、地方各級省、自治區、縣人民政府
勞動安全生產行政組織 154
(一)地方各級人民政府，依據安全生產法應設
生產監督管理之行政組織 154
(二)縣級以上人民政府勞動安全衛生應設監察之行政組織 154
七、生產經營單位勞動安全衛生之組織 155
八、勞動安全衛生仲介機構之組織 156
(一)依據：中華人民共和國安全生產法 156
(二)設立仲介機構法律依據 156
(三)有關勞動安全衛生仲介機構之設立 156
九、工會勞動保護之組織 166
十、工會勞動保護實際執行系統之行政組織 166
十一、勞動安全衛生居民、村民群眾監督之行政組織 172
十二、輿論監督 174
第五節 勞動安全衛生行政組織之小結 174
第四章 勞動安全衛生之行政權限 176
第一節 勞動安全衛生行政權限之意義 176
第二節 勞動安全衛生之行政計劃 177
一、行政計畫的概念 177
二、行政計畫的特性 177
三、行政計畫的重要性 178
四、勞動安全衛生行政計畫的實施 178
第三節 勞動安全衛生之行政立法 179
一、概說 179
二、行政法規 179
三、規章 180
四、制定規章的原則 181
第四節 勞動安全衛生之行政處分 181
一、行政處分之概念 181
二、對行政處分之瞭解 182
三、行政處分之種類 183
四、行政處分之效力 188
五、行政處分之瑕疵 188
六、行政處分之撤銷及限制 189
七、行政處分之付款 190
八、行政裁量 191
第五節 勞動安全衛生之行政調查與行政上之即時強制 192
一、概說 192
二、行政調查 192
三、行政上之即時強制 192
第六節 勞動安全衛生行政合同 194
一、合同概念 194
二、行政合同之概念 194
三、各種之行政合同 195
四、行政合同之特色 195
第七節 勞動安全衛生行政指導 196
一、概說 196
二、行政指導之意義與限制 197
三、行政指導之相關法律問題 198
四、要綱行政 200
第八節 勞動安全衛生法律規定之法律責任暨行政處罰 200
一、概說 200
二、中華人民共和國勞動法規定之法律責任 201
三、中華人民共和國礦山安全法規定之法律責任 203
四、中華人民共和國職業病防治法規定之法律責任 205
五、中華人民共和國安全生產法規定之法律責任 207
六、勞動安全衛生法規之行政處罰 208
第九節 勞動安全衛生行政程序 210
一、行政程序的概念 210
二、事前行政程序之意義 211
三、事前行政程序之類型與內容 212
四、事後行政程序 213
五、勞動安全衛生行政程序 213
第十節 勞動安全衛生行政權限之小結 213
第五章 勞動安全衛生之行政救濟 217
第一節 行政救濟基本概念 217
一、行政救濟的基本概念 217
二、行政相對人提出「行政救濟」 219
三、「行政爭訟」法律名詞之適用 219
第二節 勞動安全行政救濟制度 220
第三節 行政復議制度與實務 221
一、行政復議的概念 221
二、行政復議的功能 221
三、行政復議的特徵 222
四、申請行政復議之行政機關，依行政復議法規定 224
五、行政復議期限 225
六、「勞動和社會保障行政復議辦法」之規定 225
七、補充行政復議法之行政復議規則或辦法 227
第四節 行政訴訟制度與實務 227
一、行政訴訟的概念 227
二、對行政訴訟法的認識 228
三、中華人民共和國行政訴訟法之法源 229
四、行政訴訟之訴訟制度及原則 230
五、提起行政訴訟之基本規則 231
第五節 國家賠償─行政賠償 234
一、國家賠償之概念 234
二、行政賠償之範圍 234
三、國家不承擔賠償之情形 235
四、請求行政賠償程序及實務 235
五、國家賠償金支付之方式 236
第六節 國家補償 237
一、國家補償的基本概念 237
二、勞動安全衛生與國家補償 238
第七節 行政救濟之小結 238
第六章 勞動安全衛生行政監察 242
第一節 行政監察的基本概念 242
一、憲法規定的行政監察 242
二、全國監察工作由國務院監察機關主管 242
三、行政監察法規定的行政監察 242
四、監察機關之監察職責 243
五、對行政監察的認識 243
第二節 行政監察機關之監察決定及監察建議 244
一、行政監察法建議 244
二、對監察決定及建議之回報 245
三、對不服監察決定之處理 245
第三節 勞動安全衛生管理內部監督 246
第四節 勞動安全衛生管理外在監督 246
第五節 行政監察之小結 246
第七章 結論與建議 249
第一節 研究發現 249
第一項 大陸勞體安全衛生行政法規體系 249
第二項 對勞動安全衛生行政組織及群眾監督之重要 251
第三項 大陸行政復議法與台灣訴願法之不同 253
第四項 行政訴訟管轄法院之不同 254
第五項 行政監察可實施審計監督 254
第六項 大陸勞動安全衛生法規之不足 254
第七項 本論文之貢獻 255
第二節 建議 256

參考文獻 259
附錄一 中華人民共和國憲法 263
附錄二 中華人民共和國憲法修正案 280
附錄三 中華人民共和國礦山安全法 283
附錄四 中華人民共和國勞動法 288
附錄五 中華人民共和國職業病防治法 298
附錄六 中華人民共和國安全生產法 310
附錄七 中華人民共和國工會法 321
附錄八 關鍵詞解釋 326

壹、中文書目：
1. 史尚寬．債法總編．自行出版．1954年7月台初版。
2. 史尚寬．債法各論．自行出版．1960年11月台初版。
3. 張載宇．行政法要論．法律評論法出版．1970年10月再版。
4. 曹競輝．法理學．五南圖書出版公司．1983年8月初版。
5. 謝安田．企業管理．五南圖書出版公司．1985年3月再版。
6. 涂懷瑩(浩如)．行政法原理．五南圖書出版公司．1987年8月修行四版。
7. 先峰企業管理發展中心工業安全編輯委員會編著．工業安全．1984年初版．1990年3月12版。
8. 鄭玉波．民法總則．三民書局．1990年8月修訂八版。
9. 中華民國現行法規彙編．1994年重印出版．第35冊．勞29.勞工安全衛生。
10. 鄧學良．勞資事務研究．五南圖書出版公司．1997年9月二版。
11. 蔡志方．行政法三十六講．著者自行出版．訂購處成功大學法研所．1997年10月增訂版。
12. 陳長文編．中國大陸法規彙編．五南圖書出版公司．1997年5月二版一刷。
13. 胡建淼．行政法學．法律出版社．1998年1月第1版．1999年10月第4次印刷。
14. 全國人民代表大會常務委員法制工作委員會編．中華人民共和國法律、行政法規、規章、司法解釋、分卷匯編．社會法卷 第49冊 勞動二．1998年5月第1版第1次印刷。
15. 林豐賓．勞工安全衛生法概論與實務，三民書局．1998年9月初版。
16. 楊建順著．日本行政法通論．中國法制出版社．1998年11月。
17. 蔡茂寅、李建良、林明鏘、田志宏合著．行政程序法應用。
18. 行政程序法立法資料彙編．五南圖出版公司．1999年3月。
19. 林莉紅著．中國行政救濟理論與實務．武漢大學出版社．1999年5月。
20. 吳庚．行政爭訟法論．三民書局總經銷．1999年5月。
21. 姜明安主編．行政法與行政訴訟法．北京大學出版社．1999年10月第1版。
22. 翁岳生．行政法上冊2000．翰蘆圖書出版有限公司總經銷．2000年3月二版。
23. 謝瑞智．法學緒論．文笙書局．2001年11月第14版。
24. 21世紀安全生產教育20講編寫組．21世紀安全生產教育20講．中國勞體社會保障出版社．2001年5月第1版。
25. 中國法制出版社編．行政復議法及其配套規定．中國法律出版社．2001年7月。
26. 吳庚．行政法之理論與實用．三民書局總經銷．2001年8月增訂七版。
27. 陳奇星著．行政監督論．上海人民出版社．2001年8月第1版。
28. 王貞瓊、任文東．行政復議法新釋與例釋．同心出版社．2001年9月第1版。
29. 卞耀武等四人主編．中華人民共和國安全生產法讀本．煤炭工業出版社．2002年7月第1版。
30. 全國人大常委會法制工作委員審定．中華人民共和國常用法律法規全書(2002)．吉林人民出版社。
31. 行政處罰法及其配套規定．中國法制出版社出版．2002年1月第1版．3月二次印刷。
32. 王世煌．業安全風險評估．揚智文化事業股份有限公司．2002年9月初版。
33. 林紀東等六人編纂．六法全書．五南圖書出版公司．2003年4月60版一刷。
34. 鄧學良．大陸勞動法制與實務研究．2003年4月3版．財團法人中華勞資事務基金會經銷．高雄市．07-3124752。
35. 中國法制出版社編．行政訴訟法及其配套規定．中國法制出版社．
36. 中國法律出版社編．國家賠償法及其配套規定，中國法制出版社。
貳、英文書目：
1. BSI(British Standards Institution) OHASA 18001:1999 Occupational health and safety management systems-Specification.
2. Peter F.Drucker. The Effective Executive Harper Collins publishers.

參、日文書目：
日本勞動省安全衛生部編．安衛法便覽(1)．勞動基準調查會發行．平成11年度版。
肆、參考文獻：
1. 傳達勳．勞動安全衛生制度之比較研究．文化大學勞工研究所．1994年(民93年)。
2. 王啟東．壓力容器認証驗之研究．文化大學勞工研究所．1998年(民87年)。
3. 蔡朝彥．營造承攬模式及管理規範建立研究─以職業安全衛生為出發點探討之。
伍、期 刊：
1. 工業安全衛生月刊．1999年9月．大陸的勞動安全監察制度與壓力容器事故預防。
2. 工業安全衛生月刊．1998年2月．現階段勞動安全衛生策略。
3. 勞工行政第九十二期．1995年(民84年)12月15日．日本的衛生法制。
陸 、報 紙：
1. 人民日報．2002年7月8日星期一．第二版 國內要聞：全國煤礦安全緊急電話會議要求「遏制重特大事故發生」。
2. 工人日報．2002年7月10日星期三．第二版「七大原因釀災難」。
3. 工人日報．2002年7月10日星期三．第五版「廣州各級工會通過成立勞動保護檢查委員會，形成了企業、車間、班組三級檢查監督 3000名經過專業培訓勞動保護監督檢查員，分布廣州大中企業，有效防範和排除隱患，維護職工勞動安全權」。
4. 經濟日報．2002年7月10日星期三．第二版 快論 生產安全要有「長效機制」。
5. 中國時報．2003年3月19日星期二．第一版「兩岸三地新聞」。