論 文 摘 要
空軍第二後勤指揮部於94 年11 月1 日正式委託漢翔等四家策略聯盟公司營運，本研究以美國策略管理大師Robert S. Kaplan & David P. Norton 提出的平衡計分卡（The balanced scorecard）--財務、顧客、內部作業流程及成長與學習四個管理層面為主要研究架構，再經由專家訪談及參考相關文獻探討繪出策略地圖目標項目，採用問卷調查分析出雙贏的關鍵成功因素。期能找出影響合約
商與軍方雙贏之關鍵因素。
研究所得之主要結論：
一、軍方過去一直缺乏合約管理人才，民營化必須要有一群合格的
合約管理人員，執行履約督導任務，故需大量培訓具該項專長
的人員，使廠商能確依合約規定及配合國軍戰備任務需要而執
行工作。
二、依合約規範加強督導考核制度，以確保維修品質，並可藉由工
時的考核適時修訂不合理的工時，使修費（工時數）更趨合理
三、廠商面臨的最大問題，就是料件籌補系統上建立的不易，嚴重
影響修護期程與修護品質，所以，廠商應積極爭取國外原廠技
術合作或維修授權，並積極開拓國內、外商源。
四、建立學習性組織，加強員工專長技術能力，培養成訓練有素且
士氣高昂的工作團隊。
五、國內軍機市場有無限商機，四家策略聯盟公司應加強彼此分工
合作及能量整合，藉此合約的執行提升國內航太工業技術水準
進軍國際。
關鍵字：關鍵成功因素、策略地圖、合約管理、策略聯盟

ABSTRACT
The Air Force 2nd Logistic Commander of R.O.C. has officially assigned Hang Hsiang etc., four strategic linking companies for operation on Nov. 1,2005. This study has applied the Balanced Scorecard provided by Robert S. Kaplan & David P. Norton of the American strategic agement masters on finance, customers, internal operation flow, and growth and learning four management levels as the major research framework. Then through the interviews by experts and with reference to related recorded documents
to draw the target items of the strategy maps; also, to apply questionnaire investigation to analyze the key success factors of double-winning,hoping to find out the key factors that influence the double-winning of the contractor and the military department.The main results from this study are:
1.The military department has been short of contract management personnel on the past, while private business operation must have a team of qualified contract management personnel to fulfill the duty of execution and supervision of the contract, therefore, it requires
great deal of training of the personnel with such expertise so that the manufacturers can execute their jobs exactly based on the contract regulations and in coordination with the War Defense demand of the National Army.
2.To strengthen up the supervision and assessment system according to the contract regulations to make sure the maintenance quality so as to develop the overall efficiency.
3. The biggest problem the manufacturers is facing now is the difficulty to establishing material items preparation system, which seriously affect the duration of the maintenance term and the maintenance quality,therefore, the manufacturers shall actively seek the technical
cooperation or authorization for maintenance with the original foreign manufacturers, also, they shall actively develop the source of the domestic and overseas business.
4. To set up the learning type organization, to strengthen up employees’ professional technical ability, and to cultivate them to become
trained and high morale work team.
5. There is an unlimited business opportunity on domestic military plane,
the four strategic linking companies shall strengthen up their mutual
cooperation and capability integration and upgrade the domestic
aerospace industry standard so as to step into the international domain
through the execution of the contract.

目 錄
論文提要------------------------------------------------iii
中文摘要-------------------------------------------------iv
Abstract--------------------------------------------------v
誌謝詞---------------------------------------------------vi
目 錄---------------------------------------------------vii
表目錄---------------------------------------------------ix
圖目錄----------------------------------------------------x
第一章 緒論-----------------------------------------------1
第一節 研究動機-------------------------------------------1
第二節 研究背景-------------------------------------------2
第三節 研究目的-------------------------------------------4
第四節 研究範圍與限制-------------------------------------4
第五節 研究架構-------------------------------------------6
第二章 文獻探討------------------------------------------10
第一節 國有民營化之定義----------------------------------10
第二節 國內軍工廠國有民營化研究之相關文獻----------------12
第三節 關鍵成功因素研究之相關文獻------------------------15
第四節 國內、外推動軍工廠國有民營化作法與執行情形--------19
第五節 「平衡計分卡」的內涵------------------------------23
第六節 小結----------------------------------------------32
第三章 軍工廠國有民營化之法源依據------------------------33
第一節 軍工廠國有民營化之法源依據------------------------33
第二節 軍工廠國有民營化之概況----------------------------34
第三節 軍機商維相關名詞定義及解釋------------------------35
第四節 國內、外軍機商維及外包成功案例--------------------38
第五節小結-----------------------------------------------49
第四章 研究設計------------------------------------------50
第一節 專家訪談------------------------------------------50
第二節 建構平衡計分卡------------------------------------54
第三節 問卷設計與內容------------------------------------60
第四節 研究限制------------------------------------------65
第五節 資料統計分析--------------------------------------66
第六節 小結----------------------------------------------76
第五章 結論與建議----------------------------------------78
第一節 研究結論------------------------------------------78
第二節 後續研究方向與建議--------------------------------79
參考文獻-------------------------------------------------80
附錄一 空軍第二後勤指揮部之概況--------------------------84
附錄二 國防部科技工業機構委託民間經營管理辦法------------88
附錄三 漢翔航空工業股份有限公司之概況--------------------94
附錄四 專家訪談------------------------------------------97
附錄五 合約商問卷調查分析統計表-------------------------103
附錄六 顧客（海軍）問卷調查分析統計表-------------------107
作者簡歷------------------------------------------------111

參考文獻
一、中文書籍
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2. 朱道凱等譯，2004，策略地圖---串組組織策略從形成到徹底實施的動態管理工具， 初版，（ Robert S. Kaplan & David P. Norton 原著，Strategy Maps --- converting intangible assets into tangible outcomes ），台北：臉譜文化。
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參考網站
1.中華民國九十一年國防報告書，國防部編印。http://www.mnd.gov.tw/
2.中華民國國防部網站http://www.mnd.gov.tw/
3.空軍第二後勤指揮部網站
http://www.mnd.gov.tw/division/~defense/mil/air/ch/partner/wing/lc/lac2.htm
4.漢翔航空工業股份有限公司網站http://www.aidc.com.tw/index.html
5.航太科技公司網站http://www.egat.com.tw/noflash/chinese/
service/index.htm