傳統醫療事故案件發生後，大多依民事上醫療契約之法律關係來處理損害賠償與責任歸屬之問題。然由於全民健康保險法上列有強制納保之規定，使中央健康保險局以保險人之身分與保險醫事服務機構及保險對象間形成三方之法律關係。因此中央健康保險局與保險醫事服務機構間所成立之健保特約關係，以及中央健康保險局與保險對象間所成立的保險關係，兩者之效力是否得以涵蓋保險對象與保險醫事服務機構間之權利義務，亦即保險對象前往就醫時，若保險醫事服務機構因過失造成保險對象之損害，則保險對象應依何種基礎法律關係求償？

本文先自醫療行為之各項名詞作介紹，並定義出「醫療事故」乃指醫方在醫療過程中，未盡其醫療上之相關注意、或醫療技術失誤、醫療水準不足、或誤診、或處置錯誤等因「過失」 而使得病人受到醫療傷害的行為，並受司法判決確認。因此在確定有醫療過失時情形時，探討醫師將面臨的民事法律責任。至於刑事責任與行政責任方面，因主要針對醫療事故進行過失鑑定，並對應負責任之人加以處罰，並未將醫療事故中受到傷害之保險對象列入考慮，因此為避免焦點因此模糊，故此不加詳細探討。

結論上本文認為在全民健康保險制度所形成之三方關係下，保險對象與中央健保局間乃為直接依據法律所產生的公法上債之關係，但在前往保險醫事服務機構就醫時保險對象仍另行與醫療服務提供者間成立一私法上之醫療契約法律關係，此乃基於醫療行為之複雜性，仍須有一基礎之醫療契約來加以規範。因此於醫療事故案件中，保險對象仍應依民事上醫療契約之法律關係來主張其權利義務。

另本文認為在醫療事故發生後，中央健保局對遭受損害之保險對象予以醫療給付後，得類推適用全民健康保險法第82條之規定對此另行支出之費用，向應負責任之醫護人員求償。但基於現實上實行代位權尚有相關困難點之考量，因此認為應待社會有所共識後，以修法方式直接賦予中央健康保險局此種代位權，始稱妥適。

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第一章 緒論
第一節 研究動機與內容摘要
第二節 研究範圍與方法
第三節 進行步驟
第二章 醫療糾紛概論
第一節 醫療行為
第一項 最廣義之醫療行為
第二項 廣義之醫療行為
第三項 狹義之醫療行為
第四項 小結
第二節 名詞定義
第一項 醫療糾紛
第二項 醫療傷害
第三項 醫療爭訟
第四項 醫療事故
第五項 醫事人員與醫療機構
第一款 醫事人員
第一目 醫事人員之意義
第二目 醫師之分類與功能
第二款 醫療機構
第一目 醫療機構之組織屬性
第二目 醫療機構之服務型態
第三節 醫療糾紛之起因
第一項 醫療傷害之成因與歸責
第二項 醫療糾紛無法解決之因素
第一款 前言
第二款 刑事告訴之存在
第一目 刑事告訴逼迫民事和解
第二目 採用刑事手段有助於資訊不對稱之病患追求賠償
第三目 病患家屬追求公平正義之觀念
第三款 民事賠償金額無法協調
第三項 小結
第三章 醫病間之法律關係
第一節 醫療契約
第一項 醫療契約之意義
第二項 醫療契約的自由原則及其限制
第三項 醫療契約之成立
第一款 依要約與承諾而成立
第一目 要約
第二目 承諾
第二款 依意思實現而成立
第三款 依要約交錯而成立
第四項 醫療契約之主體
第一款 直接契約關係之主體
第一目 醫方之法定代表人
第二目 病方──有完全行為能力者
第二款 間接契約關係
第一目 病患為限制行為能力人
第二目 病患為無行為能力人
第五項 醫療契約之法律性質
第一款 委任契約說
第二款 準委任契約說
第三款 僱傭契約說
第四款 承攬契約說
第五款 非典型契約說
第六項 醫療契約之消滅
第二節 無契約之醫療關係
第三節 醫師說明義務與病患同意原則
第一項 醫師說明義務與裁量權
第二項 說明義務之減輕、免除
第一款 說明義務之減輕、免除之意義
第二款 說明義務減輕、免除事由之類型
第一目 客觀類由類型
第二目 主觀事由類型
第三項 病患同意與醫療行為正當化
第四項 說明同意原則適用於精神醫療領域
第四章 醫療事故之民事責任
第一節 醫療契約成立後之相關義務
第一項 醫療契約之主給付義務
第一款 診療義務
第二款 告知後同意義務
第三款 組織性之醫療照護義務
第四款 院內感染控制義務
第二項 醫療契約之附隨義務
第一款 保管及提供病歷義務
第二款 門診空間安全保護義務
第三款 醫療設備之維護義務
第二節 債務不履行
第一項 債務不履行之型態
第二項 可歸責於債務人者
第一款 歸責事由－故意或過失
第一目 醫師之注意義務與醫療裁量
第二目 醫療院所就醫療人員之故意過失負同一責任
第二款 歸責事由之例外－無過失
第三節 醫療行為上無因管理之責任
第四節 醫療行為之侵權行為責任
第一項 一般侵權行為
第一款 故意、過失
第一目 故意
第二目 過失
第二款 違法性
第一目 正當業務行為
第二目 被害者承諾
第三目 可容許之危險
第三款 因果關係
第四款 責任能力
第二項 特殊侵權行為
第一款 僱用人之責任
第一目 因職務關係而僱用他人
第二目 受僱人因執行職務不法侵害第三人之權利
第三目 受僱人之加害行為亦須具備一般侵權行為之成立要件
第二款 工作物所有人之責任
第三款 共同侵權行為人之責任
第五節 債務不履行與侵權行為
第五章 健保法律關係及其制度下醫療事故責任分析
第一節 前言
第一項 概說
第二項 保險制度之起源
第三項 社會保險之發展
第二節 全民健康保險各主體間之法律關係
第一項 保險人（中央健保局）vs.被保險人
第一款 公法關係或私法關係？
第二款 公法契約或是公法上法定債之關係？
第一目 導論
第二目 分析
第三目 全民健保關係中的行政決定
第四目 小結
第三款 保險人（中央健保局）vs.被保險人之眷屬
第四款 保險人（中央健保局）vs.投保單位
第二項 保險人（中央健保局）vs.特約醫事服務機構
第一款 法律關係之成立
第二款 法律關係之定位
第三款 保險人與個別醫師之間的法律關係
第三項 醫事服務機構與保險對象之間的關係
第一款 行政助手
第二款 私法契約
第三款 公私並行的法律關係
第四款 對我國法制的檢視
第一目 額外醫療費用之收取
第二目 公法關係部份的內涵
第三目 私法關係部份的內涵
第四目 爭議救濟途徑
第三節 全民健保制度下發生醫療傷害之法律關係
第一項 前言
第二項 針對國家之請求權
第一款 公法上債之關係之損害賠償請求權
第二款 國家賠償法之損害賠償請求權
第一目 針對公立醫事服務機構
第二目 針對私立醫療機構
第三款 基於健保特約
第三項 對於私立醫療機構之請求權
第一款 債務不履行
第一目 基於公法上保險關係
第二目 基於健保特約
第三目 基於醫療契約
第二款 侵權行為
第一目 基於國家賠償法
第二目 基於民法第一八四條侵權行為規定
第六章 醫療傷害案件中代位權之可行性
第一節 思考緣起
第二節 代位權之探討
第一項 代位權之要件
第二項 保險人之代位權與被保險人對第三人賠償請求權行使之順序
第一款 保險人「代位權優先說」
第二款 保險人代位權請求權與被保險人請求權「平等順位說」
第三款 被保險人「地位優先說」
第三節 全民健康保險人代位權之性質
第一項 責任保險之定義與發展
第二項 責任保險之社會化
第三項 代位權在健康保險中之可行性
第四節 汽車交通事故特別補償基金之研究
第一項 前言
第一款 強制汽車責任保險法之保障範圍
第二款 討論
第二項 汽車交通事故特別補償基金之內容
第一款 起源
第二款 我國之立法內容
第一目 基金之財源
第二目 理賠要件
第三款 代位求償之規定
第一目 前言
第二目 求償之範圍與對象
第四款 汽車交通事故特別補償基金之經營成效
第三項 結論
第五節 全民健康保險人代位權在「強制汽車責任險」中之行使
第一項 簡化求償程序
第二項 「強制汽車責任險」中應增加可向加害人行使代位權之規定
第六節 全民健保代位權在醫療傷害案件中之適用
第一項 前言
第二項 分析
第一款 醫療傷害案件之成因複雜
第二款 人力資源之不足
第三款 資源價值上之判斷
第四款 囿於法律規定
第三項 結論
第七章 對跨領域之社會法律系統之省思（代結語)

１、書籍部分
文衍正，1997，看診法門─醫師之診療義務。北市：永然。10月初版。
文衍正，1998，看診法門─醫師之說明、注意與其他義務。北市：永然。10月初版。
文衍正，2000，看診法門─醫療倫理與法律。北市：永然。1月初版。
王誠良等，1998，牙醫業務與法律實務。北市：醫事法律學會。12月初版。
王澤鑑，2000，債法原理（一）。北市：三民。9月增訂版。
王澤鑑，2000，侵權行為法（一）。北市：三民。9月修正版。
王澤鑑，2002，民法學說與判例研究（一）。北市：三民。3月二版。
王澤鑑，2000，民法總則。北市：三民。9月增訂版。
甘添貴，1999，刑法案例解評。北市：瑞興。1月初版。
江朝國，1997，保險法論文集（二）。北市：瑞興。3月初版。
李震山，2000，人性尊嚴與人權保障。北市：元照。2月初版。
李聖隆，2000，醫護法規概論。北市：華杏。4月四版。
李惠宗，2001，憲法要義。北市：元照。8月初版。
李惠宗，2000，行政法要義。北市：五南。11月初版。
李惠宗，2002，行政程序法要義。北市：五南。11月初版。
李震山，2003，行政法導論。北市：三民。3月四版。
吳正吉，1983，醫療與法律。北市：吉仁。6月初版。
吳正吉，1978，醫療糾紛秘辛。北市：合記。6月初版。
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吳庚，2001，行政法之理論與實用。北市：三民。8月七版。
吳景芳，1999，刑事法研究。北市：五南。8月初版。
林山田，2002。刑法通論（上冊）。北市：台大法學院。八版。
林山田，2002。刑法通論（下冊）。北市：台大法學院。八版。
林誠二，1991，民法理論與問題研究。北市：瑞興。7月修訂版。
林萬億，1994，福利國家──歷史比較的分析。北市：巨流。10月初版。
邱聰智，2002，新訂債法各論（中冊）。北市：元照。10月初版。
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陳春山，2001，醫師•病人•醫療糾紛。北市：書泉。6月二版。
陳自強，2002，契約之成立與生效。北市：學林。3月初版。
陳新民，2000，行政法學總論。北市：三民。8月七版。
陳敏，2001，行政法總論。北市：三民。1月二版。
許君強，1995，醫院行政管理。北市：桂冠。6月初版。
張苙雲，2002，醫療與社會。北市：巨流。9月二版。
郭麗珍，1999，瑕疵損害、瑕疵結果損害與繼續侵蝕性損害。北市：翰蘆。5月初版。
莊逸洲、黃崇哲，2000，醫療機構人力資源管理。北市：華杏。8月初版。
梁宇賢，2001，保險法新論。自刊。9月初版。
曾淑瑜，1998，醫療過失與因果關係（上冊）。北市：翰蘆。7月初版。
曾淑芬，1999，醫療衛生法規。北市：匯華。9月初版。
曾世雄，1996，損害賠償法原理。北市：三民。9月二版。
曾隆興，1996，現代非典型契約論。北市：三民。11月七版。
曾隆興，2000/7，現代損害賠償法論。北市：三民。九版。
黃丁全，1998，醫事法。北市：元照。7月初版。
黃丁全，1999，護理事故的理論與實例。北市：永然。8月初版。
黃立主編，2002，民法債編各論（上冊）。北市：元照。7月初版。
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葛克昌、林明鏘主編，2003，行政法實務與理論（一）。北市：台大法學院。3月初版。
劉文瑢，1999，醫事法要義。北市：合記。11月初版。
蔡墩銘，1998，法律與醫學。自刊。11月初版。
駱永家，1999，民事舉證責任篇。北市：商務。12月初版。
謝博生，1997，醫學教育－理念與實務。北市：台大醫學院。11月二版。
蘇嘉宏、吳秀玲，2002，醫事護理法規概論。北市：三民。8月四版。
蘇盈貴等，1995，全民健保，全民知多少？北市：書泉。8月初版。
蘇俊雄，1986，契約原理及其實用。北市：中華。6月四版。

２、期刊部分
李建良，「因執行違規車輛拖吊及保管所生損害之國家賠償責任—兼論委託私人行使公權力之態樣與國家賠償責任」，中興法學，39期（1995年7月）。
李珮瑜，「健保中醫療過失之責任歸屬」，律師通訊，194期（1995年11月）
邱清華，「建立醫療糾紛補償制度─『醫難救濟基金』」，醫事法學，10卷2期（2002年6月）。
卓俊雄，「『醫療事故責任保險法』立法可行性研究」，醫事法學，10卷2期（2002年6月）。
時國銘，「打開潘朵拉的盒子：安樂死在荷蘭」，應用倫理研究通訊，22期（2002年7月）。
許振東，「論醫療糾紛補償制度」，醫事法學，10卷2期（2002年6月）。
許淑霞，「健康保險制度下特約醫師的醫療責任簡述」，法令月刊，51卷2期（2000年2月）。
楊秀儀，「論醫療糾紛之定義、成因及歸責原則」，台灣本土法學，39期（2002年10月）
楊秀儀，「瑞典「病人賠償保險」制度之研究－對台灣醫療傷害責任制之啟發」，台大法學論叢，30卷6期（2001年11月）
楊秀儀，「誰來同意？誰做決定？從「告知後同意法則」談病人自主權的理論與實際：美國經驗之考察」，台灣法學會學報，20期（1999年11月）
楊漢湶，「醫療糾紛鑑定實況」，律師雜誌，10月號（1997年10月）。
蔡維音，「全民健保之法律關係剖析（上）」，──對中央健保局、特約醫事機關以及被保險人之間的多角關係之分析」，月旦法學雜誌，48期（1999年5月）。
蔡維音，「全民健保之法律關係剖析（下）」，──對中央健保局、特約醫事機關以及被保險人之間的多角關係之分析」，月旦法學雜誌，49期（1999年6月）。
謝炎堯，「醫療糾紛診斷與處置的鑑定」，刑事法律專題研究，16卷（1999年5月）。

3、論文部份
陳怡安，全民健康保險法規範下的醫療關係，東吳大學法律學研究所碩士論文，1996年。
陳麗芬，醫療行為之法律責任與保險之研究，政治大學風險管理與保險研究所碩士論文，1999年。
邱瑞利，汽車交通事故特別補償基金之研究，淡江大學保險學系保險經營碩士在職專班論文，2005年
許杏僑，醫療事故責任與補償制度---兼從法律經濟學觀點探究，輔仁大學法律學系碩士論文，2004年。
許振東，醫療糾紛調解仲裁與補償制度之研究，東吳大學法律學系專業碩士班碩士論文，2001年。
楊力進，全民健康保險人與被保險人權益爭議之研究，中正大學法律學研究所碩士論文，2003年。
楊允伸，組織醫療責任歸屬之研究，東吳大學法律研究所碩士論文，1997年。
鄭其昀，論組織醫療之賠償與補償，中國文化大學法律學研究所碩士論文，2005年。

4、研究計畫報告部分
林李達，健保給付代位求償之相關研究，台灣基隆地方法院九十年研究發展項目研究報告，（2001年11月）
林明鏘，全民健康保險特約醫事服務機構合約之法律問題研究-司法院釋字第533號解釋衍生問題，行政院衛生署九十二年度委託研究計畫，（2004年）（計畫編號：DOH92-NH-1016）。
陳榮基主持，1992.06，醫療糾紛處理制度之研究：行政上補償制度應用到醫療傷害的可行性，行政院衛生署八十年度委託研究計畫。
陳聰富，全民健康保險代位求償之法律問題研究，行政院衛生署九十一年度委託計畫，（計畫編號：DOH91-NH－1005）
張道義，全民健康保險保險給付之法律規範研究，行政院衛生署九十年度委託研究計畫，（2002年）（計畫編號：DOH90-HI-1005）。