雇用身心障礙者之動機與行為

中文摘要

身心障礙者之就業和福利需要政府和民間的保護和協助，但更重要的是這些人所擁有的勞動力市場潛力的開發和利用，我國目前15歲以上身心障礙者中接受職業訓練者不及8%，而且其中約有50%未能就業；政府機關學校和民間私人企業如何因應政府的規定以及在雇用過程中實際上的行為，可能是開啟身心障礙者的就業安置和人力資源之開發與使用的關鍵之匙。
因此，我們特別設計這個研究，以觀察雇用動機、雇用條件和雇用後的工作安排，職前訓練、因應措施、工作設計以及輔導和協調。雇用條件和雇用後的行為事實上也可以反映和觀察潛伏的真正雇用動機。從202家代表高雄市560個有雇用身心障礙者之義務的公立機關學校和民間私人企業的郵寄社會調查樣本的分析結果，我們發現配合政府政策而雇用的機關學校和私人企業高達63%，為了照顧身心障礙者也有26%之多，而想要利用身心障礙者之勞力和服務者僅有11%而已。
一般而言，機關學校偏袒配合政府而私人企業則傾向身心障礙的照顧，然而，雇用條件和雇用後的行為模式卻顯示更多的利用企圖心。雇用動機和行為不但反映障礙類別和雇用單位的差異性，而且也反應兩者之間的互動關係，機關學校可能因經由招募考試而進用，幾乎不雇用身心障礙者，而且安排的工作傾向以服務員和行政文書為主，而私人企業的雇用則是普遍經由個人或團體的介紹而且是以操作員和清潔員的工作為主，機關學校和私人企業都會考慮障礙類別而給予不同的職前訓練、因應措施、工作設計和工作安排，但前者比較會關心語障的問題，而後者的關心則比較會普及於心智障礙者和肢體障礙者。
整體而言，幾乎所有的雇用機關學校和企業都會有雇用後的因應措施，職前訓練也相當普及，但增設無障礙設施、調整安全策略和提供宣導溝通的單位尚不及四成，其中機關學校的職前訓練內容遠不及私人企業；不過在因應措施的普及率則高於私人企業。
無論是機關學校或私人企業事實上都有心想使用身心障礙者的人力資源，但卻不知如何開發利用，庇護就業的企業式組織設計和運作模式，以及經驗應值得特殊教育界、民間慈善團體和政府相關部門的思考和借鏡。



關鍵字： 身心障礙，肢體障礙，雇用動機，雇用行為

The Employment Reasons and Behaviors For the Handicappeds in Kaohsiung City

Abstract

The employment and welfare of the handicapped wanted government protects and social assistances , but most important were that the development and utilization of those persons who possessed of laboreral potentiality . There were less than 8 percent to accept vacational train and of them about 50 percent were unemployed among the handicapped who were senior to 15 ages in Taiwan nowadays. The governments and private enterprises how to deal with governmental regulation and practical implement behaviors might be the crucial key of starting the handcapped employmental arrangement and exploiting the human resource . Therefore , we especially designed the study to observe employment reasons , conditions , employed job assignment , training , adaptation , design and assistance . Indeed , the employment conditions and employed behaviors might also reflacted and observed the true employment reasons of potentiality .
We found that follwed governmental policies and employed were more than 63 percent withdrew from the mail social-research samples analyses of 202 units which represented 506 public agents and private enterprises who had the employed-handicapped obligation in Kaohsiung City . There were also 26 percent that taked care of handicapped , and only 11 percent of utilized the labor and service of the handicapped . In generial the public agents preferred to following government policies and the private enterprise preferred to taking care of handicapped . Nevertheless , the employment conditions and employed behavioral model demonstrated more utilization attempt . The employment reasons and behaviors reflect not only kinds of the handicapped and differences of employment unit but also their interaction relationship . The public agents and school might promote through cruitment , hardly employed the handicapped , and assigned job tend to servitor a6nd office clerk , the private enterprise promoted generally through the individual or group introduction , and focus on both operator and cleaner. Both the public agents and private enterprises not only considered handicapped kinds but also givened vary pre-job train , adptation measure , job-design and job-assignment ; The former more concerned to the verbal-disability problem , the latter were popular concentrated to intellectual and limb-disability comparably . Totally , there were almost employed-adapted measure of all the public agents and private enterprise , pre-job training were also widespread ; but there were less than 40 percent of increasing non-handicapped facilities , adjusting secure strategy and providing communicational advocacy . The public agents were inferior to the private enterprise within the pre-job training contents ; nevertheless superior to within the universality of adapted measure .
Whether the public agents or not the private enterprise , indeed , they made up their mind utilizing the human resource of the handicapped , but they didn't know how to exploit . The entrepreneurial organization design , operational model and experiments of sheltered workshop deserved to thinking and reference by special-education , private charity and government .






Key words : Disable , Sheltered workshop , Handicapped , Mental
retardation , Social Welfare.

目 錄

論文口試委員審定書
中英文題目-----------------------------------Ⅰ
中文摘要-------------------------------------Ⅱ
英文摘要-------------------------------------Ⅳ
致謝辭---------------------------------------Ⅶ
目錄-----------------------------------------Ⅷ
表目錄---------------------------------------Ⅸ
圖目錄---------------------------------------X l


第一章 緒論---------------------------01
第一節 研究的動機------------------------01
第二節 研究問題與目的--------------------04
第三節 研究的範圍與限制------------------07
第二章 文獻探討--------------------------09
第一節 身心障礙者的之特質----------------09
第二節 身心障礙者的就業模式--------------26
第三節 目前我國對身心障礙者就業
服務實施概況---------------------38
第三章 研究設計與實施-------------------55
第一節 研究架構--------------------------54
第二節 研究對象與抽樣--------------------59
第三節 研究工具--------------------------64
第四節 資料處理--------------------------74
第四章 結果分析與討論--------------------75
第一節 雇用行為之一般分析----------------75
第二節 雇用行為障礙類別之比較分析--------87
第三節 雇用行為之單位比較分析-----------103
第五章 結論與建議-----------------------133
第一節 研究發現-------------------------133
第二節 結論-----------------------------142
第三節 建議-----------------------------144
參考書目-----------------------------------147
1.已出版的書------------------------------147
2.未出版的碩博士論文----------------------149
3.期刊------------------------------------151
附 碌------------------------------------155
中央圖書館授權書
封底

表目錄

表3-2-1 樣本結構與母群結構比較表-----------------59
表3-3-1 本研究自編內容分析表-----------------------63
表3-3-2 受訪者基本資料次數(百分比)表-------------65
表3-3-3 組織特性之次數(百分比)分配表-------------67
表3-3-4 機構雇用狀況之次數(百分比)分配表--------68
表4-1-1 雇用理由與條件之機構次數(百分比)
分配表------------------------------------------76
表4-1-2 雇用管道、決策與方法之機構次數
(百分比)分配表--------------------------------77
表4-1-3 雇用機構與就業服務員交叉百分比
分析表------------------------------------------79
表4-1-4 勾選雇用後因應措施之雇用機構次數
(百分比)分配表--------------------------------80
表4-1-5 雇用後職前訓練觀察項目之雇用機構
次數(百分比)分配表---------------------------81　　
表4-1-6 勾選職前訓練項目之機構次數
(百分比)分配表--------------------------------82
表4-1-7 勾選安排之工作性質雇用機構
次數(百分比)分配表---------------------------83
表4-1-8 安排之工作性質考量因素次數
(百分比)分配表--------------------------------83
表4-1-9 提供特殊服務措施內容與雇用
機構百分比分配表-----------------------------86
表4-2-1 雇用機構性質與雇用障礙類別
之百分比交叉分析表--------------------------88
表4-2-2 雇用理由和條件與障礙類別之
百分比交叉分析表-----------------------------90
表4-2-3 決策方法與障礙類別之
交叉(百分比)分析表---------------------------91
表4-2-4 雇用後因應措施與障礙類別之
百分比交叉分析表-----------------------------93
表4-2-5 職前訓練觀察項目與障礙類別之
交叉(百分比)分析表---------------------------95
表4-2-6 職前訓練內容與障礙類別之
百分比交叉分析表-----------------------------96
表4-2-7 因應適應問題之處理方式與障礙類別
百分比交叉分析表-----------------------------98
表4-2-8 雇用機構工作安排與障礙類別之
百分比交叉分析表----------------------------100
表4-2-9 雇用機構工作安排考量因素與障礙類別之
百分比交叉分析表----------------------------101
表4-3-1 雇用單位和障礙類別與單位成立時間
、規模百分比交差分析表--------------------104
表4-3-2 雇用單位和障礙類別與成立時間
、規模之卡方檢定表-------------------------105
表4-3-3 雇用單位和障礙類別與雇用動機
、條件之百分比交叉分析表-----------------107
表4-3-4 雇用單位和障礙類別與雇用動機
、條件之卡方檢定表-------------------------109
表4-3-5 雇用單位和障礙類別與雇用行為
百分比交叉分析表----------------------------111
表4-3-6 雇用單位和障礙類別與雇用方法
之卡方檢定表---------------------------------114
表4-3-7 雇用單位和障礙類別與勾選
因應措施百分比交叉分析表-----------------117
表4-3-8 雇用單位和障礙類別與雇用後
因應措施之卡方檢定表----------------------118
表4-3-9 雇用單位和障礙類別與職業訓練
百分比交叉分析表----------------------------119
表4-3-10雇用單位和障礙類別與與職前訓練
時間、支薪交叉分析表-----------------------120
表4-3-11 雇用單位和障礙類別與職訓時間
、支薪之卡方檢定表--------------------------121
表4-3-12雇用單位和障礙類別與勾選職訓
內容之百分比交叉分析表---------------------123
表4-3-13雇用單位和障礙類別與職訓內容
之卡方檢定表----------------------------------125
表4-3-14雇用單位和障礙類別與職前訓練問題
百分比交叉分析表-----------------------------126
表4-3-15雇用單位和障礙類別與勾選
職前訓練問題之卡方檢定表-------------------128
表4-3-16雇用單位和障礙類別與勾選安排
工作性質百分比交叉分析表-------------------129
表4-3-17雇用單位和障礙類別與安排工作性質
之卡方檢定表-----------------------------------130
表4-3-18雇用單位和障礙類別與安排工作性質
考量因素百分比交叉分析表-------------------131 　 　　　　　　　





圖目錄

圖3-1-1 雇用身心障礙者行為之研究架構---56
圖3-1-2 雇用身心障礙者之行為模式--------57

參考書目

1.已出版的書

中文書籍：
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英文書籍：
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2.未出版的碩博士論文

中文部分：
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王育瑜(1994)，台灣視障者的職業困境—以按摩業為例的分析。台北：國立政治大學社會學系未出版之碩士論文。
方韻珠(1999)，身心障礙者職業訓練機構之職業訓練與就業輔導的現況與困難之研究。彰化：國立彰化師範大學特殊教育研究所
未出版之碩士論文。
石真瑛(1994)，我國殘障者就業問題之研究。台北：私立中國文化大學勞工研究所未出版之碩士論文。
江玉米(1989)，台北市肢體障礙者離職原因之探討。台中：東吳社會學研究所社會工作組未出版之碩士論文。
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曾文昌(1995)，國中輕度智能不足學生職業興趣類型及其相關因素之研究。彰化：國立彰化師範大學特殊教育研究所未出版之碩
士論文。
董玉娟(1995)，企業雇用態度與合理調適對殘障者雇用影響之研究-以輕中度肢障者為例。高雄：國立高達中山大學人力資源管
理研究所未出版之碩士論文。
趙麗華(1993)，台灣地區實施智障者支持性就業模式之現況及其相關因素之探討。台北：國立台灣師範大學特殊教育研究所未出
版之碩士論文。
蕭美香(1992)，保障殘障者就業-定額進用政策施用於民營企業之探討。台北：國立中興大學公共政策研究所未出版之碩士論文。
鮮 皓(1998)，台北市大安區漢堡炸雞速食店對智障者支持性就業之意見調查研究。台北：國立台灣師範大學工業教育研究所
未出版之碩士論文。
顏淑玲(1992)，智能不足者圖畫式職業興趣量表的編製及其相關因素研究。台北：國立台灣師範大學特殊教育研究所未出版之碩
士論文。
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3.期刊

中文部分
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林惠芬(1998)，高職輕度智能障礙學生職業興趣之研究，特殊教育與復健學報，6，頁153-176。
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