平衡計分卡(Balanced scorecard, BSC)是由學界的哈佛大學教授羅伯•科普朗(Robert S. Kaplan)和實務界的大衛•諾頓(David P. Norton)於1990年在哈佛商業週刊（Harvard Business Review ）提出的概念，是針對為了要衡量企業績效的觀念與制度，許多營利和非營利機構都導入此制度以落實組織的願景與策略。歷經過十年的發展，如今平衡計分卡除了在落實與執行組織策略具有強大的效益外，對於檢視組織的策略，甚至引導與改善其策略，亦具有功效。
全民健保制度以後，醫療產業卻是往「大型化」及「集團化」的方向發展。公立醫院也不例外；北高市醫院「合併」為聯合醫院；衛生署醫院「區域結盟」為以台北為中心的北區區域聯盟，另一個為以「台中醫院」為中心的中南區區域聯盟；而許多經營不善的醫院也紛紛「公辦民營」像高雄縣岡山醫院委託秀傳醫院經營。不管合併、結盟、委託經營，也都是為了有更好的績效。所以在面對日益競爭的醫療環境，醫院需要重新的定位並釐清組織的願景，進一步採取正確的策略以達成願景，進而能使醫院永續經營。
本文研究架構以質性分析，採歷史性個案研究法和深度訪談研究，以嘉南療養院為例，探討署立醫院面臨外在經營環境劇烈變化所採取的應變─以SWOT分析其強弱再導入平衡計分卡模式，建構四個構面內的衡量指標，亦同時建立衡量指標與策略性目標的因果關係，最後與獎酬連結成為有效的驅動因素。來『共塑一所高品質、高效率、重人性，且富含教學研究風氣的一流精神醫學中心，提供嘉南地區精神疾病患者完整性、連續性與整合性之精神醫療服務』，這是嘉南療養院的願景。

The balanced scorecard, BSC is an idea submitted to Harvard Business Review by Prof. Robert S. Kaplan of Harvard University, from the medical academy, and Mr. David P. Norton, from the practical business field, in 1990. The present idea consists of the concepts and systems aiming at measurement of the continuous efficacy of business so that many profit and non-profit organizthations have equally introduced the present concepts and systems to attain the expectations and strategies of the organizations.
Through the developmnts over the past decade, now the balanced scorecard has shown not only a great efficacy in attaining and executing the strategies of the organizations but also some efficacy in investigating the strategies of the organizations and even in guiding and promoting the strategies. After the general health insurance system has been established, the medical industry has been developed rather in the direction of "becoming bigger size" and "becoming collective." Public hospitals were not the exception either. For example, Taipei Hospital and KaohsiungHospital were "combined" as a united hospital; the "area connection" of the DOH hospitals is an area union of the Northern areas of which the center is Taipei; another area connection as such is the area union of the Central and Southern areas of which the center is "Taichung Hospital;" further, many of poorly-managed hospitals have ceaselessly become "publically administrated and privately-managed." For example, Kangsan Hospital in KaohsiungCounty has delegated Shouchwan Hospital to manage it. No matter whether such developments are combinations,connections or delegation managements, all they are for the purposes of getting better continuous efficacys of the hospitals. Thus, in facing the daily competition of the medical circumstances, hospitals are required to revise the location and clarification of the expectations of their organizations. Furthermore, hospitals are required to adoptaccurate strategies to attain their expectations that would lead them to be survived for good.
The structure of the present study is a qualitative analysis that adopts a historical case study method and an in-depth interviewing study method. Taking the Jianan Mental Hospital as an example, discussions are made on the adjustment, which is done in responding to the severe changes in the outside administrative circumstances that the DOH hospital is faced, as follows: (1) Analyzing with SWOT the intensity of the aforementioned adjustment prior to once again introducing the balanced scorecard model. (2) Establishing the measurement indices in the 4 aspects. (3) Also, establishing the causal relation between the measurement indices and the strategical goals. (4) Finally, connecting the causal relation with the rewards to construct the effective driving factors. Then, there would be "a mutural growing of a psychiatric center of the first class of high quality and high efficiency, emphasizing humanity and rich in education and research climate, and that would provide the psychiatric patients in the Jianan area with psychatric services with completeness, continuity and comprehensiveness." These are the expectations of the Jianan Mental Hospital.

第一章 緒 論
第一節 研究動機與目的…………………………………………1
第二節 研究問題與範圍…………………………………………2
第三節 論文架構與方法…………………………………………3
第四節 衛生署嘉南療養院個案…………………………………6
第二章 平衡計分卡及其在醫院的運用
第一節 公立醫院的營運現況………………………………… 11
第二節 組織績效評估……………………………………………15
第三節 平衡計分卡的意義………………………………………17
第三節 平衡計分卡在醫院的應用....................... 31
第三章 衛生署嘉南療養院研究個案
第一節 個案導入平衡計分卡的過程………………………… 43
第二節 個案經營策略分析………………………………………44
第三節 個案策略目標、衡量指標及具體行動方案………… 51
第四節 個案將績效衡量指標與獎勵制度連結之設 …………53
第四章 研究結果與分析
第一節 個案導入平衡計分卡之成效………………………… 55
第二節 個案導入平衡計分卡過程之問題與討論………… 60
第三節 個案因應急遽變化的醫療產業環境之變革方向…… 63
第五章 結論
第一節 研究發現…………………………………………………69
第二節 研究建議…………………………………………………71
參考書目
中文部分………………………………………………………… 74
英文部分………………………………………………………… 75
附錄
訪談記錄…………………………………………………………… 76

一、 中文部分
（一）、書籍
于泳泓譯，2002，《平衡計分卡最佳實務─按步就班導入成功》。台北市：商周出版，初版。
朱道凱譯， 1999，《平衡計分卡-資訊時代的策略管理工具》。台北市：臉譜文化出版。
朱正一、范揚晧，1999，《醫院管理專題─策略性的績效考核管理實務與理論》，台北市：文京圖書有限公司。
李明譯，2003，《執行力》。天下遠見出版股份有限公司。
吳思華，2000，《策略九說》。台北市：臉譜文化出版。
吳品清譯，2005《平衡計分卡實戰指南：提昇績效的12堂必修課》。台北市：麗勤管理顧問有限分司，初版。
高子梅、何霖譯，2006，《應用平衡計分卡創造組織最佳綜效》。台北市：臉譜文化出版，初版。
許君強，1995，《醫院行政管理》。台北市桂冠圖書股份有限公司，初版。
張玉文譯，2005，《4+2企業的成功方程式》。台北市：商周出版。
黃秀媛譯，2005，《藍海策略》。台北市：天下遠見出版股份有限公司。
黃松共，2002，《醫院策略管理》。台北市：台灣醫務管理學會出版。
張宏裕，2006，《圖象建立計分卡─打造專業團隊的36個關鍵鑛績效指標(KPI)》。台北市：梅霖文化事業有限公司，初版。
陳淑萍，2007，《美哉嘉南實務發展軌跡：邁向卓越關鍵》，臺南縣：衛生署嘉南療養院，初版。
曾于珮譯，2005，《實用平衡計分卡》。台北縣：中國生產力中心，初版。
劉順仁，2006，《管理要像一部好電影》，台北市：時報文化出版企業股份有限公司。
劉孟華譯，2004，《專案管理計分卡》。台北市：臉譜文化出版，初版。
鄭春生，1997，《品質管理》。台北市：育友圖書有限公司。
湯明哲，2003，《策略精論─基礎篇》。台北市：天下遠見出版股份有限公司，第一版。
國家衛生研究院，2005，《承諾與挑戰─醫療保健政策研究組七年回顧─健康政策實證研究成果與政策建言》，台北市：國家衛生研究院醫療保健政策研究組。
(二)、論文
林佳靜，2003，「醫院對平衡計分卡制度的認知與現況分析」，國立陽明大學醫務管理研究所。
吳明憲，2006，「平衡計分卡在大學圖書館之運用─以屏教大為例」，國立屏東教育大學教育行政研究所。
郭峰志，2003，「醫療機構導入平衡計分卡之研究─以某區域醫院為例」，國立台灣大學會計學研究所碩土論文。
張懷陸，3004，「運用平衡計分卡建構國防醫為機構之經營策略執行體系─以某國軍醫院為例」，國立中山大學管理學院碩土論文。
楊秀娟，2005，「應用平衡計分卡建構政府機關服務品質績效指標之研究」，國立台灣大學管理學院碩土論文。
楊國忠，2006「地方制度法實施對地方政府職權之影響－以台南市個案研究」，國立中山大學政治學研究所在職專班碩士論文。
二、英文
Kaplan,R.S. ,and Norton,D.P.（1992），“The Balanced Scorecard：Measures That Drive Performance”， Harvard Business Review, Jan.-Feb。
Kaplan,R.S. ,and Norton,D.P.（1996）, “ The Balanced Scorecard: Translating Strategy into Action”， Boston, Harvard Business School Press。