我國遺產及贈與稅法自民國62年實施至今，大體上並沒有重大的稅制變革，一直採累進稅率，強調租稅公平與所得重分配的功能。然而隨著國際上輕稅簡政的租稅思潮及國內經濟、租稅環境的變遷，我國現行遺產及贈與稅制度，已有重新改革之必要，因此，98年1月23日正式實施將遺產及贈與稅法之累進稅率改為單一稅率並大幅提高免稅額。
本研究以William N. Dunn 所提出政策評估的六大標準：效能性、效率性、合適性、公平性、回應性及適當性作為變數，對本次遺產及贈與稅法之改革作研析。

本研究結論：
1、對於累進稅率改為單一稅率，有助於個人資金的累積及稅制簡化之看法，均持肯定的態度。
2、有關擴大遺產及贈與稅的租稅優惠措施，將會減少逃漏稅誘因，經問卷分析，實際從事稽徵工作的國稅局人員，對於會減少逃漏稅誘因的看法較質疑。
3、經問卷分析，收入較高者對於遺產及贈與稅的累進稅率改為單一稅率的政策改革，確能降低稽徵成本的看法，普遍高於收入較低者。
4、經問卷分析，顯示多數人並無法認同目前課徵遺產及贈與稅有助於達到社會公平與實質平等，原因在於租稅減免的措施，侵蝕應有的稅基。
5、經由交叉分析，推論所得較高者認為政府實施遺產及贈與稅的改革措施，可以滿足租稅規劃者的需求。
6、經由交叉分析，對於遺產及贈與稅制度改革措施，可吸引海外資金回流及能因應經濟自由化、國際化及金融商品多樣化之潮流等議題，收入較高者，較同意此看法。

本研究建議
1、政策制定過程及政策實施應讓更多人参與及宣導。
2、改善投資環境、提昇行政效率，方有助資金回流。
3、有關農業用地免徵遺產及贈與稅之案件，應增加持有時間的限制。
4、明定可實物抵繳之種類、價值計算方式及持有期間之限制。
5、擴大遺產及贈與稅的減免措施，應以取消所得稅的租稅優惠作為配套措施。

none

第一章緒論-------------------------------------------------------------------------------1
第一節 研究背景---------------------------------------------------------------------------------------1
第二節 研究動機---------------------------------------------------------------------------------------5
第三節 研究目的---------------------------------------------------------------------------------------6
第四節 研究範圍---------------------------------------------------------------------------------------6
第五節 研究流程及論文結構-----------------------------------------------------------------------7
第二章 文獻回顧與相關課稅理論-------------------------------------------------9
第一節 社會公平---------------------------------------------------------------------------------------9
第二節 租稅規劃--------------------------------------------------------------------------------------13
第三節 租稅效率--------------------------------------------------------------------------------------16
第四節 我國遺產及贈與稅制度概況------------------------------------------------------------18
第五節 國外遺產及贈與稅制度概況------------------------------------------------------------22
第六節 公共政策評估-------------------------------------------------------------------------------27
第三章 研究方法---------------------------------------------------------------------30
第一節 研究架構與研究變數----------------------------------------------------------------------30
第二節 研究假設--------------------------------------------------------------------------------------31
第三節 問卷調查法----------------------------------------------------------------------------------32
第四節 預試結果分析-------------------------------------------------------------------------------37
第五節 資料分析方法-------------------------------------------------------------------------------41
第四章 遺產及贈與稅制度改革之各面向統計與交叉分析---------------43
第一節 基本資料分析-------------------------------------------------------------------------------43
第二節 遺產及贈與稅制度各面向基本分析---------------------------------------------------45
第三節 遺產及贈與稅制度改革之各面向交叉分析-----------------------------------------48
第五章 遺產及贈與稅制度改革之實證與相關分析-------------------------70
第一節 研究假設之驗證----------------------------------------------------------------------------70
第二節 相關分析與回歸分析----------------------------------------------------------------------79
第三節 政策利害關係人對遺產及贈與稅法改革之建議-----------------------------------82

第六章 結論與建議------------------------------------------------------------------83
第一節 研究結論--------------------------------------------------------------------------------------83
第二節 研究建議--------------------------------------------------------------------------------------87
第三節 研究限制與後續研究方向---------------------------------------------------------------90
參考文獻---------------------------------------------------------------------------------91
附錄一 遺產及贈與稅法修正條文---------------------------------------------------------------94
附錄二 預試問卷調查-------------------------------------------------------------108
附錄三 正式問卷調查------------------------------------------------------------------------------114

中文部分
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