高雄地區警政工作指標建立之研究
提 要
社會治安是人民最關心的公共議題，本文將從高雄地區警政巡邏工作與犯罪情況，透過社會科學指標建立的方式，試圖建立一套指標，用以客觀且充分地衡量高雄地區的警政工作成效。
本文從警察概念、巡邏勤務進化過程、巡邏嚇阻犯罪作用、高雄市的犯罪類型與犯罪指標等相關文獻，概論警政工作指標的相關議題。論文的第一部分調查鳳山分局轄區八個派出所員警巡邏時多停、 多聽、多看的情況，建立「巡邏勤務指標」。第二部分則電話訪問設籍高雄市年滿二十歲（含）以上公民，詢問其認為各犯罪類型影響治安的嚴重程度，建立「犯罪指標」。最後則對此二指標做結合，而建立一警政工作指標。
統計分析以統計套裝軟體SPSS for windows(8.0)進行資料整理與統計。嘗試以描述性統計(Descriptives)，交叉分析(Crosstabs)及卡方獨立性檢定(χ2,Chi-square 2,Chi-square test ,test of independence)來描述與統計各項指標之狀況。
由巡邏勤務指標發現，巡邏勤務的良窳將根植於「單位人數」多少與「員警年齡」大小，警政單位在指派員警巡邏時宜多加考量這二大因素的影響，以落實巡邏勤務。犯罪指標方面經由個別比較得出，民眾認為犯罪整體指標呈現良好狀況，暴力犯罪指標略有改善，而竊盜犯罪指標、煙毒犯罪指標則顯示有輕微惡化傾向。警政單位可觀察其間的變化適度修正警政措施。
關鍵字：社會科學指標、描述性統計、犯罪指標、熱點規劃、犯罪類型、巡邏勤務指標、變異數分析、相關分析。

A Study on the Establishment of
Police Work Indicator in Kaohsiung

Abstract

Social security is the public issue that enjoys the greatest concerns from the civil public. This study attempts to establish a set of indicators based on current situation of police patrol work and commitment in Kaohsiung, in the method of social science indicator establishment to objectively and adequately evaluate Kaohsiung police work efficiency.

This essay surveys the issues concerning police work indicators referring to bibliographies of the idea of police, the procedure of patrol duty development, patrol’s effectiveness on crime deterrence, type of crime and criminal indicator in Kaohsiung City.
In the first part herein, the frequency of stopping, listening, and seeing while performing patrol duty by police officers serve in the eight police stations governed by Kaohsiung County Police Bureau Fengshan Police Precinct was investigated and “Patrol Duty Indicator” was established accordingly. And in the second part, citizens attained the age of twenty having household registration set in Kaohsiung City were interviewed through telephone about the seriousness of different crimes on social security to have “Criminal Indicator” produced. At last, the said two indicators were combined to form the Police Work Indicator.

As for statistic analysis, SPSS for windows (8.0) was adopted to perform data organization and statistics. Additionally, Descriptives, Crosstabs, and χ2,Chi-square 2,Chi-square test ,test of independence were implemented to describe the condition and then make statistics of all indicators.

From Patrol Duty Indicator, it’s found that the efficiency of patrol duty is determined by the “Unit Personnel Number” and “Age of Policemen.” While assigning patrol duties, the police work agency shall take the two principal factors into consideration more carefully to have patrol duties fulfilled. In the respect of criminal indicator, it is concluded from individual comparison that the general public considers it’s good regarding overall criminal indicator, and it is improved slightly concerning criminal indicator of violence. However, it’s slightly worsened in relation to the criminal indicator of theft and drug addicts. The police work agency may observe changes in indicators and modify the measurements moderately.

Key Words: Social Science Indicator, Descriptives, Criminal Indicator, Hot Spot Planning, Type of Crime, Patrol Duty Indicator, Variance Analysis, Correlation Analysis

目 錄
第一章 緒 論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 文獻探討 4
第三節 研究架構 19
第四節 研究設計與方法 23
第二章 巡邏工作成效指標 41
第一節 主動巡邏勤務運作指標 41
第二節 發生事故勤務運作指標 46
第三章 犯罪指標 53
第一節 犯罪指標之建立 53
第二節 歷年權數分析 58
第四章 結 論 63
第一節 研究發現 67
第二節 研究建議 67
參考文獻 69
附 錄 72
一：巡邏指標問卷 72
二：犯罪指標問卷 73
三：高雄市民眾對治安滿意度調查 79

參考文獻
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相關分析：http://mail.scu.edu.tw/~swlean/statistics4.htm
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