摘 要

本文為針對二○○三年所發生的SARS疫情，進行比較研究，比較對象為新加坡與台灣政府，在歷經相同的危機時，兩國分別做了哪些政策與措施，為何新加坡政府的策略較為成功，而台灣的策略卻被國內外認為有待改進。本文先介紹二○○三年SARS疫情發展，在了解事件的背景之後，逐漸將討論焦點聚集在新加坡與台灣上。接著，再將對新加坡政府以及台灣中央政府的SARS疫情危機管理做分析，把其中的過程分為三個階段：危機預防階段、危機處理階段、危機復原階段，一一討論。最後，提出對於政府整體有關SARS疫情的危機管理的看法與建議。

Abstract

This thesis focuses on the SARS epidemic situation in 2003, conducting the comparison research. The compared objects are Singapore and Taiwan government’s strategies. When Singapore and Taiwan have been through repeatedly the same crisis, which policies and measures have both countries separately made? Why the Singapore government's strategies were more successful? But Taiwan's strategies were actually thought awaits improvements. This article first introduces SARS epidemic situation development in 2003, after understanding event background, gradually will discuss the focal point to gather in Singapore and Taiwan. Then, the writer will make the analysis to the Singapore government as well as the Taiwan government SARS epidemic situation crisis management. The crisis management can be separated to three phases: crisis prevent phase, crisis handle phase and crisis restore phase, and the writer will discuss each phase. Finally, proposes regarding the government whole related SARS epidemic situation crisis management view and the suggestion.

目 次
第一章 前 言 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究目的 2
第三節 相關理論 4
第四節 研究方法 6
第五節 研究架構 10
第六節 文獻探討

第二章 SARS疫情發展過程 15
第一節 從零星個案到全球關注 15
第二節 亞洲的SARS疫情 21

第三章 新加坡的SARS疫情危機管理 27
第一節 新加坡SARS疫情之發展過程 27
第二節 在危機預防階段的策略 33
第三節 在危機處理階段的策略 36
第四節 在危機復原階段的自我分析與檢討 44

第四章 台灣的SARS疫情危機管理 49
第一節 台灣SARS疫情之發展過程 49
第二節 中央政府在危機預防階段的策略 59
第三節 中央政府在危機處理階段的策略 60
第四節 中央政府在危機復原階段的自我分析與檢討 68

第五章 新加坡與台灣危機管理成效之比較 75
第一節 危機預防階段成效之比較 75
第二節 危機處理階段成效之比較 76
第三節 危機復原階段成效之比較 83

第六章 結論 85
參考書目 93

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中文部分
專書：
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新加坡海峽時報The Straits Times