政府因應都市發展實際的需要，參考國內外都市更新理論、法令及實務，並針對我國過去推動都市更新遭遇的困難，進行深入探討研究，研擬完成都市更新條例草案，報行政院於八十六年六月間函請立法院審議，業經該院於八十七年十月二十二日三讀通過，並於同年十一月十一日總統以華總(一)義字第八七零零二三二四六零號公布實施。

高雄市政府為推動都市更新，鼓勵民間參與窳陋地區之開發投資，以利民間申請都市更新相關之建築容積獎勵、稅賦減免、經費補助等各項優惠，並為考量本市特殊都市更新發展需要及有利吸引民間參與，針對都市更新中有關建築容積獎勵評定基準、更新單元劃定基準、權利變換最小分配面積單元基準等事宜研訂標準，同時，因涉及地方自治團體居民之權利與義務，爰依「地方制度法」第十八條及第二十八條規定，採彈性及寬鬆之精神制定高雄市都市更新自治條例。

都市更新條例及其相關子法陸續完成立法程序，尤其高雄市都市更新自治條例在市府、議會密切配合下完成立法，更確立了整體之都市更新制度，將有效促進都市土地有計劃之再開發利用，對於都市機能之復甦、都市居住環境之改善、公共利益之增進及營建業景氣之刺激有極大之助益。本論文特就高雄市都市更新實施方向提供實際範例與針砭以為參考，高雄市政府應透過各種場合及方式加以宣導，俾使地方都市更新主管機關、民間業者及更新地區民眾能充分理解其內容及如何辦理更新，以加速都市更新工作之推動。

In order to meet the real demand of urban development, the government referred to international and domestic theories, laws, and practical affairs, explored the difficulties of urban renewal practice which our country encountered in the past, and finally established the Urban Renewal Regulations Draft. Later the Draft was submitted to the Executive Yuan to request for further discussion of the Legislation Yuan in June, 1997. It was passed after three times’ reading on Oct.22, 1998, and formally announced by the President to be carried out publicly on Nov.11 of the same year in accordance with the Presidential Official Number 8700232460 of the Republic of China.
For the purpose of giving an impulse to the urban renewal and encouraging the folk people to participate in the development and investment on slummy areas, Kaohsiung City Government considered the special demand of urban renewal and the beneficial attraction of participating, to be convenient for people to apply every benefit, such as the Building Floor Area Reward, Tax Reduction, and Expenses Subsidy, etc. and established the standards of the Evaluation Norm of Building Floor Area Reward, Delimitation and Definition Norm of Renewal Unit, and Rights Transformation of Minimum Allot Square Unit . Meanwhile, due to the right and obligation of the autonomous people, Kaohsiung City Government established the Urban Renewal Local Ordinance of Kaohsiung City with the spirit of elasticity and non-strictness under the 18th and 28th of Local Laws.
The Urban Renewal Regulations and its related laws were legislated continually. The Urban Renewal Local Ordinance of Kaohsiung City was legislated by the cooperation of the city government and the city council, and it’s strictly confirmed that the whole system of urban renewal will promote the advanced reuse of urban land by effective plans, which help revive the urban functions, improve the urban residential environment, increase the public benefits, and stimulate the prosperity of construction business. This paper provides practical examples for Execution to the Implementation of the Urban Renewal for Kaohsiung City, and suggests Kaohsiung City Government reinforce the concepts through every kind of occasion and way to ensure that the local government of urban renewal, Implementer, and people of the renewed areas can understand the contents of urban renewal, and advance the urban renewal as the first priority.

首頁
論文審定書
謝誌………………………………………………………………….謝-1
論文目錄…………………………………………………………..I-Ⅱ
中文摘要………………………………………………………………...1
英文摘要………………………………………………………………...2
第1章 緒論…………………………………………………..…3-8
1-1 研究背景……………………………………………………...3
1-2 研究緣起、動機………………………………………….…….5
1-3 研究目的…………………………………………………..…...6
1-4 研究架構………………………………………………..……...7
第2章 文獻回顧…………………………………………………9-17
2-1 關鍵用語……………………………………………………...9
2-2 都市更新研究相關文獻記述………………………………..11
2-3 國外都市更新在歐、美、日的經驗傳承……………...13
一、水岸更新………………………………………………13
二、老舊市中心商業區的更新……………………………13
三、市中心工業區更新……………………………………14
2-4 台北市都市更新推動辦理歷程、困境及方向………….……14
一、台北市都市更新推動辦理歷程概述…………………15
二、台北市推動都市更新的困境及方向………………16
第3章 我國實施都市更新之現況與問題…………………….…18-32
3-1 台北市都市更新申辦成功案例說明…………………….18
一.緣起及辦理經過………………….………………………18
二.現況分析及核定審議資料表………………………….....22
3-2 高雄市都市更新申辦中案例說明…………………….....24
一.現況說明………………………………………………….24
二.計畫目標……………………………………………….....27
三.效益評估……………………….………………………..28
3-3 都市再生都市更新條例關鍵重要條文魅力問題……….…30
第4章 高雄市都市更新自治條例
與台北市都市更新自治條例的比較...…………33-44
4-1 都市更新「自治條例」制定的時差影響更新效率…………33
4-2 都市更新單元劃定基準之彈性差異影響更新推展……….34
4-3 高雄市都市更新地區自我限制……………………………...36
4-4 都市更新地區補助標準的不同……………………………...38
4-5 都市更新地區權利變換的寬鬆……………………………...42
第5章 結論與建議……………………………………….45-48
5-1 研究結論………………………………………………..45
一、高雄市都市更新推動的困難如何突破…………………45
二、高雄市都市更新的實施如何有效落實……………….46
5-2 研究建議與展望………………..…………………………….47
參考文獻………………………………………………………………..49
附錄…………………………………………………………………50-80
附錄一 都市更新條例..……….……………………………...……50
附錄二 台北市都市更新自治條例…………………………………67
附錄三 高雄市都市更新自治條例…………………………………73
巧進『中山大學EMBA』學習心得『後記』………………………..81
附件………………………………………………………………...82-116

一、曲憶芬編輯，都市環境之藝術創造，1990.2，地景企業股份有限公司編印
二、何聯奎、衛惠林著，台灣風土志，1956.10，台灣中華書局
三、長瀨公秀、齊藤佳奈子、比嘉明子編輯 馬敏元、張英裕、范以欣、黃幸素、吳金蘭翻譯，社區總體營造的理念，1997 .3，台灣省手工業研究所編印
四、John Ormsbee Simonds. 譯者：陳逸杰 盧圓華 孔方正 吳秉聲， Garden Cities 21、21世紀的花園城市，2001.1，美商麥格羅、希爾國際股份有限公司編印
五、張梅英著，高雄發展史都市計畫篇，1988，高雄市政府文獻委員會編印
六、張隆盛、陳松森、丁致成編輯，高雄市實施都市更新計畫及都市更新實施辦法研擬規劃案，2000.8，財團法人都市更新研究發展基金會編印
七、張隆盛、陳松森、丁致成編輯，高雄市實施都市更新綱要計畫2000.11，財團法人都市更新研究發展基金會編印
八、張隆盛、陳松森、丁致成編輯，高雄市玉竹街更新區更新計畫 ，2001.6，財團法人都市更新研究發展基金會編印
九、張隆盛、陳松森、丁致成編輯，高雄市鼓鹽水岸更新區更新計畫，2001.9，財團法人都市更新研究發展基金會編印
十、張隆盛、陳松森、丁致成編輯，都市更新魔法書，2002.2，財團法人都市更新研究發展基金會編印
十一、新聞報記者撰，談古論今話高雄，1997.6，台灣新聞報社
十二、臺北市政府都市發展局提供，台北市實施都市更新歷程及影響之研究，2003.12，台北市政府都市發展局編印