摘要：
台灣經常發生重大的地震，造成許多嚴重的人員傷亡和財產的損失，尤其九二一大地震更造成了中部地區嚴重的破壞，政府在面臨這麼重大的災害損失，頒佈了許多的政策，以因應災害的衝擊。本研究主要是以九二一災區重建規劃為主軸，主要的研究方法是運用文獻分析法與SWOT分析，針對災區產業的重建作深入探討；本研究主要發現有以下幾點：

一、政府在產業重建過程中扮演重要的角色
在整個產業重建的過程中，在初期的救援與安置到後來的重建的過程中，政府都發揮很大的影響力；災區的產業重建，除了面對來自政府的政策壓力，以及加入WTO的產品競爭下，又再次對災區的產業重建，帶來了破壞，雖然各有利弊得失，在面臨外在的競爭下，政府相關部門應該再研擬相關的配套措施，例如:輔導農民轉業、轉型、農業組織的策略聯盟、災區觀光業的推廣以及當地特色產業的扶植，政府應有更具體的作為。

二、民間參與會讓產業的重建更加快速
在此次地震過後，不論是公部門或私部門的參與重建，可以發現到民間的參與，更可以讓政府知道重建的需求，畢竟在產業的重建過程中，不能只依賴政府的措施，更需要當地人民的積極參與，來發展當地的產業。

三、產業的轉型與資源的整合
如何讓產業的轉型以面對國際競爭市場的壓力，才不會被淘汰，相關產業資源的整合，有助於降低成本且可增加競爭力，尤其是農業技術的改良，依目前農業的規模不大，而且產銷經常不能配合，應該培訓相關的專業人才，來輔導災區的農民，提高農業的競爭力。

Abstract：
Taiwan has been suffering from a series of severe earthquake disaster. Especially in 921 Earthquake. To deal with such a disastrous situation, government implemented the new plans for the quake-ravaged areas, such as the guiding principle of 921 disaster recovery. This study is attempted to program Industry Reconstruction of post- earthquake in the disaster area. The research method of this research is consisted of data analysis and SWOT Analysis.
The research results have indicated:
1.The government plays an important role in the process of Industry Reconstruction.
In the entire process of industry reconstruction, from the rescue at the early stage to the replacement of industry reconstruction, it is inevitably that the role of government would be the main influence of industry reconstruction effectiveness. However, in the meanwhile, because of the urge of becoming a member of WTO, it had caused the rate of the unemployment increased and some small businesses closing down. People had economically undertaken all the domestic pressures of becoming a member of WTO, and yet now the government had to face another problem, industry reconstruction in the quake-ravaged areas. It seems that it would be much harder for the government to overcome all at once, therefore, a series of well-related policy is needed, such as the guiding of job-shifted for farmers and style-shifted of agriculture, the strategic alliance of the agriculture association, the promotion of Tourism and the construction of the specific industry in the quake-ravaged areas. Those policies should be concerned in regarding to post-earthquake recovery.
2.The people participation in the reconstruction progress
After 921 earthquake, it is obviously that government had difficulty to undertake all issues domestically and internationally. Therefore, it found that the participation of people in the post earthquake recovery would be necessary. Indeed, with the participation of people, it can speed up the process of the recovery. As a result, the participation of people in the quake- ravaged areas was seriously required to the re-development of the specific local industry.
3.The style-shifted of industry and resource integration
Since Taiwan had put efforts on becoming a member of WTO in order to increase its products more competitive in the atmosphere of international trade, the style-shifted of Industry would be necessary in avoidance to elimination of the potential domestic industry. For example, when the style-shifted, from agriculture to agricultural Industry, had occurred, the needs of machines in Agriculture would be increased in order to reduce the cost of agriculture production. As a consequence, the agriculture production would become more competitive in international trade and it would increase GDP in a sense. Therefore, promoting the number of experts in relation to the knowledge of agriculture from government would be the prior in order to increase the competitiveness in international trade.

九二一大地震災區產業重建策略之研究

目錄
頁次
第一章 緒 論………………………………………………………… 1
第一節 研究背景與動機 ………………………………………………….. 2
第二節 研究目的與範圍…………………………………………………… 3
第三節 研究架構與研究方法……………………………………………… 5
第二章 文獻探討……………………………………………………………... 17
第一節 災後重建基本理念相關文獻……………………………………… 17
第二節 產業重建相關研究文獻…………………………………………… 20
第三節 國外災害重建相關文獻…………………………………………… 27
第三章 台灣地震特性與災情分析……….………………………………. 35
第一節 台灣的地震特性…………………………………………………… 35
第二節 災情與災區產業特色分析………………………………………… 39
第四章 地震後政府防救措施之探討……………………………………. 62
第一節 政府防救體系……………………………………………………… 62
第二節 災害重建體系及措施……………………………………………… 67
第三節 產業重建的重要措施……………………………………………… 74
第五章 災區產業重建策略之分析…………………….…….…………… 77
第一節 內外部環境的分析………………………………………………… 77
第二節 產業發展的課題分析……………………………………………… 90
第三節 災區產業重建目標體系之建立…………………………………… 99
第四節 災區產業發展策略的研擬……………………………………….. 104
第六章 結論與建議………………………………………………………… 108
第一節 結論…………………………………………………………….. 108
第二節 建議…………………………………………………………….. 111
參考文獻………………………………………………………………………. 114

參考文獻
壹、 中文部份

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