大陸的保險主管機關長期以來迭經變化，與政府在各個時期主張不同的保險政策有密切關係，保險事業由最初的國家全面負責辦理，之後轉變為以社會保險為主、商業保險為輔的情勢。中國大陸的保險監理制度晚於保險市場之形成，因此監理方式趕不上保險業的迅速發展，再加上監理機構人員不足，導致整個監理體系始終處於被動狀態。本篇論文的研究動機在探求大陸保險市場的發展歷程與現狀，及其將來加入世界貿易組織後所發生的根本性變革，文章從大陸保險業組織加以切入，並以保險組織之制度與規範作為研究基石，再由歷史面、現實面及未來面加以作縱向的整理與分析。

The master insurance institution of Mainland China has been changed for a long time and keeps close relationship with the different insurance policy, which was advocated by the government in every period. At first, the nation takes charge of the insurance enterprise comprehensive, afterwards, the circumstance change into the situation of the social insurance as the principal thing and the business insurance is an assistant. On account of Mainland China insurance inspection system was undertook later than the insurance market was formed, therefore, the inspection way was unable to catch up with the rapid development of the insurance enterprise. Further, the whole inspection system lie in passive state from beginning to end which resulted from the staff of the inspection organization was insufficient. The investigative motive of this summary is for search into the development process and present situation of Mainland China insurance market, in addition, seek for the basic reformation which come into existence, after Mainland China joined WTO. This summary relevant to the subject from Mainland China insurance enterprise organization and take the insurance organizied system and standard as analysis foundation and take historical aspect, realistic aspect, and future aspect to make a vertical arrangement and analysis.

中國大陸保險組織型態之監理

目次

第一章 緒論………………………………………………………..1
第一節 研究動機與研究目的………………………………………….1
第二節 研究架構與研究內容………………………………………….4
第三節 研究方法與研究流程………………………………………….5
第二章 保險組織監理之理論基礎.……………………………….9
第一節 保險監理之概念…………………………………………………9
一、 保險機構之自律系統…………………………………………..10
二、 政府之保險監理制度…………………………………………..18
三、 保險市場之制裁力量…………………………………………..19
第二節 保險監理之理論………………………………………………..21
一、 公共利益理論…………………………………………………..21
二、 私人利益理論…………………………………………………..32
三、 政治力量理論…………………………………………………..36
四、 由保險監理理論檢視大陸保險監理制度……………………..41
第三節 保險組織之演進………………………………………………..46
一、 近代保險組織之發展歷程……………………………………..46
二、 各種保險組織之特色及其優缺點……………………………..56
第四節 小結……………………………………………………………..68
第三章 大陸保險組織之整體架構……………………………….71
第一節 中國大陸保險監理制度概述…………………………………..71
一、 保險政策之制定………………………………………………..71
二、 保險法制之沿革………………………………………………..74
三、 保險主管機關之變遷…………………………………………..77
第二節 大陸各種保險組織……………………………………………..81
一、 保險股份公司…………………………………………………..82
二、 國有獨資保險公司……………………………………………..83
三、 保險合作社……………………………………………………..88
第三節 大陸之外商保險組織…………………………………………..92
一、 外商保險組織之基礎概念……………………………………..92
二、 加入世界貿易組織對中國大陸保險業之影響………………..99
三、 外商保險組織之優惠待遇……………………………………100
第四節 大陸保險組織之經營態樣……………………………………114
一、 產壽險混業經營………………………………………………115
二、 產壽險分業經營………………………………………………117
三、 產壽險兼營並設防火牆………………………………………120
四、 關於第三領域險種之兼營……………………………………123
五、 保險公司兼營他業……………………………………………124
第五節 小結……………………………………………………………126
第四章 大陸保險組織之規範制度………………………………129
第一節 設立程序之相關規範………………………………………….130
一、 保險公司之設立原則………………………………………….130
二、 保險公司之設立條件………………………………………….134
三、 許可證之頒發………………………………………………….137
四、 分公司之設立………………………………………………….138
第二節 營業事項之監理規範………………………………………….141
第三節 我國方面相關規範之比較………………………………….…145
一、 概述…………………………………………………………….145
二、 設立程序之監理規範………………………………………….147
三、 營業事項之監理規範………………………………………….154
第四節 小結…………………………………………………………….160
第五章 結論與建議………………………………………………163
第一節 結論…………………………………………………………….163
第二節 建議…………………………………………………………….166
表目錄
表一　各主要保險組織型態性質之比較…………………………………67
圖目錄
圖一　論文研究流程圖……………………………………………………..7
參考書目……………………………………………………………171
附錄
附錄一　中國大陸現有保險組織………………………………………..175
附錄二　中國大陸政府於「服務貿易總協定」中對保險業作出之原則規定　　　　　　
與承諾……………………………………………………….…179

參考書目
（順序依照姓氏筆劃或字母排列）

一、 中文部分

　1.書籍
方明川主編，1994，壽險公司經營。台北：中華國人壽保險管理學
　　會，再版。
中國保險年鑑編輯委員會編，1999，1999中國保險年鑑。北京：中
　　國保險年鑑編輯部出版發行，初版。
包相生等主編，1994，最新中華人民共和國公司法實務。北京：法
　　律出版社，一版一刷。
（加）溫迪.多布森、（法）皮埃爾.亞凱著，彭龍譯，2000，WTO中
　　的金融服務自由化。北京：北京出版社。
伊安海.戴維森著，林添貴譯，1991，透視勞依茲。台北：財團法人
　　保險事業發展中心發行。
邢義田編譯，1998，古羅馬的榮光II--羅馬史資料選譯。台北：遠流
　　出版公司，初版。
宋明哲，1995，保險學－純風險與保險。台北：五南圖書出版公司，
　　初版一刷。
沈樂平編著，1996，中國三資企業法律實務。香港：商務印書館。
季可渝，1978，保險業之監理與檢查。台北：海島出版社，初版。
吳瑞雲、郭德進，2000，保險法理論與實務逐條釋義。台北：華泰
　　出版社，增定二版。
凌氤寶、康裕民、陳森松著，1996，保險學－理論與實務。台北：
　　華泰書局。
袁宗蔚，1992，保險學。台北：三民書局發行，增訂32版。
馬明哲，1997，中國保險市場研究。上海：上海書店出版社，初版
　　一刷。
孫堂福，1973，保險學。台北：王光遠出版發行，增訂10版。
孫堂福，1977，保險管理的研究與保險理論。台北：王光遠出版發
　　行，初版。
陳彩稚，1996，保險學。台北：三民書局，初版。
陳瑞，1997，保險監理。台北：三民書局，初版。
陳雲中，1997，保險學。台北：五南圖書出版公司，三版三刷。
陳繼堯教授退休論文集全體執筆人著，1997，陳繼堯教授退休紀念
文集－二十一世紀保險之前瞻。台北：繼耘保險文教基金籌備
會發行。
張洪濤編，1999，面向二十一世紀的中國保險。北京：國家行政學
　　院出版社，初版。
湯俊湘，1994，保險學。台北：三民書局，再版。
熊珍珍等人編，1992，人壽保險新實務講座1—概論。台北：允晨文
　　化實業股份有限公司。
廣海孝一著，黃金財譯，1989，保險通論。台北：財團法人保險事
　　業發展中心。
劉隆亨主編，1992，現代經濟法辭典。北京：北京大學出版社，一
　　版一刷。
鄭素卿，1989，美國金融制度及其監督與管理。台北：財政部金融
　　司儲委會金融研究小組出版。
簡育宗，1999，兩岸保險法比較－實務問題篇。台北：漢興書局，
　　初版。
　2.論文
（1） 中文期刊論文
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　　輯，頁26-40。
李庸三，2001年11月，「金融改革政策」，中國商銀月刊，第二十卷
　　第十一期，頁1-6。
李貴連，1998年4月，「大陸保險法之制定與大陸保險市場之發展」，
　　風險管理資訊，第十八期，頁16-25。
林建智，2000年12月，「保險監理之理論與趨勢」，風險管理季刊，
　　第六期，頁1-15。
東泰產險通訊編輯小組編，2000年7月，「大陸保險市場簡介」，東
　　泰產險，第三期，頁2-10。
殷乃平，1997年10月，「金融監理制度的檢討與建議」，台北銀行月
　　刊，第27卷第10期，頁2-28。
梁成金，1998年6月，「我國金融監理之檢討與展望」，華信金融季
　　刊，第二期，頁15-38。
舒麗，2001年12月，「走馬大陸看保險」，保險大道季刊，第二十八
　　期，頁91-104。
蔡進財，1998年6月，「內部稽核與內部控制及金融監理」，華信金
　　融季刊，第二期，頁53-62。
鄭濟世、陳開元、彭金隆合著，1998年3月，「我國保險業組織型態
　　之演進及其發展（上）」，保險專刊，第51輯，頁17-52。
（2） 學位論文
吳國聖，1997，我國金融保險業營業稅制改進方案之研究，台灣大
　　學會計研究所碩士論文。
嚴秋滿，1990，相互保險公司與保險合作社之比較，逢甲大學保險
　　學研究所碩士論文。
（3）研究計劃報告
凌氤寶計劃主持，保險業跨業經營之研究，財團法人保險事業發展
　　中心（1999年）。
　4.網站
中華民國審計部全球資訊網，www.audit.gov.tw
鄧志松老師的教學網頁，ceiba.cc.ntu.edu.tw
中國金融在線，www.cf99.com。
中華大黃頁，www.chinabig.com.cn
潛龍網，www.chinaknown.com
中國保險監督管理委員會，www.circ.gov.cn
論文在線，www.szcz.com.cn
和訊保險天地，www.homeway.inurance.com.cn
財團法人保險事業發展中心， www.iiroc.org.tw
新疆兵團保險公司，www.zgbxb.com

二、 外文部分
　
　1.書籍
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　　York: Mcgraw-Mill.
C. Arthur Williams Jr., Michael L. Smith, Peter C. Young. 1998. Risk 　　
Management and Insurance. Boston: Irwin McGraw-Hill Publishers,
eighth edition.
George E. Rejda. 1995. Principles of risk management and insurance .
　　USA： Harper Collins College Publishers, fifth edition.
Henri Louberge. 1990.Risk, information, and insurance. Norwell, USA:
　　Kluwer Academic Publishers, first edition.
James L. Athearn S. Travis Pritchett and Joan T. Schmit. 1989. Risk and
　　Insurance. USA：West Publishing Company.
Robert I. Mehr. 1983. Fundamentals of Insurance. USA: Richard D. Irwin,
　　Inc., first edition.
Sandra G. Gustavsonand James S. . 1995. Risk management and
　　insurance　.USA: South-Western College Publishing.
　2.論文
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p.248.
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　　Financial Times, p.12-13.
M. B. Adams and G. D. Tower, April 1994, ” Theories of regulation: some
reflections on the statutory supervision of insurance companies in
Anglo-American countries”, The Geneva Papers on Risk and
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　　Journal of Risk and Insurance, vol.3, no.3, p.165-174.
Richard D. Brock, March 1990 , “Insurance Regulation in the united States:
a regulator’s perspective”, Journal of Insurance Regulation, vol.8,
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in the twenty- first century”, Journal of Insurance Regulation, vol.13,
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Y. M. Niu, April 1994, “The development of the Chinese insurance
industry: its structure, performance and future”, The Geneva Papers
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