蔡英文政府希望「五加二」產業創新計畫能轉型台灣產業，而建立人才智庫是推動我國產業轉型發展的核心關鍵，須配套修訂被認為阻礙產業轉型的現行法規。因而2017年6月4日修正《科學技術基本法》、2018年1月5日修正「政府科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法」，以及2018年3月27日修正「從事研究人員兼職與技術作價投資事業管理辦法」等等，密集修法無不是為了解除人才流動業界之緊箍咒。
雖讓公立專科以上學校之師兼任行政職務者及公立研究機關(構)從事研究人員排除適用《公務人員服務法》不得經營商業之規定。然，公立高等教育機構的有形資產、無形資產難脫公共財性質，對類公共財衍生運用及商業化的過程與結果，有無利益衝突、公器私用等弊端，備受公共監督。而放寬規範下，更加凸顯「利益衝突」及「職務承諾衝突」的潛在風險，因此須對上述衝突如何拿捏管制密度，以維護研究者之名譽以及社會公共信任。
本文架構係依公立教研人員從事校外兼職活動，分別析述我國現行規範內涵，以及美國公立加州大學實務上管理模式，提出我國公立高教機構訂定內部規範及施行時，可借鏡之處檢討與建議。

The Tsai Ing-wen Government hopes that the " The Five-plus-Two Innovative Industries " project will transform Taiwan's industry, and the establishment of a talent pool is the key to promoting traditional industries’ transformation and development. It is necessary to supplement the current regulations that are considered to hinder industrial transformation.
Therefore, on June 4, 2017, the "Fundamental Science and Technology Act" was amended, and on January 5, 2018, the " Government Scientific and Technological Research and Development Results Ownership and Utilization Regulation " was amended, and on March 27, 2018, " Regulations on Researchers’ Concurrent Job and Pricing Technology Contribution "was amended, which push the academic Faculty flow to industries.
Although the Faculty of public higher education, are responsible for administrative duties, shall exclude the application of the "Civil Servant Work Act" to stipulate that business may not be operated. However, the tangible assets and intangible assets of public higher education institutions are difficult to get rid of the nature of public finances. The process and results of the use and commercialization of public finances have the disadvantages of conflicts of interest and private use of public utilities, and are subject to public supervision. Under the relaxation of the regulations, the potential risks of "conflict of interest" and "conflict of commitment" are more prominent. Therefore, it is necessary to control the density of these conflicts to maintain the reputation of researchers and public trust.
This paper is a study of regulations of public higher education teachers and researchers who engage in part-time jobs or outside professional activities.
And introduce the managing mode of United States University of California. We can review and recommend them to revise ours.

國立中山大學研究生學位論文審定書 i
誌 謝 ii
摘 要 iii
Abstract iv
目 錄 v
表 次 vii
圖 次 viii
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究方法 4
第三節 文獻回顧 4
第四節 研究範圍與限制 7
第五節 章節安排 8
第二章 兼職機關（構）之範圍 9
第一節 非營利、政府投資民營與國營事業 9
第二節 民營事業 15
第三節 小結 19
第三章 兼職衍生利益衝突之管理規範 21
第一節 兼任行政主管職務者之利益衝突規範 22
第二節 財務利益揭露與迴避 24
第三節 小結 29
第四章 從美國加州大學看我國大學現行的規範 31
第一節 加州大學一般教師之兼職規定 32
第二節 加州大學高階主管之兼職規定 37
第三節 加州大學利益衝突管理之規定 42
第四節 小結 51
第五章 結論 55
第一節 研究結論 55
第二節 研究建議 57
參考文獻 59
附錄 62
附錄一 公務員服務法 62
附錄二 公職人員利益衝突迴避法 67
附錄三 公務人員兼任政府投資或轉投資民營事業機構、財團法人及社團法人董、監事職務規定 74
附錄四 教育人員任用條例 77
附錄五 公立各級學校專任教師兼職處理原則 91
附錄六 科學技術基本法 95
附錄七 從事研究人員兼職與技術作價投資事業管理辦法 101
附錄八 生技新藥產業發展條例 106
附錄九 政府科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法 110
附錄十 國立成功大學教師校外兼課兼職補充規定 117
附錄十一 加州大學ACADEMIC PERSONNEL MANUAL SECTION 25，APM-025 122
附錄十二 加州大學REGENTS POLICY 7707 140
附錄十三 加州大學利益衝突和誠信政策彙編 - 指南，COMPENDIUM OF CONFLICT OF INTEREST AND INTEGRITY POLICIES–GUIDANCE， BFB-G-39 153
附錄十四 加州大學ACADEMIC PERSONNEL MANUAL SECTION 28，APM-028 170

中文部分
期刊論文

李昆晃（2016）。我國大學技術移轉之法制與成效—以美國、日本為比較對象。國立臺灣大學法律研究所碩士論文。 取自http://handle.ncl.edu.tw/11296/q62kv7
李銘杰（2015）。論生物醫學研究者與廠商間關係之應有規範：以研究者利益衝突之揭露制度為中心。國立政治大學法律科際整合研究所碩士論文。 取自http://handle.ncl.edu.tw/11296/gy96gz
李銘杰 / Ming-Chieh, L., & 劉宏恩 / Hung-En, L. (2016). 論我國生物醫學研究者利益衝突管制－以研究者利益衝突之揭露制度為中心 / Regulation of biomedical researchers' conflict of interest in Taiwan with a focus on the disclosure of conflict of interest by the researchers. 台灣公共衛生雜誌 / Taiwan Journal Of Public Health, (3), 239.

蔡甫昌 / Fu-Chang, T. (2014). 醫學研究中利益衝突之倫理反思與處置 / Ethical Reflection and Management of Conflict of Interest in Medical Research. 台灣醫學 / Formosan Journal Of Medicine, (4), 445.

鄭雅恩（2013）。生醫研究中利益衝突之研究。國立臺灣大學法律研究所碩士論文。 取自http://handle.ncl.edu.tw/11296/95shrk  
網路資源

Yahoo 奇摩新聞，「管中閔哭了教育部笑了？」，2018年4月30日，https://goo.gl/cMtocB

王怡惠，美國大學專任教師兼職活動之利益衝突管理規範，科技政策研究與資訊中心，2016年11月21日，https://portal.stpi.narl.org.tw/index/article/10287

教育部，「教育部建構大學衍生新創研發服務公司之孕育機制」、「大學產業創新研發計畫」，2018年5月11日，http://u2rsc.nctu.edu.tw/

教育部網站，高等教育深耕計畫正式啟動，2017年7月11日，https://www.edu.tw/News_Content.aspx?n=9E7AC85F1954DDA8&s=C85106C3E60F68F5

新頭殼newtalk 電子報，蔡英文：過時法令是創新路上的小石頭，2016年12月5日，http://newtalk.tw/news/view/2016-12-05/79749

蘋果電子報，劉靜怡、謝銘洋：《科技基本法》修錯方向應煞車，2016年12月19日，https://tw.appledaily.com/new/realtime/20161219/1015374/

蘋果電子報，劉靜怡：台大遴選爭議的違法兼職黑洞，2018年3月2日https://tw.appledaily.com/new/realtime/20180302/1306424/
 
英文部分
期刊論文
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網路資源
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UC (2003). Guidance for Faculty and Other Academic Employees on Issues Related to Intellectual Property and Consulting. https://www.ucop.edu/research-policy-analysis-coordination/_files/Consulting-Industry-White-Paper-2003.pdf

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UC, Board of Regents(2012), Amendment of Standing Order 100.:Officers of the University
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UC (2016) Amendment of Regents Policy 7707: Senior Management Group Outside Professional Activities. Regents of the University of California.
https://policy.ucop.edu/_files/smg-docs/smg-opa-policy.pdf