本研究以內容分析法探討改革前後黨、工會與工人互動關係的變化，藉此觀察改革開放後中國大陸國家與社會關係的轉變，欲了解中國大陸在改革開放後的國家權力運作與社會結構，是否不同於毛澤東時期，以計畫經濟、政治動員及城鄉兩元結構進行社會控制，而轉以組合主義所描繪的「強調國家與利益組織間的合作與交換關係，以及相互依賴之模式」進行權力運作。
針對（一）黨國與工人關係面向，國有企業、勞動制度、社會保障制度的改革，改變了傳統工人與黨國間的依賴關係，國家不再是唯一的資源供應者，新的非公制企業類別（國有改制、三資、私營企業等）蓬勃發展，削弱國家對於工人階級的控制力，同時，改革過程中所造成的工人權益受損，亦加速了工人與黨國關係的分離。（二）黨國與工會關係面向，從工會八○年代開始的改革進程中可發現，八九民運的發生強化了國家領導「穩定勝過一切」的信念，因而影響了黨國對於工會的態度，中共中央開始接受工會在前段時期或後續所提出一系列建議，其中一九九二年【工會法】頒布、一九九四年【勞動法】頒布、二○○一年【工會法】修訂等相關的法規，更是確立了工會在新勞動關係中維護工人權益的職能。然而，受限於國家對工會的人事及財政控制、企業領導與工會幹部未能依法執行等因素，目前工會職權的行使範圍相當有限。（三）工會與工人關係面向，社會結構變遷下不同企業類別工人對於工會的需求亦有所差異，九○年代開始，國有企業工人規模漸大、次數漸多的抗爭運動，反映了部分工人對於自身權益受損及現存工會無能的不滿，然而此種不滿僅存在於特定的下崗及失業工人之中，從工人對於工會滿意度的調查中可得知，工人普遍對於工會地位及職能推動的評價是有所提升的。
從黨、工會和工人三者的互動中，觀察出改革後社會結構的轉變，使得國家權力的運作方式不得不由權威式的統治朝向組合主義模式發展，即在黨國主導的原則下，中介團體獲得更多涉入政策制定的影響力及組織運作上的自主性。

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第一章 緒論…………………………………………………………1
第一節 研究動機與目的……………………………………………1
第二節 研究架構……………………………………………………5
第三節 研究方法……………………………………………………9

第二章 理論架構…………………………………………………12
第一節 前言………………………………………………………12
第二節 國家的觀點………………………………………………12
第三節 社會的觀點………………………………………………18
第四節 組合主義…………………………………………………25
第五節 小結………………………………………………………31

第三章 中國大陸「國家—中介團體—社會」關係的建立…32
第一節 前言………………………………………………………32
第二節 改革開放前的國家與社會關係…………………………33
第三節 改革開放後的國家與社會關係…………………………40
第四節 中介團體的起源與發展…………………………………46
第五節 小結………………………………………………………51

第四章 國有企業改革與工人角色的變遷…………………………54
第一節 前言…………………………………………………………54
第二節 經濟體制改革的制度分析…………………………………55
第三節 國有企業工人地位的變化…………………………………72
第四節 傳統工會所面臨的困境……………………………………83
第五節 小結…………………………………………………………86

第五章 工會體制的改革與實際運作模式……………………88
第一節 前言………………………………………………………88
第二節 工會改革的進程與障礙…………………………………88
第三節 工會的組織與功能分析.…………………………………98
第四節 工會與職工保障計畫……………………………………107
第五節 工會的運作模式…………………………………………113
第六節 小結………………………………………………………122

第六章 工會與工人的互動關係………………………………124
第一節 前言………………………………………………………124
第二節 不同企業類型工人對工會的需求………………………124
第三節 工會與工人運動…………………………………………131
第四節 工人對工會運作滿意度的調查…………………………139
第五節 小結………………………………………………………145

第七章 結論………………………………………………………147

參考文獻………………………………………………………………153
附錄一：一九五○與一九九二年【工會法】之比較表……………163
附錄二：二○○一年【工會法】修訂內容…………………………172

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董輔