冷戰時期，美國與中共的軍事交流，主要立基於美國聯「中」制「蘇」的戰略平衡需要，對中共而言，與美國進行軍事交流有利抵抗蘇聯軍力擴張所進行的一種戰略性合作。然而，冷戰後的美中兩國的戰略關係是處於一種不平衡的狀態下，而這種戰略不平衡表現在兩國軍事交流穩定與動盪的循環反覆。


美中軍事交流是美中關係最為敏感且脆弱性高的一項關係，美國視對中共進行軍事交流為一種信心建立措施、預防性防禦（preventive defense）或是預防外交（preventive diplomacy）之運作，藉此向中共展現優勢軍力，以嚇阻中共對美國與台灣之可能軍事行動。軍事交流雖有六次重大中斷，但美中都清楚瞭解軍事交流是建設性戰略伙伴九大框架的一項，有助於瞭解彼此戰略意圖、知己知彼之功能，即使兩國關係交惡也不會徹底完全中斷往來，領導人仍會理性考量以暫停、推遲、逐案審查方式，向對方行使權力與抗議，以換取未來更大的合作空間。


近年來，美中已建立起多項軍事交流的機制，如元首熱線、高層國防官員定期會晤、戰略對話、海上軍事諮商、人道救援合作環境保護、觀察軍情等。研究發現，美國若能有效控管軍事交流過程，避免不必要的軍情外洩，持續發展交流活動，仍有利於清楚掌握其軍力虛實與增進美國國家利益。然而，解放軍亦能透過此一管道，更加瞭解兩軍實力差距與改善不足的軍事能力，解放軍獲益的速度與知識量將有可能大過美軍實際所得利益。一旦軍事交流作為刺探軍情的工具時，兩軍交流亦需謹慎評估考量交流過程所產生的雙面刃效應。

This research project studies the military exchanges between the United States and People's Republic of China. US-PRC relations have experienced uneven developments over the last decadeas the two major powers have grappled with the evolving post-Cold War international security Environment as well as shifting domestic agendas and foreign policy priorities.

While the October 2002 Crawford summit between Presidents Bush and Jiang, and the resumption of the Defense Consultation Talks in December 2002 offer the prospect for restoring bilateral military exchanges. For a more stable bilateral military relationship to develop and be sustained, longer-term strategies must be formulated that emphasize engagement, exchanges, and better understanding of each other's common interests, priorities, and policy options. Among the key features of this relationship are high-level exchange visits of defense ministers and military leaders; confidence-building measures, including the Military Maritime Consultative Agreement, annual Defense Consultation Talks, and port visits; and regular contacts at the functional level between the two countries' national defense universities and military academies.

The EP-3 incident raised the importance of China in the Bush Administration's immediate policy agenda. The resolution of the incident has pointed to the need for dialogue. The 11 September 2001 terrorist attacks provided additional impetuses for rebuilding the bilateral relationship, including efforts to restore military-to-military exchanges.

美國與中共的軍事交流之研究：國家利益之觀點
目 錄
第一章 緒論
第一節 研究背景與目的
第二節 文獻回顧
第三節 研究方法與途徑
第四節 研究範圍與限制
第五節 研究架構與章節安排

第二章 一個整合性的安全建制理論之建構
第一節 國際建制理論的內涵
第二節 以權力為基礎的「安全建制」
第三節 以利益為基礎的「安全建制」
第四節 以認知為基礎的「安全建制」
第五節 小結

第三章 冷戰時期美國與中共軍事交流的發展基礎
第一節 冷戰時期美國與中共軍事交流的源起
第二節 冷戰時期美國與中共軍事交流的具體內容
第三節 美國對中共科技轉移與軍售限制的放寬
第四節 軍品獲取管道與軍事技術合作領域
第五節 兩軍交流的發展與限制

第四章 冷戰後美國全球戰略與中國政策演進
第一節 美國全球戰略與國家安全戰略
第二節 冷戰後美國的中國政策演進
第三節 柯林頓時期的軍事交流發展
第四節 美國與中共軍事交流的特徵
第五節 美中軍事交流之限制

第五章 小布希時期的軍事交流發展
第一節 小布希政府的軍事交流原則
第二節 美中軍機擦撞事件與交流中斷
第三節 美中反恐合作與軍事交流的重啟
第四節 美中功能性交流與軍事將領互訪
第五節 美中軍事交流目的與成果

第六章 結論
參考書目
附錄一：2002-2004年美國與中國關係大事紀
附錄二：1999年度美中軍事交流計畫書
附錄三：2001年度美中軍事交流計畫書

表 圖 目 錄

表次
（表1-1）美國智庫與主要大學有關軍事交流議題之網站一覽表
（表2-1）衝突的類型和對建制的助益性
（表2-2）研究「國際建制」的思想學派
（表3-1）中共之軍火執照申請（1981－1986年）
（表3-2）中共軍品採購途徑細目表
（表3-3）美國軍售中共金額（1972－1990年）
（表3-4）美國政府向中國出口軍火計畫執行細目表
（表3-5）美國與中共軍事交流互訪表（1985年至1989年）
（表4-1）美國全球戰略想定表
（表4-2）冷戰後時期之軍事戰略表（1989至2004年）
（表4-3）中國政策之三大主張
（表4-4）中共公佈1993至2003年國防預算統計表
（表4-5）美中軍事交流與外交事件的互動表（1989-2002）
（表4-6）哈佛大學代訓解放軍之研習人員一覽表
（表4-7）美中國防諮商會談概要
（表5-1）2000年度美國防授權法案對中共軍事交流之八項限制
（表5-2）美中兩國政治、經濟、軍事和社會的週期
（表5-3）美中國防諮商會談概要
（表5-4）小布希時期軍事交流大事記
（表5-5）美中軍事交流雙方目標
（表5-6）美軍與外國的軍事交流等級表

圖次
（圖1-1）美中軍事交流模式圖
（圖1-2）中共國家利益分類圖
（圖1-3）本文研究架構圖
（圖1-4）本文研究流程圖

壹、中文書籍

中華人民共和國外交部外交史編輯室編，中國外交概覽，北京：世界知識出版社，1994年12月。
中華人民共和國外交部外交史編輯室編，中國外交概覽，北京：世界知識出版社，1995年11月。
中華人民共和國外交部外交史編輯室編，中國外交，北京：世界知識出版社，1996年8月。(該書原名中國外交概覽，1996年後改名為中國外交)
中華人民共和國外交部外交史編輯室編，中國外交，北京：世界知識出版社，1997年5月。
中華人民共和國外交部外交史編輯室編，中國外交，北京：世界知識出版社，1998年8月。
中華人民共和國外交部外交史編輯室編，中國外交，北京：世界知識出版社，1999年10月。
中華人民共和國外交部外交史編輯室編，中國外交，北京：世界知識出版社，2000年10月。
中美關係報告編輯小組，中美關係報告：1983-1985，台北：中研院美國文化研究所，1986年。
中美關係報告編輯小組，中美關係報告：1985-1987，台北：中研院美國文化研究所，1987年。
中美關係報告編輯小組，中美關係報告：1988-1989，台北：中研院美國文化研究所，1989年。
中美關係報告編輯小組，中美關係專題研究：1998-2000，台北：中央研究院歐美研究所，2000年。

丁樹範主編，胡錦濤時代的挑戰，台北：新新聞文化，2002年。
丁樹範、周煦、陳一新、楊志恆、裘兆琳、汪毓瑋合著，「亞太經合會」後，布希政府對華政策與兩岸關係發展，華泰文化，2001年12月。
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平可夫，外向型的中國軍隊－中共對外的諜報用具能力與軍事交流，時報出版，1998年。
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貳、中文期刊

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李明，信心建立措施在朝鮮半島：實踐與成效，戰略與國際研究，第2卷第1期，2000年1月，頁56-82。
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宋學文，從層次分析探討霸權穩定論，問題與研究，第42卷第6期，2004年3-4月，頁171-196。
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林文程，預防外交與台海兩岸關係，戰略與國際研究，第3卷，第1期，2001年1月，頁38-58。
林正義，美國的東亞安全政策與預防外交，戰略與國際研究，第3卷，第1期，2001年1月，頁16-37。
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林文程，東協區域論壇與亞太多邊安全體系的建構，戰略與國際研究，第1卷第3期夏季號，1999年7月，頁76-114。
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莫大華，中共對建立軍事互信機制之立場：分析與檢視，中國大陸研究，第42卷第7期，1999年7月，頁36-49。
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參、研討會論文

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林文程，美國安全情勢，2001年台灣安全展望白皮書研討會，台灣綜合研究院與國際研究所主辦，2001年3月。
林正義，台灣安全情勢，2001年台灣安全展望白皮書研討會，台灣綜合研究院與國際研究所主辦，2001年3月。
施子中、陳梓龍，中國大陸安全情勢，2001年台灣安全展望白皮書研討會，台灣綜合研究院與國際研究所主辦，2001年3月。
施子中，中共跨世紀對台作戰之研究，新世紀中共解放軍與台海安全學術研討會，高等政策研究協會主辦，2000年1月14日~15日。
楊志恆，中共對外軍事交流對台海安全的影響，新世紀中共解放軍與台海安全學術研討會，2000年1月14日~15日。
羅致政、張麗卿合著，美中軍事交往的理論與實踐，發表於台灣政治學年會，台北：東吳大學，1998年12月12及13日。

肆、政策文件

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中華人民共和國和美利堅合眾國聯合公報（簡稱上海公報），1972年2月28日。
中華人民共和國和美利堅合眾國關於建立外交關係的聯合公報（簡稱建交公報），1979年1月1日。
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臺灣問題與中國的統一，（1993年8月31日） ，中華人民共和國國務院臺灣事務辦公室，新華社月報，第587期。1993年9月30日。
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伍、國科會研究與博碩士論文

林文程，「美國與中共軍事交流之研究」（Washington-Beijing Military Exchanges），台北市：行政院國科會專題研究（NSC89-2414-H-001-004），2001年。
林正義，「美國與中共軍事領域信心建立措施」，台北市：行政院國科會專題研究（NSC89-2414-H-001-006），2000年。
袁易，「安全建制建構與美中關係：一個認知社群論的分析（1-2）」，台北：行政院國家科學委員會專題研究（NSC -87-2414-H-004-015），2000年。
張登及，「冷戰後中共大國外交之研究：理論與實踐的分析」，政治大學東亞研究所博士論文，2001年。
耿濟川，「中共國際軍事交流對台安全之衝擊：就軍事角度衡量」，中山大學公共事務管理研究所碩士論文，2004年。
蔡明宗，「冷戰後美國與中共間信心建立措施之發展」，政治大學東亞研究所碩士論文，2002年。
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