我國近來環保問題頻傳，多數肇因於事業廢棄物未能妥善處理，特別是有害事業廢棄物在各地流竄，造成人民生命身體重大威脅。廢棄物清理法雖已增訂刑事責任，用以防制影響重大的廢棄物問題，然而實施以來，實務運作之狀況如何，尚未見相關討論，更無檢討與建議，因此本文研究之出發點，乃是使本法之規定能達到環保之目的。
本文以事業廢棄物之相關管理機制研究為主，先對我國廢棄物清理法之立法現狀作一鳥瞰，瞭解我國廢棄物清理法之相關沿革，並針對廢棄物清理法之相關法規體系，如施行細則與法規命令、行政規則加以檢討，特別在我國行政程序法通過後，有特別多授權規定的環保法規，都必須符合行政程序法所揭示的法治國要求。接下來，再對廢棄物清理法之內容簡單加以介紹，特別是有關的行政執行規定與公民訴訟條款，均為廢棄物清理法之特色。接著，對我國事業廢棄物管理機制加以檢討。首先，對於事業廢棄物之相關規定，本文歸納整理出相關之原則，用以說明我國現行事業廢棄物所採取之基本制度與規範內容，並對於各種管制手段，如事前管制與事後管制，制裁手段與誘因手段等加以介紹，佐以比較法上美、日之廢棄物清理制度，以評釋我國現行管制之方式之缺失與改進之道。
實例檢討上，則以台南地院違反廢棄物清理法之刑事判決為中心，加以整理出數種案例類型，藉此檢討現行規定，特別是刑罰規定之缺失，並針對這些缺失在結論中提出建議，俾供將來修法參考。

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論 文 目 錄
第壹章、緒論 5
第一節、研究背景與動機 5
第二節、研究目的 13
第三節、研究設計與流程 15
第四節、研究限制 17
第貳章、文獻回顧 21
第一節、環境之意義 21
第二節、環境破壞與公害之概念 30
第三節、環境法之架構 34
第四節、環境法之基本原則 45
第參章、我國廢棄物清理法法規現狀 53
第一節、廢棄物清理法立法沿革 53
第二節、廢棄物清理法之相關法規體系 55
第三節、廢棄物清理法內容簡介 66
第四節、小結 76
第肆章、事業廢棄物管制方式之法規現況 78
第一節、事業廢棄物管制方式之基本原則 78
第二節、廢棄物清理法之管制方式分析 113
第三節、比較法上之管制方式分析－以美、日為例 134
第四節、對事業廢棄物管制方式之評釋 140
第伍章、實務案例概況與分析—以台灣台南地院相關判決為中心 142
第一節、實務案例概況介紹 142
第二節、現行事業廢棄物管理機制與實務案例分析 153
第三節、小結 177

第陸章、結論 178
第一節、現行事業廢棄物管制方式與實務運作之檢討 178
第二節、對我國現行事業廢棄物管理機制之建議 182
第三節、我國現行事業廢棄物管理機制將來之立法方向—以刑事制裁管制為中心 184
參考文獻 193
一、書籍 193
二、學位論文 195
三、期刊論文 196


表 目 錄

表１—１—１：八十九年度違反廢棄物清理法偵查終結起訴案件分析 11
表１—１—２：違反廢棄物清理法刑事案件裁判結果分析 12
表３—１—１：廢棄物清理法章節內容 75
表４—１—１：各種處理方式之數量與比例 98
表４—１—２：台灣各地焚化廠垃圾處理量概況 108
表５—１—１：廢棄物清理法新舊條文對照表 148
表５—１—２：台南地方法院違反廢棄物清理法之有罪刑事判決整理 150


圖 目 錄
圖１—３—１：研究方法流程圖 16
圖２—１—１：環境法之體系圖 43
圖２—１—２：環境行政法體系圖（環保署） 44
圖３—１—１：廢棄物清理法相關法規之體系 65
圖４—１—１：「事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準」清理程序流程圖 99
圖５—２—１：鋁熔練業處理流程 158

參考文獻
一、書籍
（作、編譯者，書名，出版者，出版時間，版次。按作者姓氏筆畫排列）
王曦，美國環境保護法，漢興書局有限公司，84年9月，台灣版初版。
立法院秘書處編印，立法院公報法律案專輯，第八十七輯，內政（二十七）：廢棄物清理法第二次修正案，立法院秘書處，七十四年出版。
行政院環境保護署編著，法規建制計畫說明書，行政院環境保護署，七十八年八月出版。
行政院環境保護署環境保護人員訓練所編著，廢棄物清理法規，行政院環境保護署環境保護人員訓練所，民國八十九年六月出版。
邱聰智，公害法原理，作者自刊，七十六年五月，增訂再版。
金瑞林主編，環境法學，北京大學出版社，高等教育法學教材系列，北京，一九九九年出版。
周珂著，環境法，中國人民大學出版社，世紀法學系列教材，北京，二千年八月，第一版第一刷。
吳庚，行政法之理論與實用，作者自刊，九十年，增訂七版。
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陳樸生，刑事訴訟法實務，作者自刊，八十八年六月，再訂二版。
陳慈陽，環境法總論，元照出版公司，八十九年六月，初版。
黃錦堂，台灣地區環境法之研究，月旦出版社股份有限公司，八十三年四月，初版。
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葉俊榮，環境政策與法律，月旦出版社股份有限公司，八十三年十月，初版二刷。
管治川編著，廢棄物清理法釋義，森生出版社，七十九年四月，修訂版。
趙德琛、吳政宏編著，環境保護法規，高立圖書有限公司，八十七年二月，初版二刷。
鄭昆山，環境刑法之基礎理論，五南圖書出版公司，八十七年四月，二版一刷。
蔡震榮，行政執行法，元照出版公司，九十年一月，增訂二版。
羅杰•W•芬德利，丹尼爾•A•法伯合著，楊廣俊，劉予華，劉國明合譯，環境法概要，中國社會科學出版社，北京，一九九七年出版。

二、學位論文
（研究生，指導教授，論文名稱，出版時間，校所。按畢業順序排列）
1、梁清秩撰，高明瑞博士指導，從稽查管制機制探討高雄都會區事業廢棄物管理策略，中華民國九十年六月，國立中山大學公共事務管理研究所碩士在職專班第一屆碩士論文。
2、張淑華撰，郭介恆教授指導，給付行政與行政職能，中華民國八十九年，國立台北大學法律學研究所碩士論文。
3、何愛文撰，楊日然教授指導，特別公課之研究—現代給付國家新興之財政工具，民國八十三年六月，國立台灣大學法律學研究所碩士論文。

三、期刊論文
（作者，篇名，期刊名，卷期，刊載時間。按刊載時間排列）
中國時報，「焚化廠搶業績 全台搶垃圾」，九十一年三月一日，星期五，第三版。
立法院公報，第九十卷，第四十六期（上），第三一八０號，九十年十月十三日。
郝龍斌，資源回收再利用法之立法分析，立法院院聞，第二十九卷，第九期，九十年九月。
丁力行著，我國事業廢棄物處理問題之探討，立法院院聞，第二十九卷，第四期，九十年四月
蔣本基、盛世慧、吳南明、李公哲合著，工業廢棄物處理之問題與對策，臺灣經濟預測與政策，第三十一卷，第二期，九十年一月。
鄭顯榮、林志森、陳文源、歐陽嶠暉、張祖恩、柯明賢等，「臺灣事業廢棄物，何去何從？」專題討論會--綜合與談，臺灣經濟預測與政策，第三十一卷，第二期，九十年一月。
鄭宏德、黃錦明合著，由「工業廢棄物共同清除處理機構管理輔導辦法」之制訂看未來工業廢棄物共同清除處理之遠景，工業污染防制報導，第一五二期，八十九年十一月五日。
宋鴻樟，正視有害廢棄物處理，中華衛誌，第十九卷，第五期，八十九年十月。
楊義榮著：對廠商工業廢棄物自力救濟的一條路—淺談工業廢棄物共同清除處理機構管理輔導辦法，環境管理報導，第二十期，八十九年十月。
黃錦明，廢棄物清理法管理趨勢之剖析，環境管理報導，第二十期，八十九年十月。
黃錦明、鄭宏德、吳美惠、翁志聖合著，我國廢棄物清除處理機構管理制度之探討，載於環境工程會刊，第十一卷第二期，八十九年五月。
黃輝源，廢棄物清理法修正重點及其影響，環境工程會刊，第十一卷第二期，八十九年五月。
李震山，「先行政後司法」之行政制裁，月旦法學雜誌，第六十期，八十九年五月。
鄭宏德，歐敏銓，台灣地區事業廢棄物之問題與前瞻，工業污染防制報導，第一三六期，八十八年七月五日。
立法院公報，第八十八卷，第三十七期（一），第三０三七號，八十八年六月三十日。
蔡維音，「人性尊嚴」作為人類基因工程之基礎法律規範理念—「人性尊嚴」作為法律概念其內涵開展之可能，發表於八十八年四月三十日中央大學哲學研究所暨應用倫理學研究室主辦「人類基因組計畫之倫理、法律與社會涵意」學術研討會。
鄭昆山，從環境消費者保護觀點論農田違法開挖之法治國省思，社教資料雜誌，第二四七期，民國八十八年二月。
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楊芳玲，環境保護的法律手段(下)，法學叢刊，第三十八卷，第四期，八十二年十月。
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楊芳玲，環境保護的法律手段(上)，法學叢刊，第三十八卷，第一期，八十二年一月。
楊芳玲，環境保護與環境法之基本理念，法學叢刊，第三十七卷第三期，，八十一年七月。