走私本來就是種違法犯罪行為，其影響所及不僅能直接危及國家政治、經濟及社會安全，對外更極易損及國家在國際社會的形象，甚至造成區域體系的動盪不安。因此世界各國對於非法走私活動都將其視為重大犯罪與以嚴格規範。
然而非法走私活動卻經常活躍在海峽兩岸的三不管地帶，其猖獗的程度可比擬全世界著名的金三角的毒品走私情形有過之而無不及，多年來，我國海關等查緝單位雖竭盡心力積極的加強查緝非法走私活動，只可惜成效不彰，究其原因，「非法走私活動不僅有暴利可圖，而且走私得逞的機率相當高。」不法之徒不但熟悉地理環境，而且更了解海峽兩岸的政府數十年來基於政治上的對立，近年來雖然兩岸間經貿活動非常熱絡，但海峽兩岸政府間依究缺乏共同打擊非法走私活動的溝通管道。無形中為國際私枭製造非法走私活動的溫床，依據關稅法規定海關是查緝走私的主管機關，若未能有效打擊非法走私活動的話，則海關責無旁貸。因此，多年來我國海關等查緝單位爲打擊非法走私活動不遺餘力，也經常查獲重大走私案件，但實際上仍無法有效的防杜非法走私活動繼續危害我國家社會的安全。
本研究僅依據近年來依舊活躍在海峽兩岸間私梟實際的活動情形以及海峽兩岸海關對於如何打擊非法走私活動其所運用的有關策略管理等加上海峽兩岸的海關在貨物通關過程中的監管機制以及相關的查緝機制略做整理再從比較中試圖找出較利於我國海關的查緝機制，基於他山之石可以攻錯的理念，期能藉由中國大陸的實際案例提供給我國相關的查緝單位作為借鏡在往後的查緝行動有所助益，或作為爾後在修正查緝有關機制的參考。

The smuggling action is a kind of illegally criminal behavior, that’s inference not only can make our society in trouble and let the economic development slowdown, even make a great effect upon the country’s policies, but also due to our national badly side reactions in the international society. It’s also making the region of international regime in trouble. Base above reason, all of countries in the world have same the goal that enforcement tracking and crackdown the illegally smuggling actions.
Unfortunately the illegally smuggling actions from time to time occur frequently in some special area of the across strait between Taiwan and Mainland China. Actually in above area the illegally smuggling actions are as famous as “The Golden Triangle” in the world. Our customs anti-smuggling parties, they do their best in order to crackdown the illegally smuggling actions near the several years, but the result is not so good. Most the people want to know “Why do the people want to smuggle”? The answers are following reasons. “The first reason is easily to get rich and the second reason is easily to pass the special path”. It is the reason why, the most of people would rather venture than continue for waiting chance. I got the other reason, that because the most of smuggling people are very understand all the situation of the environment which area of the across strait. The smuggling people also understand “Both of government of across strait are had quite different political situation, and both of government are lack a nice communication regime and path”. Cause of the same reason, much more global illegally criminal organizations rather like to do some illegally smuggling actions in above area, especially in near several years. According to the Customs Law’s regulations: Customs are the main organization on crackdown smuggling. So that they have to do it’s well. Our customs really hard to work in order to get much more crackdown smuggling cases, and they also have got a lot of smuggling goods (which cargo never finish duties) in the past several years too. But actually the illegally smuggling actions still active in same area and continue to harm our country and our social security right now.
All the data of this research report are including following two different situations. The first are according to across strait customs anti-smuggling actions they confiscated from smuggling people in past several years. And the second are collected from some smuggling people are able to choose the way of accomplish goal in near some years. But I am sure that all of them are real things. Especially we can get some knowledge base from different regime and different method of crackdown smuggling process in Mainland China customs. We hope that our customs can learn from above “knowledge base” and to use for our anti-smuggling actions in the near future. I think it could be nice to our customs business of smuggling crackdown.

第一章　緒　論-----------------------------------------1
第一節　研究動機與目的---------------------------------1
第二節　研究問題與分析架構-----------------------------7
第三節　研究方法---------------------------------------11
第二章　觀念架構--------------------------------------15
第一節 前言-----------------------------------------------15
第二節 走私的界定 ----------------------------------------17
第三節　 走私的性質---------------------------------------23
第四節　走私的誘因--------------------------------------27
第五節　查緝走私的重要性--------------------------------35
第六節 海關與查緝走私-----------------------------------42
第七節 小結-----------------------------------------------54
第三章　兩岸走私之現況分析-------------------------57
第一節　前言---------------------------------------------57
第二節　國際上其他國家之走私模式---------------------58
第三節　台灣沿岸與各通商口岸之走私-------------------65
第四節　中國大陸沿岸各通商口岸之走私---------------------80
第五節 小結------------------------------------------------86
第四章　海關查緝走私機制及管理策略------88---
第一節　前言-------------------------------------------88
第二節　世界海關組織之查緝走私機制------------------91
第三節　台灣海關查緝走私機制-------------------------------98
第四節 中國大陸海關查緝走私機制----------------------------120
第五節 小結--------------------------------------------------133
第五章 針對走私行為科罰之比較 -----------------------------138
第一節 前言---------------------------------------------------------------------138
第二節　台灣方面對於走私行為之科罰--------------------138
第三節　中國大陸方面對於走私行為之科罰---------------142
第四節　其他國家對於走私行為之科罰--------------------151
第五節　小結-------------------------------------------------156
第六章　結論--------------------------------------------159
參考書目及文獻
一、中文部分------------------------------------------------170
二、英文部分-----------------------------------------------183
三、參考網站-----------------------------------------------185
附錄--------------------------------------------------------187
附錄一　查緝扣押走私進口農產品處理辦法--------187
附錄二　海關事後稽核實施辦法------------------189
附錄三　懲治走私條例-------------------------193　
附錄四　煙害防治法（毒品危害防制條例施行細則）196　
附錄五　中華人民共和國海關進出口貨物報關單修改和
撤銷管理辦法-------------------------204
附錄六　中華人民共和國海關法(修正)------------209
附錄七　中華民國海關緝私條例------------------211
附錄八　海關緝私器械使用辦法------------------229

一、中文部份：
（一）書籍
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中華民國92年關務年報：2004。台北：財政部關政司/關稅總局編
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中華民國93年關務年報：2005。台北：財政部關政司/關稅總局編
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關條文彙編。台北：財政部關政司，2006年8月。
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