現代化的政府應該去營造一個有效率、公平的競爭環境，鼓勵民間活力、創意、效能投入公共服務領域，以期能減輕政府負擔，提昇服務品質。公立博物館的營運面臨這股公辦民營的風潮，如何因應方能既達成政府主管機關的政策目標，又不致背離博物館本身的使命、責任，實值得所有博物館從業人員審慎思辨之。
本研究針對六所公立博物館之員工進行問卷調查，希望了解公立博物館員工對於當前政府推動博物館公辦民營政策之認知、態度及其關注事項優先次序等，經由統計分析得到之結論，除了對如何才能順利推動公立博物館業務委託民間辦理提出建議，並希望政策之制定能重視這些未來實際推動業務委外之人員之想法，其實他們才是政策成敗之關鍵所在。在推動公立博物館業務委託民間辦理時，對於員工之安排、處理，因應員工不同的背景，必須有不同的方案，方能減少阻力，增加委外成功的機會。
為了不喪失公立博物館設立之目的及公益性質，公立博物館必須充分掌握自身之主體性，對於蒐藏、研究、教育推廣等業務應堅持由公部門辦理，交通建設或其他公共建設常用的OT（Operate -and-Transfer）方式是不適宜直接套用於博物館之營運。

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目 錄

第一章 緒論 1
第一節 研究背景 1
第二節 研究動機與目的 3
第二章 文獻探討 4
第一節 民營化定義 4
第二節 民營化可能方式 5
第三節 簽約外包之程序及管理 9
第四節 當前政府部門推動業務委外辦理概況 12
第五節 公立博物館業務委外辦理之探討 14
第六節 員工態度與民營化 16
第三章 研究設計 19
第一節 研究架構 19
第二節 受訪者基本資料 25
第四章 問卷資料統計分析 27
第一節 問卷調查結果 27
第二節 員工關注事項調查結果之分析 35
第五章 結論與建議 46
第一節 結論 46
第二節 建議 50
附錄 52
參考文獻 52
問卷 55

表 目 錄
表2-1 公部門、私部門提供公共服務之角色分工表 8
表3-1 國立社教機構經費支出（預算數）統計 20
表3-2 國立社教機構員工人數統計 21
表3-3 國立社教機構使用土地及建築物面積統計 22
表3-4 問卷發放、回收數量一覽表 23
表3-5 受訪者基本資料分配一覽表 26
表4-1 員工對政府現階段積極推動政府再造與人力精簡政策而擴大政府委託民間辦理業務做法之態度平均數表 27
表4-2 員工對引進民間人才、資金與技術投入社會教育事業是當前應積極推動的政策之態度平均數表 27
表4-3 員工對國立社教機構業務採取委託民間辦理，主要原因之態度平均數一覽表 28
表4-4 員工對國立社教機構業務委託民間辦理可獲致效益之態度平均數一覽表 28
表4-5 員工對國立社教機構之營運若要轉型，應採方式之意見表 29
表4-6 員工對自身任職之館所推動業務委託民間辦理之態度平均數表 29
表4-7 員工對業務委託民間辦理能夠順利成功之關鍵因素之態度平均數一覽表 30
表4-8 員工對教育部在推動國立社教機構業務委託民間辦理之前應該要先辦理員工意見調查之態度平均數表 30
表4-9 員工對適合委託民間辦理之業務項目之態度平均數一覽表 31
表4-10 員工對業務委託民間辦理之受委託對象意見統計表 32
表4-11 員工對整館委託民間經營時委託型態之意見統計表 32
表4-12 員工對關注事項之態度平均數一覽表 33
表4-13 員工對出路安排之態度平均數一覽表 33
表4-14 性別對關注事項之變異數分析結果表 36
表4-15 性別對於關注事項之態度平均數一覽表（或態度平均數比較表） 36
表4-16 年齡對關注事項之變異數分析結果表 36
表4-17 教育程度對關注事項之變異數分析結果表 37
表4-18 屬性對關注事項之變異數分析結果表 37
表4-19 教育程度對於關注事項之態度平均數一覽表 37
表4-20 性別對出路安排之變異數分析結果表 38
表4-21 年齡對出路安排之變異數分析結果表 39
表4-22 教育程度對出路安排之變異數分析結果表 39
表4-23 屬性對出路安排之變異數分析結果表 40
表4-24 年齡對於出路安排之態度平均數一覽表 40
表4-25 教育程度對於出路安排之態度平均數一覽表 40
表4-26 屬性對於出路安排之態度平均數一覽表 41
表4-27 不同館所對於問卷第一題、第二題、第六題之態度平均數一覽表 41
表4-28 館所針對問卷第一題、第二題、第六題之變異數分析結果表 42
表4-29 不同館所對於業務委託民間辦理所能獲致效益之態度平均數一覽表 44
表4-30 館所對於業務委託民間辦理可獲致效益之變異數分析結果表 45

圖 目 錄
圖3-1 研究架構圖…………………………………………………..22

參考文獻
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