摘要

觀光產業目前是各國普遍重視的無煙囪工業，在創造就業機會、賺取外匯等其功效上具有明顯的利益。台東縣既以「觀光立縣」且為較晚開發之地區，在探討其觀光發展政策時，縣政府既無力對大環境不利因素加以改變或改善，也無法免除其影響，因此，對現在所擁有的資源條件運用良窳即相對的顯然重要，因此本研究乃以資源基礎理論為觀點作一深入探討。希望藉由本研究，作適當之建議予地方政府執政當局參考。
本研究主要係對下列議題作探討：
1.「台東都會區」現有計畫之發展觀光策略回饋性探討。
2.「台東都會區」觀光資源之探討。
3.「台東都會區」利用現有資源作為觀光發展策略之探討。
研究發現：本地區「自然」及「人文」資產相當豐富及多元，亦具有相當大的異質性及不完全的資源移動能力。對於能力而言，目前台東縣政府欠缺之規劃、管理、解說、行銷方面之人員顯然尚有補強空間。尤其「行銷」能力欠佳，而無法建構外界對此地的意象，相對於行銷能力較佳之臨近地區如：屏東及花蓮縣，恐怕會使本地區成為過路型景點，反而會造成發展觀光的致命傷。但如果區域間可以成功的建立合作關係，不論由政府與政府或由政府與民間互相配合，以「合作」取代「競爭」，建立雙贏的契機，則是創造競爭優勢的機會。
基於以上發現，建議台東縣政府：
1. 競爭力之資源優勢必需維持。
2. 重視人力資源對競爭力的影響。
3. 以比較利益的概念，創造公共利益的極大化。
4. 需有動態的策略規劃。

Abstract
The tourism industry is currently a well emphasized “industry without chimney” for all countries around the world. It has significant benefit for the creation of job opportunity and foreign exchange. Since Taitung county is a late developed and “tourism-orientated” area. For the investigation of the tourism policy, the local government can neither change the unfriendly environment nor avoid its influence. It is, therefore, very important for the best usage of the existing resources and conditions. This study, from the point of view of “resource-based theory”, will investigate the appropriate suggestions for the reference of local government.
This research focus mainly on the following topics:
(1) the feedback of tourism strategy for the existing plan of Taitung county.
(2) the study of tourism resource for Taitung county.
(3) the tourism strategy for the utilization of the existing resource of Taitung county.
This study found that Taitung area has its diversity in “naturalness” and “humanity” with high heterogeneity and incomplete resource movement ability. Taitung local government should make up the shortage of planning, managing, interpreting, and marketing personal. For the lacking of marketing ability, Taitung can’t set up its image while comparing with the neighboring area like Pingtung and Hualien counties. This will make Taitung a pass-through touring point that is a fatal condition for tourism development. If area cooperation, by inter-government or government-civilian, can be built successfully, the competitive advantage can be created through win-win opportunity.
Based on the above findings, this study suggest Taitung government the following issues:
(1) the resource advantage of competition should maintain.
(2) the influence of human resource on competition should be emphasized.
(3) the optimization of public interest through the idea of comparative benefit.
(4) the dynamic strategy planning is needed.

目錄
第一章 緒論…………………………………………1
第一節 研究背景……………………………………1
第二節 研究動機……………………………………4
第三節 研究目的……………………………………6
第二章 文獻探討……………………………………7
第一節 發展策略規劃………………………………7
第二節 資源基礎理論 ……………………………13
第三節 觀光發展策略 ……………………………22
第三章 研究方法 …………………………………29
第一節 研究方法 …………………………………29
第二節 研究過程 …………………………………32
第四章 研究發現與探討 …………………………35
第一節 資源 ………………………………………35
第二節 能力 ………………………………………62
第三節 競爭優勢 …………………………………73
第四節 發展策略 …………………………………92
第五章 結論與建議 ……………………………109
第一節 結論 ……………………………………109
第二節 建議 ……………………………………114
第三節 研究限制 ………………………………116
參考書目
中文部分 ………………………………………118
英文部分 ………………………………………122
附錄
附錄一：台東都會區（台東都會近郊旅遊圈）區位圖--123
附錄二：台東縣發展觀光綱要計畫通盤檢討建設重點--124
附錄三：台東縣發展觀光綱要計畫通盤檢討實施方案--125
附錄四：訪談紀錄逐字稿 A------------------------127
附錄五：訪談紀錄逐字稿 B------------------------143
附錄六：訪談紀錄逐字稿 C1 ----------------------148
附錄七：訪談紀錄逐字稿 C2-----------------------151
附錄八：訪談紀錄逐字稿 D------------------------156
附錄九：訪談紀錄逐字稿 E------------------------157













圖錄
圖2-1：策略與其相關因素之關係 ……………………8
圖2-2：策略規劃的步驟 ………………………………9
圖2-3：策略規劃的課題 ……………………………10
圖2-4： SWOT分析的分析模型…………………………11
圖2-5： Porter之五力分析圖…………………………13
圖2-6：Barney競爭優勢架構 …………………………17
圖2-7：競爭優勢的維持 ……………………………18
圖2-8：縣政發展基本策略 ……………………………20
圖3-1：研究架構 ……………………………………31
圖3-2：研究流程圖 …………………………………33
圖4-1：台東縣政府旅遊局組織架構圖………………35
圖5-1：台東都會區的發展策略 ……………………113











表錄
表2-1：資源分類………………………………………17
表2-2：無形資產與能力架構圖………………………19
表2-3：資產及能力 ………………………………………21
表3-1：主要報導人之選擇 …………………………31
表4-1：本地區的資源優、劣勢………………………62

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