軟體委外目前已經是一個趨勢，在軟體技術不斷更新，電腦化的要求也不斷增加的今日，每個行業面對軟體使用的需求，都逐漸思考以委外的型態來進行。本研究以這樣的出發點，來探討這數量日益增加，角色也日益重要的軟體委外專案，以得到一個增進委外成功機率的制度面作法。
鋼鐵業是台灣典型的製造業，也是一個電腦化程度尚未如其他產業般普及的傳統產業，但目前也正漸漸進入這樣的委外熱潮中。本研究是以台灣的鋼鐵業為研究的對象，首先先選擇這個環境的典範企業，透過典範企業的實施經驗，來探究什麼是影響軟體委外制度成功與否的關鍵因素。
本研究乃結合制度理論，與目前通行國際的軟體委外規範及作業標準，作為理論面的基礎，再配合軟體委外的規劃、評選、監控、驗收四個階段，整理出理論面的軟體委外外部及內部正式制度；而同樣地，也依照典範企業之現行作法，分委外四階段，整理出實務面執行的內部正式與非正式制度，以及外部制度。最後以理論與實務兩者相驗證的方式，來解析理論與實務差異之處。
經由個案企業的實務作法與經驗，可以用來驗證影響軟體委外制度之因素，除了企業內部與外部正式制度的完整制定，非正式制度的輔助與補強，對於軟體委外專案而言，也是一項有利的助益。當然在條文化的正式制度可以規範的範圍內，企業當儘可能的建立制度(對內的正式制度，及對外的正式制度)，並加以落實；但許多非正式的制度，則在專案背後扮演著幕後黑手的角色，缺少非正式制度，專案也可能將走向失敗。正式與非正式制度，兩者要能相輔相成，軟體專案的失敗率，將能減至最低。

The software outsourcing has already become a trend. Today, the progress of software technique is getting more and more rapid, and the computerized requests have increased too much more. Each trade, confronts the demands of software, has gradually thought about going on with outsourcing. This research is with such a starting point, to study the outsourcing projects, in order to find the way to succeed in outsourcing practices.
The steel industry is a typical manufacturing industry of Taiwan, which the computerized degree has not been popularized like others. This research is to regard steel industry of Taiwan as the target of studying. Choosing the best practice of this environment, and through the implementation experiences of best practice, it comes to study what factors influence whether the software outsourcing project succeeds or not.
This research combines the Institutional Theory with work standards of the software outsourcing, as the foundation of the theory. And then cooperate with the four stages, planning, assessment, control, confirming, to marshale the external institutions and formal internal institutions of the software outsourcing in theory; Equally, according to the current practices of best practice, separating into the same four stages, get the formal and informal internal institutions and external institutions, which implement in the best practice. Finally, verify the theory and the practice, to analyze what’s the difference.
By the experiences and implementations of best practice, we can verify the factors that influence the software outsourcing. Besides to clearly define the internal and external formal institutions, we still need the informal institutions as an auxiliary. It will be a great benefit to the software outsourcing. Of course, the company must define the institutions as could as possible to the limitation that the formal institutions can be. And try to make them be worked. But many informal institutions play the key role behind. Without the informal institutions, the software outsourcing projects might move towards failing too. If the formal and informal instituteions can complement each other, the failing rate of a software outsourcing project will be minimized.

摘 要 I
Abstract II
目 錄 IV
圖 目 錄 VI
表 目 錄 VII

第一章 緒論 1
第一節 研究背景 1
第二節 研究動機 4
第三節 研究目的 5
第四節 研究範圍 6
第五節 研究流程 7
第六節 論文架構 8
第二章 文獻探討 9
第一節 委外與軟體委外 9
第二節 制度 22
第三節 軟體委外相關作業標準 34
一、 ISO 9001(CNS 12680)有關委外採購之條文 34
二、 與軟體委外相關的CMMI制度 34
三、 與軟體委外相關的PMBOK 40
四、 與軟體委外相關的CNS 14837(IEEE/EIA 12207) 42
五、 政府資訊採購及軟體委外作業 43
六、 綜合整理 50
第四節 標竿學習與典範 54
第三章 研究方法 57
第一節 研究架構 57
第二節 研究設計 58
第三節 個案訪談背景描述 63
第四章 外部制度 67
第一節 來自文獻的外部制度 67
第二節 個案分析(外部制度) 68
第三節 外部制度小結 73
第五章 內部制度 76
第一節 來自文獻的內部制度 76
第二節 個案分析(內部制度) 77
第三節 內部制度小結 86
第六章 結論與建議 91
第一節 研究結論 91
第二節 研究限制 93
第三節 未來研究方向 94
參考文獻 95
一、中文部份 95
二、英文部份 97
三、網頁部份 98
附錄一 經濟部工業局軟體外包管理作業規範(V 1.00) 100
附錄二 ISO 9001系列的簡介 106
附錄三 CMMI的簡介 108
附錄四 PMBOK的簡介 111
附錄五 CNS 14837(IEEE/EIA 12207)的簡介 112
附錄六 中鋼公司組織圖 114
附錄七 中鋼公司整體應用系統架構示意圖 115
附錄八 中鋼公司系統軟體引進程序 116
附錄九 行政院主計處-電腦應用概況調查統計結果提要 117
附錄十 個案訪談大綱 118
附錄十一 主要訪談內容 120
Case I： 120
Case II： 123
Case III： 127
Case IV： 132
Case V： 136

一、中文部份
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二、英文部份
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三、網頁部份
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[3.]ISO/IEC 12207, http://www.software.org/quagmire/descriptions/iso-iec12207.asp
[4.]IEEE/EIA 12207, http://www.software.org/quagmire/descriptions/ieee-eia12207.asp
[5.]ISO/IEC 12207、IEEE/EIA 12207及IEEE SESC軟體工程標準彙編間的關係
http://www.csqa.org.tw/portal/modules/newbb/viewtopic.php?topic_id=104&forum=1
[6.]Trading Places: Measurement and Analysis in the Eyes of the Acquirer and the Supplier
http://www.sei.cmu.edu/sema/presentations/siviy/trading-places/index.htm
[7.]唐慧文譯，Alan Simmonds & David Gilmour著(2005/12/20)，管理委外合約的七大步驟 http://taiwan.cnet.com/enterprise/topic/0,2000062938,20103250,00.htm
[8.]PMBOK® Guide – Third Edition Excerpts (PMI)
http://www.pmi.org/info/pp_pmbok2000welcome.asp
[9.]政府機關資訊委外知識網
http://web.rdec.gov.tw/cisa/Turnto.php?html=Site_Intro.htm
[10.]經濟學階梯教室—對制度的經濟學解釋
http://www.jjx.org.cn/gjmywz/view/view_zj/200510/5368.html
[11.]劉常勇，標竿管理
http://www.cme.org.tw/bm/index.htm
[12.]蔡宏明，全球化的趨勢與影響
http://www.cnfi.org.tw/kmportal/front/bin/ptdetail.phtml?Part=magazine9504-433-14
[13.]齊力，質性研究方法概論
http://www.nhu.edu.tw/~society/speech/930625/2.ppt
[14.]陳政賢，以中鋼e化經驗為出發談需求鏈管理
http://140.134.72.152/ebrc/file/seminar/seminar_data1/5_%E4%BB%A5%E4%B8%AD%E9%8B%BCe%E5%8C%96%E7%B6%93%E9%A9%97%E7%82%BA%E5%87%BA%E7%99%BC%E8%AB%87%E9%9C%80%E6%B1%82%E9%8F%88%E7%AE%A1%E7%90%86.ppt